Государствам-членам ЕС потребуется техническая поддержка для реализации недавно согласованной Директивы по энергоэффективности зданий, но политическая воля в 27 столицах будет иметь решающее значение для реализации нового закона об устойчивых зданиях.

После долгих месяцев переговоров и попыток в некоторых странах-членах ЕС сорвать ее принятие, Директива по энергоэффективности зданий (EPDB) должна вступить в силу 28 мая.

EPBD является основным законодательным актом Европейского «Зеленого курса», касающимся строительного сектора, на долю которого приходится 40% энергопотребления блока и 36% выбросов парниковых газов. Целью проекта является достижение климатической нейтральности отрасли к 2050 году за счет удвоения энергоэффективности и увеличения масштабов реконструкции зданий.

К 2030 году все новые здания должны иметь нулевые выбросы.

У столиц ЕС есть два года, чтобы перенести EPBD в свое национальное законодательство, но эксперты обеспокоены тем, что некоторым государствам-членам не хватает политической воли для достижения цели законодательства, учитывая, насколько противоречивыми стали переговоры, а некоторые из его ключевых аспектов были смягчены. и негативную реакцию, которую это вызвало в некоторых странах, таких как Италия.

Рамки декарбонизации

«[The EPBD] приземлились в хорошем месте, учитывая все обстоятельства, и у нас есть действительно важные положения. Существует четкая основа для декарбонизации сектора», — заявила 23 мая на мероприятии EURACTIV Джули Кьеструп, президент Европейского альянса компаний по энергоэффективности в зданиях (EuroACE).

«Что меня беспокоит, так это нежелание прийти к согласию по EPBD. И очень негативные тона, в которых это обсуждается тоже. Здесь много дискуссий о бремени и гарантиях, верно? Но о чем мы здесь говорим? Мы говорим о людях: люди проводят 90% своего времени в зданиях, разве это не должно быть в списке лидеров каждого политика?» она добавила.

Повышение эффективности и углеродного следа зданий повысит энергетическую независимость Европы, поможет потребителям сократить счета за электроэнергию и создаст экологически чистые рабочие места в строительном секторе. Однако несколько преимущественно правых политических сил выступили против законопроекта, утверждая, что он окажет давление на домохозяйства с низкими доходами и повысит цены на жилье.

«Будет [political will] если граждане увидят в этом возможность как инвестицию в свои средства к существованию», — сказал Стефан Мозер, старший чиновник ЕС в энергетическом департаменте Европейской комиссии. «[These benefits] необходимо объяснять, но также затем обсуждать и идентифицировать вместе, особенно на местном уровне в конкретных проектах».

Общественная воля

Адриан Хейер, глава брюссельского офиса Ассоциации немецкой строительной промышленности, заявил, что это необходимо, в частности, благодаря «воле общества».

«В Германии была большая политическая воля, когда мы выдвинули первое предложение об отказе от ископаемого топлива для отопления жилья», — сказал он на том же мероприятии EURACTIV. Хейер сказал: «(…) это вызвало негативную реакцию в обществе, потому что люди боялись, что им придется в течение нескольких недель менять свою систему отопления, и воспринимали это как бремя».

«Таким образом, вопрос заключался не в политической воле, а в том, как она была передана и как общество это поняло», — добавил он: «И они почувствовали угрозу. Дом и дом — вещи эмоциональные».

Техническая помощь и поддержка

Как и в любой другой директиве ЕС, государства-члены будут играть ведущую роль в реализации законодательства. По словам Матти Куиттинена, профессора устойчивого строительства в Университете Аалто в Финляндии, для реализации EPBD столицам ЕС потребуется «большая поддержка».

«Существует очень много способов реализации определенных ключевых функций [the directive]которые являются новыми почти для всех государств-членов, такие как расчет выбросов углерода в зданиях за весь срок службы», — рассказал на мероприятии Куиттинен.

«Это не только игра по правилам для такого расчета углеродного следа или такой оценки хранилищ углерода, но и то, как внедрить это в процессы малых и средних строительных и проектных компаний», — добавил он.

Ева Брардинелли, координатор строительной политики Европейской сети неправительственных организаций Climate Action Network (CAN), заявила, что столицы ЕС должны взаимодействовать с местными органами власти и представителями гражданского общества.

«Это будут люди, которые будут представителями, участниками, которые смогут снабдить инструменты планирования в EPBD и национальные планы реконструкции зданий потребностями и возможностями людей на местах, чтобы действительно провести реконструкцию. а также понимание того, какой объем финансирования необходим», — сказала она на мероприятии EURACTIV.

[By Anna Gumbau I Edited by Brian Maguire | Euractiv’s Advocacy Lab ]

Узнайте больше с Euractiv