В то время как Бразилия устанавливает правовую основу для торговли квотами на выбросы углекислого газа, экологи сомневаются в том, сможет ли она снизить выбросы в стране — шестые по величине в мире, согласно базе данных ЕС о выбросах.

Правила не устанавливают ограничений на выбросы от сельского хозяйства, главного сектора загрязнения углерода в стране, на долю которого приходится около 74% выбросов страны.

«Мы упустили возможность перевести агробизнес в регулируемую сферу, которая не только ограничивает выбросы, но и способствует устойчивому развитию», — сказала Габриэла Савиан, заместитель директора по государственной политике Института экологических исследований Амазонки, IPAM.

Ожидается, что только около 16% выбросов страны будут покрыты многообещающим рынком углерода в Бразилии, по словам Натали Унтерстелл, президента Instituto Talanoa, бразильского аналитического центра по климатической политике.

Но даже несмотря на то, что он оставляет без внимания крупнейших загрязнителей страны, ожидается, что регулирование обеспечит правовую безопасность и будет способствовать реализации углеродных проектов, которые защитят лес от давления со стороны агропромышленного сектора.

В системах ограничения и торговли квотами правительства присваивают каждому сектору экономики ограничение выбросов углерода, а компании, которые превышают этот лимит, могут покупать квоты у других, у которых еще есть запас прочности.

По данным Европейской комиссии, в Европейском союзе, крупнейшей в мире системе ограничения и торговли квотами на выбросы, охватывается около 40% выбросов от авиационного, промышленного и энергетического секторов, в основном связанных со сжиганием ископаемого топлива.

Но Бразилия, где в декабре были подписаны основные правила углеродного рынка, отличается от этого.

Данные Климатической обсерватории страны показывают, что большая часть выбросов приходится на поголовье крупного рогатого скота численностью 240 миллионов человек и уничтожение обширных природных территорий, в основном для того, чтобы освободить место для пастбищ и зерновых полей.

Сельские рабочие работают с комбайнами в Нао-Ме-Токе, штат Риу-Гранди-ду-Сул, Бразилия, 3 апреля 2024 года.

Сельские рабочие работают с комбайнами в Нао-Ме-Токе, штат Риу-Гранди-ду-Сул, Бразилия, 3 апреля 2024 года.
| РЕЙТЕР

Сельское хозяйство осталось без ограничений в ответ на требование лидеров мощной фракции агробизнеса страны, доминирующей силы в бразильском конгрессе.

Их аргумент заключался в том, что большинство рынков ограничения и торговли квотами не устанавливают ограничения для сельского хозяйства, поскольку подсчет выбросов от производителей является технической проблемой, которую, по мнению критиков, исследователи могут преодолеть.

«Ни одна страна в мире не регулирует сельскохозяйственный сектор из-за отсутствия научно доказанной метрики» их выбросов, написал Педро Лупион, президент Парламентского сельскохозяйственного фронта Бразилии, в заявлении на 2023 год.

По словам Савиана, в рамках своих усилий по снижению выбросов крупные загрязнители, как ожидается, станут более крупным источником финансирования инициатив по защите лесов, что может помочь ослабить давление со стороны фермерских хозяйств.

«Несмотря на то, что не существует ограничения для большого выброса, которым является вырубка лесов», система ограничения и торговли «структурирует возможность финансирования схем… которые борются с вырубкой лесов и способствуют регенерации», — сказала она.

В Бразилии растет число компаний и правительств штатов, получающих углеродные кредиты от проектов по сохранению и восстановлению лесов.

Одной из таких компаний является Carbonext, которая в настоящее время реализует 11 проектов в партнерстве с фермерами и общинами, получая углерод из 322 000 гектаров лесов.

Эти компенсации в настоящее время продаются на добровольном углеродном рынке компаниям, которые хотят компенсировать выбросы даже без каких-либо юридических требований к этому.

Вид с воздуха на тропические леса Амазонки, обезлесенные в результате незаконных пожаров в муниципалитете Лабреа, штат Амазонас, Бразилия, 20 августа 2024 года

Вид с воздуха на тропические леса Амазонки, обезлесенные в результате незаконных пожаров в муниципалитете Лабреа, штат Амазонас, Бразилия, 20 августа 2024 года
| АФП-ДЖИДЖИ

Но Джанайна Даллан, генеральный директор Carbonext, ожидает, что сможет продавать кредиты, чтобы помочь компаниям соответствовать регулируемому рынку ограничения и торговли квотами в будущем, обеспечивая неразрушающую альтернативу дохода для Амазонии.

В дополнение к общинам и частным владельцам, два штата Амазонки, Токантинс и Пара, были созданыG делает успехи на углеродном рынке, объявляя о планах продать более 600 миллионов долларов юрисдикционных офсетных кредитов.

Этот класс компенсаций обеспечивается правительствами, которые преуспели в сокращении вырубки лесов или улавливании углерода в пределах своей юрисдикции.

Вознаграждая государственную политику, направленную на борьбу с вырубкой лесов, активы защищены от проблем с землевладением, которые нанесли ущерб репутации частных проектов в Бразилии, которые, как было доказано, работают на спорных землях, ставя покупателей в неловкое положение.

Эти кредиты рассчитываются на основе успеха каждой юрисдикции в снижении темпов обезлесения, что является явным показателем, в то время как частные проекты часто обвиняют в получении чрезмерных кредитов за счет раздувания риска обезлесения в районах, где они вмешиваются.

Закон позволяет конвертировать компенсации от добровольного углеродного рынка в активы, которые другие страны могли бы купить для достижения климатических целей, сказал Рауль Протацио, секретарь по вопросам окружающей среды и устойчивого развития в штате Пара, где в этом году проходит климатический саммит ООН COP30.

Прошлогодний саммит по климату COP заложил основу для международного углеродного рынка под надзором Организации Объединенных Наций, повысив ожидания от такого рода глобального сотрудничества.

По его словам, недавние национальные и международные правила «позволят Para продавать кредиты для Швейцарии», чтобы помочь защитить Амазонию в ее стремлении к своим национальным целям. «Это будет самый премиальный вид кредита из существующих».