По мере того, как Западные Балканы и другие страны-кандидаты медленно продвигаются к членству в ЕС, соответствие европейским стандартам и правилам является важнейшим инструментом, облегчающим их интеграцию, особенно в единый рынок.
Стандарты служат общим языком в глобальной торговле, позволяя заключать соглашения о поведении на основе консенсуса. Они способствуют созданию рынков, повышают конкурентоспособность, преодолевают технические торговые барьеры и расширяют доступ к рынкам.
Они также поддерживают более конкурентоспособный и сплоченный Европейский Союз, продвигая исследования и инновации, одновременно помогая формировать развивающиеся рынки.
Вот почему все страны-кандидаты должны взять на себя обязательство по стандартизации и технически согласовать свои действия с блоком. CEN и CENELEC, две официальные европейские организации по стандартизации, играют ключевую роль в этом процессе.
Одной из общих целей является содействие принятию европейских стандартов даже за пределами Европы. Такое согласование обусловлено Венским соглашением (между CEN и ISO) и Франкфуртским соглашением (между CENELEC и IEC).
Благодаря этому были созданы рамки сотрудничества с глобальными национальными организациями по стандартизации, что позволило этим организациям получать доступ, анализировать и потенциально принимать европейские стандарты.
Необходимость стандартизации
Список домашней работы, которую Западные Балканы или любые другие амбициозные страны должны выполнить перед вступлением в ЕС, очень длинный. Стандартизация, как часть первой главы свода законов ЕС, является одной из наиболее важных задач.
Новый план роста региона, объявленный в 2023 году президентом Комиссии Урсулой фон дер Ляйен, подчеркнул, что конвергенция является важным элементом сближения Западных Балкан с ЕС и его единым рынком.
В беседе с Euractiv Костанджа Деджа, отвечающий за право на информацию в Генеральном управлении стандартизации Албании (DPS), назвал работу по стандартизации «решающе важной» для стран-кандидатов, стремящихся к членству в ЕС.
Некоторые из ключевых моментов, подчеркивающих важность стандартизации, — это соответствие нормам и законодательству ЕС, экономическое развитие, общественное здравоохранение и безопасность, наращивание институционального потенциала, упрощение процедур торговли, защита потребителей и региональная интеграция.
Эффективная система стандартизации
«Эффективная система стандартизации является жизненно важным шагом на пути Албании к членству в ЕС, способствуя более широким реформам и укреплению институциональной базы страны», — отметил Деджа.
Она выделила полностью действующую систему стандартизации в соответствии с законодательством ЕС как одно из главных достижений Албании в этом процессе.
Более 93 процентов стандартов ЕС были приняты и опубликованы как албанские стандарты, что делает их доступными для внедрения всеми заинтересованными сторонами.
Аналогичным образом, более 90 процентов стандартов ЕС в гражданском строительстве также были приняты и опубликованы как албанские стандарты и доступны для использования всеми заинтересованными сторонами.
В настоящее время ЕС является ведущим торговым партнером для всех Западных Балкан, на его долю приходится почти 70 процентов общего объема торговли региона. С 2011 по 2021 год экспорт Западных Балкан в ЕС увеличился на 207 процентов.
Дальнейшая стандартизация и соблюдение правил ЕС обещают более легкий доступ к Единому рынку и больше преимуществ от него, гарантируя, что товары и услуги высокого качества из региона достигнут остальной Европы.
Работа с CEN и CENELEC
Сербия (ISS) и Северная Македония (ISRSM) являются полноправными членами CEN и CENELEC. Албания находится в процессе становления полноправным членом, а Босния и Герцеговина (ISBIH) и Черногория (ISME) являются ее филиалами. Косово (АКС) также присутствует через своих представителей.
Говоря о преимуществах полноправного членства в CEN и CENELEC, Деджа сказал, что это позволит Албании влиять на европейские стандарты, чтобы они отражали национальные потребности. Он поддерживает соответствие отрасли стандартам ЕС и расширяет возможности DPS.
По ее словам, содействие сотрудничеству с другими национальными органами по стандартизации и приведение стандартов Албании в соответствие с политикой ЕС являются важными шагами для стран, стремящихся к членству в ЕС.
Важная встреча, посвященная этому процессу, Балканская конференция органов по стандартизации, состоялась в июле в Бледе под эгидой Словенского института стандартизации (SIST).
Ключевые темы конференции включали обмен передовым опытом, решение общих проблем и подчеркивание важности стандартов. Принимающая сторона из Словении подчеркнула необходимость международного сотрудничества и гармонизации стандартов для улучшения качества продукции и конкурентоспособности на рынке.
Работа в Украине, Грузии и Молдове.
Помимо Западных Балкан, CEN и CENELEC также работают с органами стандартизации других стран-кандидатов, таких как Украина (DSTU), Грузия (GEOSTM) и Молдова (ISM), все из которых являются филиалами.
Их «дочерний» статус, утвержденный 24 ноября 2022 года, вступил в силу с 1 января 2023 года, что приблизило ДСТУ, GEOSTM и ISM к Европейской системе стандартизации и Единому рынку.
Эти организации, ранее связанные как сопутствующие органы по стандартизации (CB), теперь более тесно взаимодействуют с европейскими стандартами. Этот промежуточный, но решающий шаг поможет этим странам достичь полноправного членства.
[Edited By Brian Maguire | Euractiv’s Advocacy Lab ]