Система аукционов по продаже зеленой энергии, которая способствовала росту солнечной и ветровой энергетики в Индии, рискует быть перевернутой с ног на голову из-за нехватки денежных средств коммунальных предприятий страны.
Стремясь сэкономить на посреднических расходах и снизить плату за электроэнергию, дистрибьюторы электроэнергии начинают планировать свои собственные, альтернативные аукционы по возобновляемым источникам энергии, сообщают представители центрального правительства и региональных энергетических чиновников. Если они наберут обороты, они могут заменить нынешнюю систему, в которой четыре государственных учреждения выступают в качестве гарантов жизнеспособности энергетических проектов, но также взимают плату взамен.
Аналитики опасаются, что в результате усилий по оказанию давления на краткосрочную экономию проекты по возобновляемым источникам энергии поставят их в зависимость от изношенных дистрибьюторов электроэнергии в Индии. Это поставит под угрозу развитие проектов мощностью в сотни гигаватт и «зеленые» цели Индии.
«Эта модель стала катализатором в привлечении частных инвестиций в сектор возобновляемых источников энергии», — сказал Гиришкумар Кадам, кредитный аналитик ICRA, который оценивает Корпорацию солнечной энергии Индии (SECI), одно из государственных агентств. «Реакция не была бы такой же, если бы слабые государственные коммунальные предприятия объявили свои собственные тендеры».
Индия, третий по величине источник выбросов в мире, хочет более чем удвоить мощность чистой энергии до 500 гигаватт к 2030 году. Модель федерального аукциона сыграла важную роль в том, чтобы помочь стране добавить более 130 гигаватт проектов по возобновляемым источникам энергии за последнее десятилетие.
На типичном аукционе агентство подписывает два отдельных контракта. Первый — это соглашение о покупке электроэнергии с поставщиком, гарантирующее ему своевременные закупки и платежи, а затем есть соглашение о продаже электроэнергии с провинциальными розничными торговцами — структура, которая оказалась эффективной для обхода ненадежных местных игроков.
Чтобы гарантировать риски, четыре агентства — NTPC, SJVN, NHPC и SECI — взимают фиксированную плату в размере 0,07 рупии за каждый киловатт-час электроэнергии, проданной в рамках проектов. С момента внедрения этой системы в 2015 году было добавлено почти 80% солнечных и ветровых энергетических мощностей Индии.
Но примерно через десять лет после проведения первых аукционов некоторые из этих бенефициаров требуют снижения платы посредникам, чтобы снизить стоимость электроэнергии — даже несмотря на то, что, по словам Раджа Кумара Чаудхари, который возглавляет две из четырех федеральных фирм, аукционные агентства сопротивляются.
Коммунальные предприятия теперь неохотно подписывают обязывающие контракты с проектами, выставленными на аукцион, что задерживает производство. Почти 35 гигаватт поставок ожидают подписания долгосрочных соглашений о закупке, и это число растет в течение нескольких месяцев, согласно данным SECI.
Кадам из ICRA сказал, что коммунальные предприятия выиграли от «конкурентных торгов и надежного определения цен» на федеральных аукционах, и сказал, что участие разработчиков будет избирательным в государственных тендерах. По состоянию на март 2024 года совокупные убытки государственных розничных продавцов электроэнергии составили 80 миллиардов долларов.
«Правительство знает об этой проблеме, и этот вопрос находится на рассмотрении», — заявило министерство возобновляемых источников энергии Индии в ответ на вопросы Bloomberg.
SECI заявила, что представила свое мнение правительству, и отказалась от дальнейших комментариев. NTPC не ответил на запрос о комментариях, отправленный по электронной почте.
«Это уже мизерная маржа. Если и это будет сокращено, бизнес больше не будет жизнеспособным», — сказал в интервью Чаудхари, председатель NHPC и SJVN. «Риски перевесят выгоды».
ЛУЧШИЙ