Новоназначенный премьер-министр Франции Мишель Барнье представил свое правительство поздно вечером в субботу (21 сентября), в основном сохранив политический курс предыдущих промакроновских администраций, одновременно пойдя на уступки крайне правому Национальному объединению (RN).

Это заявление положило конец 67-дневному ожиданию нового правительства – самому продолжительному в современной политической истории Франции – и предполагает очевидную преемственность политики, а не сдвиг, на который многие надеялись после досрочных выборов в законодательные органы этим летом.

Окончательный список министров, который, как сообщается, был составлен в прошлый четверг (19 сентября), все еще находился в стадии доработки до начала субботы, когда центристские силы были обеспокоены тем, что новое правительство слишком сильно склоняется вправо, склоняясь к РН.

В конечном итоге большинство высших министерских постов остались в составе Ансамбля за Республику (EPR) президента Макрона, хотя партия заняла третье место в опросах после левого профсоюза и крайне правой RN.

Многолетний министр обороны Себастьян Лекорню останется на своей должности, а бывший министр по делам ЕС Жан-Ноэль Барро возьму над иностранными делами.

Аньес Панье-Рунаше выступавшая за ядерную поддержку в Брюсселе, когда она была министром энергетики Франции, вернется с большим портфелем проектов, который включает в себя зеленый переход, энергетику, климат и снижение рисков.

Некоторые из ближайших союзников Макрона, Антуан Арманд и Лоран Сен-Мартен войдут в правительство в качестве министров экономики и бюджета соответственно, сменив Бруно Ле Мэра, который объявил на прошлой неделе он отправился на более зеленые пастбища .

Между тем, собственная консервативная партия Мишеля Барнье «Республиканцы» (LR), которая заняла на выборах лишь пятое место с 47 депутатами Европарламента (по сравнению со 112 в 2017 году), обеспечила себе стратегический портфель внутренних дел.

Бруно Розничная торговля давний сенатор от Л с очень жесткими взглядами на иммиграцию, будет отвечать за полицию и иммиграцию. Его назначение рассматривается как попытка успокоить некоторые опасения крайне правых. и заручиться их молчаливой поддержкой.

Другие лидеры ЛР, некоторые из которых заявили о себе очень консервативной позицией в отношении иммиграции и семейных ценностей, будут выполнять более младшие должности, в том числе в таких областях, как гражданство, торговля и заморские территории.

До последних часов состав нового правительства оставался размытым. Союзники Макрона пригрозили уйти, если Барнье решит повысить налоги (этот шаг он преподнес как возможность компенсировать постоянно растущий дефицит) или дадут слишком много веревок руководству ЛР.

Вместо этого новое правительство выглядит более или менее прежним и сигнализирует о том, что ключевые реформы Макрона – не говоря уже о его пенсионном законопроекте на 2023 год – останутся прежними.

Бюджетный кризис

Проработав всего две недели на этом посту, Барнье знает, что он идет по канату с надвигающейся угрозой вотума недоверия, когда депутаты вернутся к работе 1 октября.

Если произойдет вотум недоверия, он станет премьер-министром с самым коротким сроком пребывания на посту с момента принятия новой Конституции 1958 года.

Ему пришлось глубоко использовать свои навыки ведения переговоров по Брекситу, чтобы пойти навстречу политическим партиям и заручиться их поддержкой, одновременно приложив руку к срочным реформам. Главным из них является законопроект о бюджете на 2025 год.

Уровень дефицита вырос и, как ожидается, к концу года превысит 5,6% ВВП, что далеко от обязательства Парижа в размере 4,9% ВВП, взятого на себя Европейской комиссией на 2024 год, с целью снизить его ниже порога в 3% к 2027 году. .

Прогнозы теперь предсказывают, что дефицит может достичь 6,2% в 2025 году. Потребуются немедленные действия, чтобы успокоить худшие опасения Европейской комиссии и сигнализировать о политической готовности восстановить контроль над государственными расходами.

А вот как туда добраться – это другая история.

Консерваторы и войска EPR выразили явный отказ компенсировать часть дефицита за счет повышения налогов для среднего класса, пригрозив прекратить поддержку, если такие меры будут введены. Это заставило политических обозревателей беспокоиться о том, что коалиционное правительство находится на грани провала, причем слухи даже предполагают, что Барнье может уйти в отставку в середине недели.

Законопроект о бюджете, который по закону должен быть представлен в парламент к 1 октября, уже, как ожидается, будет отложен – это еще один первый случай в истории Франции.

По мере того, как давление нарастает, на повестке дня стоят другие потенциальные, но неисследованные варианты увеличения доходов, включая налог на богатых и транснациональные корпорации, как часть обещания премьер-министра добиться «большей финансовой справедливости».

РН: Слишком близко для комфорта.

Новое правительство Барнье сталкивается не только с разговорами о деньгах.

Он прекрасно понимает, что его выживание зависит от решение крайне правого RN воздержаться от ожидаемый вотум недоверия 1 октября.

Если левый профсоюз в целом проголосует против правительства – а он планирует это сделать – РН в конечном итоге займет лидирующую позицию в парламентской арифметике.

Марин Ле Пен, которая изначально предлагала Барнье возможность управлять страной, дала понять, что ее поддержка сопровождается условиями.

«Мы не откажемся от возможности проголосовать за вотум недоверия, если считаем, что высшие интересы французского народа нарушаются», — заявила она газете. Парижанин в четверг (19 сентября).

Назначив кого-то вроде Бруно Ретейло, чтобы заручиться молчаливой поддержкой RN, Барнье решил дать крайне правым кость, которую они могут пережевывать, ужесточив позицию в отношении иммиграционной политики.

Тот факт, что премьер-министру не чужды репрессивные разговоры об иммиграции, также может помочь.

В 2021 году он выступал за мораторий на иммиграцию и изменение конституции, которое предоставило бы Франции свободу действий в применении иммиграционного законодательства ЕС.

Компания Retailleau действительно могла бы помочь воплотить в жизнь некоторые из этих идей. Такая возможность вызвала панику среди депутатов от ЕПР, причем некоторые на прошлой неделе даже предположили, что они могут сразу покинуть промакроновскую парламентскую группу.

Лоран Жеслен участвовал в подготовке репортажа.

[Edited by Martina Monti]

Узнайте больше с Euractiv