Дональд Трамп и Камала Харрис обещают возглавить промышленное возрождение, и тот, кто победит, получит ветер в спину.

В Соединенных Штатах уже строится множество новых заводов, отчасти благодаря субсидиям, предусмотренным Законом о чипах и науке, Законом о снижении инфляции и Законом о двухпартийной инфраструктуре. При постоянном внимании Вашингтона страна может увидеть начало строительства еще большего количества новых заводов.

Но не стоит недооценивать угрозу, которую Китай представляет для возрождения американской промышленности. В Китае имеется много избыточных промышленных мощностей, и его правительство инвестирует в дополнительные избыточные мощности. Это окажет давление на цены на широкий спектр промышленных товаров, что затруднит получение прибыли новыми заводами за пределами Китая.

Китай отрицает, что у него есть избыточные мощности. Китайцы говорят, что иностранцы, использующие это слово, пытаются помешать подъему Китая, предполагая, что должны быть установлены ограничения на объемы производства и экспорта Китая.

Но Китай уже доминирует в мировом производстве. Здесь производится 35% мировой фабричной продукции. Это больше, чем совокупная доля следующих девяти крупнейших стран-производителей, и почти в шесть раз превышает 12%-ную долю второго производителя, США.

Экономист Ричард Болдуин называет Китай «единственной в мире производственной сверхдержавой».

Иностранные экономисты говорят, что одержимость Китая производством привела к опасной несбалансированности его экономики, чрезмерной зависимости от инвестиций в ущерб потреблению. Они говорят, что это лежит в основе замедления экономического роста страны, роста безработицы и долговых проблем в сфере недвижимости.

Лидеры Китая отвергают этот анализ. Они удваивают инвестиции в производство и планируют экспортировать то, что внутренний рынок не может поглотить. Они стремятся двигаться вверх по течению и пытаются доминировать в высокотехнологичных отраслях будущего.

«Чрезмерные инвестиции Китая станут не небольшой волной, а скорее цунами на сумму 450 миллиардов долларов США в течение следующих трех лет», — говорит Гарри Мозер, президент Reshoring Initiative, некоммерческой организации, занимающейся возвращением рабочих мест в промышленности в США.

По данным Wall Street Journal, поддержка китайским правительством своих производителей была на высшем уровне даже до недавнего удвоения. В 2019 году Китай потратил 1,7% своего ВВП на промышленную политику. США потратили 0,4%.

А 1,7% Китая не учитывает различные косвенные субсидии – дешевые кредиты от государственных банков, различные налоговые льготы, дешевую сталь от государственных сталелитейных компаний и дешевую энергию от государственных коммунальных предприятий. По одной из оценок, приведенных в журнале, фактические расходы Китая на промышленную политику составляют около 5% национального дохода.

А расходы Китая не просто велики, они обширны. «Девяносто девять процентов публично зарегистрированных компаний сообщают о каких-либо субсидиях», — сообщает журнал.

Удвоение ставки связано не только с экономикой, но и с властью. Китай хочет стать менее зависимым от других стран. Он хочет, чтобы они больше зависели от Китая.

Другие страны, особенно США, не хотят больше зависеть от Китая. Они опасаются дальнейшей безработицы и деиндустриализации, но это не единственное их беспокойство.

Вторжение России в Украину и война Израиля с Хамасом напомнили Вашингтону, что сильная промышленная база имеет решающее значение для национальной обороны. Ковид научил США, что неразумно полагаться на другие страны в вопросах поставок критически важных товаров во время кризиса.

Правительственные политики в США, Европе и других странах изо всех сил пытаются найти решение этой китайской проблемы. Две последние администрации США пробовали ввести тарифы и субсидии в разной степени и с разной степенью успеха.

Трамп обещает еще более высокие тарифы и угрожает таким компаниям, как John Deere, которые переводят производство в офшоры. Харрис говорит, что предоставит налоговые льготы для поощрения инвестиций в новые фабрики. Насколько серьезными будут эти усилия, неясно.

В любом случае, это тактика. Как я уже говорил ранее, стране нужна стратегия. Давайте созовем двухпартийную комиссию экспертов, чтобы изучить проблему и порекомендовать дальнейшие действия.

Вместо того, чтобы продолжать придерживаться подхода «готовый огонь и цель», которого придерживаются обе стороны, нам необходимо сначала договориться об ответах на некоторые ключевые вопросы.

Какой объем производства необходимо стране, чтобы избежать чрезмерной зависимости от Китая? Сколько новых производств можно создать без государственной поддержки? Какие отрасли заслуживают поддержки? Какой из многих возможных способов оказать такую ​​поддержку является лучшим?

Еще один важный вопрос для этой комиссии будет заключаться в том, работать ли с другими странами над уменьшением зависимости от Китая или действовать в одиночку. Я обсужу этот вопрос в своем следующем посте.

Фундамент для этой комиссии заложен: обе стороны согласны с тем, что проблема существует. Стоит попытаться посмотреть, смогут ли они прийти к согласию по поводу решений. Потенциальная опасность «Китайского шока 2» настолько серьезна, что необходимы объединенные национальные усилия. Давайте дадим шанс двухпартийности.

Бывший давний корреспондент и редактор Wall Street Journal в Азии Урбан Ленер является почетным редактором DTN/The Progressive Farmer.

Эта статья, первоначально опубликованная 2 октября последней новостной организацией и теперь переизданная Asia Times с разрешения, защищена © Copyright 2024 DTN/The Progressive Farmer. Все права защищены. Следовать Урбан Ленер на Х @urbanize