США, возможно, вступают в период значительной переоценки ядерного оружия, поскольку они сталкиваются с растущим несоответствием между преимущественно стратегическим арсеналом и противниками, всё более готовыми к ограниченному ядерному использованию.

В этом месяце Breaking Defense сообщил, что Министерство обороны США (DoD) начало пересмотр ядерной позиции страны с целью расширения вариантов тактического ядерного удара для Белого дома.

Заместитель министра обороны по политике Элбридж Колби подтвердил пересмотр рекомендаций по ядерному использованию, отметив необходимость «рациональных ядерных вариантов» в ответ на возможные региональные конфликты с Китаем или Россией.

Пересмотр политики проводится на фоне давних опасений Министерства обороны США по поводу зарубежных изменений в области боеголовок с низкой мощностью, которые рискуют оставить США без пропорциональных нестратегических ответов.

Глава Стратегического командования США адмирал Ричард Коррелл объяснил, что хотя декларативная политика остаётся неизменной, военные стремятся к «маневру эскалации» в некинетических, традиционных и ограниченных ядерных областях. Обзор останется засекреченным.

В настоящее время ядерный арсенал США и программа модернизации в значительной степени ориентированы на стратегические силы, а не на тактическое ядерное оружие. Стратегическое ядерное оружие предназначено для уничтожения военных возможностей противника, а именно его военных, экономических, политических и демографических центров гравитации.

Стратегическое ядерное оружие включает межконтинентальные баллистические ракеты (МБР), стратегические бомбардировщики и подводные лодки с ядерными ракетами (ПЛАРБ), предназначенные для поражения целей глубоко на территории противника.

В отличие от этого, тактическое ядерное оружие предназначено для уничтожения боевых возможностей противника. Это оружие можно было применять против вражеских баз и усиливать концентрации для получения преимущества на поле боя.

К таким вооружениям могут относиться истребители с двумя способами (DCA), тяжёлая артиллерия, тактические баллистические ракетные комплексы и крылатые ракеты, запускаемые с кораблей или подводных лодок.

Данные за март 2026 года из Bulletin of the Atomic Scientists показывают, что ядерный арсенал США по-прежнему в значительной степени структурирован вокруг дальнобойного стратегического оружия, которое составляет примерно 94% всех активно развернутых боеголовок.

Согласно данным, из 1 770 развернутых боеголовок США примерно 1 670 принадлежат стратегической триаде — включающей наземные МБР, баллистические ракеты (БРПЛ) и стратегические бомбардировщики — тогда как нестратегическое вооружение составляет всего 100 тактических гравитационных бомб, размещённых в Европе.

В отчёте Bulletin of the Atomic Scientists отмечается, что многомиллиардные приоритеты модернизации США значительно способствуют стратегическим изменениям программ, включая МБ Sentinel, ПЛАРБ класса Columbia и стелс-бомбардировщики B-21 Raider, оставляя тактическое ядерное оружие небольшим, специализированным компонентом общей ядерной позиции США.

Однако акцент США на стратегическом ядерном оружии потенциально делает их непреклонными по отношению к противникам, готовым вести ограниченную ядерную войну.

В ситуациях, когда противники готовы применить ограниченные ядерные удары, стратегически ориентированная позиция рискует вынудить сложную бинарность — воздержаться от ядерного ответа или перейти к стратегическому обмену.

Тактическое ядерное оружие предлагает более масштабируемый вариант сигнализации, не ограничиваясь стратегическим обменом, но частое использование двухфункциональных систем доставки может размыть грань между обычными и ядерными операциями, увеличивая риск случайной эскалации.

Хотя ядерная позиция США остаётся в значительной степени ориентирована на стратегические силы, наращивание ядерных сил Китая и продолжающиеся ядерные угрозы со стороны России в войне на Украине могут заставить пересмотреть этот вопрос.

Хотя Китай придерживается политики «без первого применения» (NFU), его стремительное наращивание ядерного оружия вызывает опасения. Китай располагает примерно 620 ядерными боеголовками и расширяет свою стратегическую триаду за счёт сотен новых твердотопливных шахт МБР, ПЛАРБ типа 094/096, несущих более дальнобойные БРПЛ JL-3 и воздушные баллистические ракеты (ALCM) на бомбардировщиках H-6N, согласно данным Bulletin of the Atomic Scientists за июль 2026 года.

