В списке социально значимых товаров, цены на которые контролируются государством, произошли изменения: из девяти продуктов в нем осталось всего шесть. Фактически продавцам разрешили устанавливать более высокие наценки, а мониторинг цен при этом перешел с ежедневного на еженедельный. Об этом сообщает kp.ua, пишет agronews.ua.

Что произошло

О том, что правительство Украины смягчило требования о проведении мониторинга потребительских цен на социально значимые товары, на прошлой неделе в своем Telegram сообщил представитель Кабмина в Верховной Раде Тарас Мельничук. В частности, принято решение о том, что мониторинг потребительских цен на такие товары станет еженедельным, а не ежедневным, как было раньше.

Напомним, что контроль за ценами на социально значимые товары в Украине был возобновлен в апреле 2020 года, а в марте 2022 года был введен их ежедневный мониторинг. Впрочем, скептики говорят, что особого мониторинга не было – мол, во время войны совсем не до этого. Однако отчеты Госпродпотребслужбы о результатах проверок формирования цен на социально значимые товары свидетельствуют, что проверки были, нарушения выявляли, а цены снижали до экономически обоснованного уровня. Почему сейчас решили менять режим работы?

Исполнительный директор Экономического дискуссионного клуба Олег Пензин говорит, что ежедневный мониторинг цен действительно проводился. За тем чтобы цены необоснованно не повышались, ежедневно следили сотрудники Госпродпотребслужбы. Пока необходимость в таких частых проверках отпала.

– Когда вводился мониторинг, у нас была инфляция 26%, а сейчас – 12% и есть тенденция к замедлению. Поэтому в таком частом мониторинге просто не нужно, – отметил эксперт.

В то же время аналитик Аналитического центра «Объединенная Украина» Алексей Кущ считает, что не имеет никакого значения, проводятся проверки каждый день или раз в неделю. По его словам, Украина институционально не готова к административному регулированию чего-либо.

– В стране сотни тысяч торговых точек, и сколько из них проверяли чиновники? Десяток или даже несколько десятков в месяц? Очевидно, что это ничтожная величина, процент проверок ближе к нулю. При этом рынки и ярмарки, которые в провинции вообще являются основными точками торговли, практически не контролируются, отметил эксперт в разговоре с KP.UA. – Следовательно, все эти проверки – абсолютно нерабочий механизм, никак не влияющий на цены. В Украине давно ликвидированы структуры, которые занимались определением индикаторов и регулированием цен. Чиновники «переводят бумажки», устанавливая новые правила и имитируя работу, но контролировать выполнение ни старых, ни новых правил некому. А торговля давно научилась их обходить.

В новый список вошли не все

Недавно в список социальных продуктов входило полтора десятка товаров. Здесь были и крупы, и картофель, и свинина, и говядина, и даже вареная колбаса. Постепенно перечень «похудел» до девяти позиций, но оказалось, что резервы еще есть.

Кабмин внес поправки в распоряжение №711-р «О мерах по мониторингу и анализу цен и состоянию товарных рынков», продолжив госрегулирование стоимости отдельных видов продовольственных товаров. Одновременно с 5% до 10% выросла предельная наценка на следующие товары:

• мука пшеничная высшего сорта;
• молоко пастеризованное 2,5%-ной жирности в пленочной упаковке;
• хлебобулочные ржано-пшеничные изделия;
• куриные яйца 1-й категории;
• тушки/полутушки/четверть тушки куриные;
• подсолнечное масло.

Нетрудно заметить, что по сравнению с предыдущим этот список сократился еще в полтора раза. Теперь в него не входят сахар, макаронные изделия отечественного производства и сливочное масло 72,5% жирности.

Такой избирательный подход многих экспертов поставил в тупик. Сливочное масло, макароны и сахар всегда входили в «социальный список», и видимых причин убирать их оттуда не было.

Олег Пензин предполагает, что, возможно, основная причина состоит в отсутствии серьезной динамики этих продуктов.

– Мониторится только то, что вызывает беспокойство у руководства, – говорит Пензин. – Сегодня об этих продуктах беспокойства нет, поэтому их и вывели из списка. Думаю, что к повышению цен это не приведет – по крайней мере, в ближайшее время.

По мнению Алексея Куща, вывод сахара, макарон и масла из перечня социальных товаров нивелирует самую суть этого списка. Причины этого могут быть разными – от той же имитации работы до лоббизма. Ведь за производителями всех этих продуктов стоят крупные корпорации, которые не хотят, чтобы их кто-то контролировал и регулировал.

С другой стороны, продолжает эксперт, в нашей стране нужно идти совсем по иному пути: не навязывать людям те или иные «социальные» продукты, а один раз в квартал выплачивать незащищенным слоям населения социальную помощь, чтобы они сами для себя решали, что им покупать и какие товары им социально значимы.

– Возможно, кому нельзя сахар, кому – макароны, а кто не пользуется подсолнечным маслом, и не нужно людей заставлять использовать есть продукты из «утвержденных корзин», – считает эксперт. – Мы все же не Китай, где государство может все эти моменты контролировать. У нас нет институтов, нет достаточного количества чиновников, зато есть огромная коррупция, которая сводит все «разрешения» и «запреты» насмарку. Единственное, к чему в нашей стране приводит госрегулирование – это к дефициту, а то и вовсе исчезновению товаров с рынка.

Что будет с ценами

Теоретически, если государство перестает регулировать цены, продавцы могут ставить любую наценку, то есть цены должны увеличиться. По крайней мере, на те продукты, которые вытеснили из перечня социальных. Но, говорят экономисты, на практике все будет иначе, поскольку взлететь к небесам ценам не даст платежеспособность населения, которую уже давно правильнее называть неплатежеспособностью.

Цены на продукты действительно несколько вырастут, но не более чем на 2-3% к концу осени. И, отмечает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко, мониторинг цен здесь совсем ни при чем.

– Этот мониторинг ничего не означает, его уже лет 30 периодически делают, но цены на это не обращают внимания, – отметил эксперт в разговоре с КП.UA. – Основная цель – показать заботу власти о населении. Ценники растут не из-за отсутствия мониторинга, а из-за роста доходов. Растет средняя зарплата, а за ней повышаются и цены, в том числе и социально значимые товары.

В настоящее время инфляция невелика, фактически она вернулась к довоенному уровню, продолжает эксперт. Рост цен на уровне 10-12% в год – это очень хороший показатель, говорящий о том, что украинская экономика уже научилась жить в условиях войны.

Экономист Владислав Банков добавляет: реальное влияние на цены оказывает, например, повышение налогов на горючее, и это мы можем увидеть сейчас, взглянув на ценники в магазинах. И чтобы снизить цены, достаточно снизить налоги и уменьшить…