В отчете отмечается, что хотя Китай сохраняет более низкой мощности и двойные возможности театральных систем, такие как ракета средней дальности DF-26, его будущая траектория делает акцент на стратегической живучести, высокой боеготовности и возможности запуска при предупреждении для прогнозирования глобального сдерживания и компенсации потенциальных стратегических недостатков, при этом прогнозы предполагают, что к 2030 году боеголовки превысят 1000 боеголовок.

Рост и диверсификация ядерного арсенала Китая осложняют доверие к тому, как его обещание «не применять первое» Держитесь в условиях интенсивного кризиса, особенно если сомнения по выживаемости создают давление «используй или проиграй».

В конфликте между США и Китаем из-за Тайваня Китай может использовать всё более жёсткие ядерные сигналы — от испытаний ракет и демонстративных взрывов до ограниченного ядерного применения — чтобы сдерживать вмешательство или предотвратить поражение.

Помимо возможного варианта с Тайванем, призыв Японии к публичному обсуждению роли ядерного оружия и его ядерной задержки может подтолкнуть Китай пересмотреть свою политику NFU.

Министр обороны Синдзиро Коидзуми нарушил давнее табу по этому вопросу, заявив, что Япония не может избежать решения ядерной проблемы в вопросах национальной безопасности.

В связи с этим премьер-министр Японии Санаэ Такаити давно выступает за пересмотр аспекта «запрета входа» в ядерной политике Японии, возможно, намекая на соглашение о ядерном разделе с США.

Кроме того, у Японии есть значительный запас плутония, который её Институт лазерной инженерии при Университете Осаки потенциально может использовать для разработки ядерного оружия.

Инерциальные термоядерные реакторы (ICF) института — аналогичные используемым в французских и американских ядерных программах — позволяют изучать физику этих видов оружия в лабораторных условиях, возможно, предоставляя стране «виртуальные» возможности для ядерных испытаний.

Хотя Россия долгое время остаётся ядерным конкурентом США, война в Украине, возможно, фундаментально изменила динамику между двумя ядерными державами.

В отчёте Bulletin of the Atomic Scientists за май 2026 года говорится, что Россия завершает многолетнюю реформу, заменяющую советское стратегическое и нестратегическое ядерное оружие.

Согласно докладу, стратегическая модернизация России с использованием МБ «Сармат» и ПЛАРБ класса «Борей» направлена на сохранение паритета с США, но сталкивается с серьёзными задержками в производстве.

Что касается тактических ядерных сил России, в докладе отмечается, что Россия сосредоточена на внедрении универсальных комплексов двойного назначения, таких как баллистические ракеты «Орешник» и «Искандер», а также на гиперзвуковом оружии «Кинжал», а также на увеличении передовых развертываний в Беларуси.

В отчёте отмечается, что хотя запас ядерных боеголовок России вырос примерно до 4400, она всё больше будет полагаться на тактическое ядерное оружие для сдерживания НАТО, поскольку её обычные силы сильно пострадали во время войны в Украине.

Подобно тому, как Китай в потенциальном конфликте с США из-за Тайваня, Россия может выбрать использование своих тактических ядерных сил, чтобы предотвратить катастрофическое поражение на поле боя.

Россия, возможно, также использовала угрозу ядерной неопределённости, особенно с её баллистической ракетой «Орешник» с двойным способом. Хотя «Орешник» использовался как обычное террористическое оружие против украинских городов, основной посыл может заключаться в том, что следующая атака может быть ядерной.

Это давление может вынудить фундаментально пересмотреть ядерную позицию США, сформированную в значительной степени биполярной конкуренцией времён Холодной войны, но теперь сталкивающуюся с всё более многополярным ядерным порядком.

Тактический ядерный обзор Министерства обороны США отражает этот сдвиг: главная задача теперь заключается не только в сдерживании масштабной стратегической атаки, но и в управлении эскалацией в более широком спектре ограниченных ядерных сценариев.

Истечение срока действия Нового СНВ, рост Китая как равного ядерного конкурента, продолжающаяся модернизация Северной Кореи и ядерные амбиции Ирана выводят сдерживание за пределы двусторонних рамок холодной войны.

Понадобятся новые механизмы контроля над вооружениями, управления кризисами и сдерживания распространения, чтобы не дать многополярной конкуренции скатиться в сторону ядерной войны.