Кандидат в президенты от республиканской партии и бывший президент Дональд Трамп проводит предвыборный митинг на арене Ван Андел в Гранд-Рапидс, штат Мичиган, 20 июля 2024 года.
Билл Пульяно | Новости Getty Images | Гетти Изображения
Бывший президент Дональд Трамп, вероятно, вывел бы свою политику торговой войны и экономического разъединения на новый уровень, если бы он был избран на второй срок в Белом доме, сообщили эксперты CNBC.
Хотя Джо Байден также поставил стратегическую конкуренцию с Китаем на передний план своей экономической политики, экономисты и эксперты по торговле во многом ожидают, что Трамп еще больше сократит и дестабилизирует торговые отношения между двумя крупнейшими экономиками мира.
«Победа Трампа, скорее всего, усилит торговую и экономическую враждебность между США и Китаем, усиливая торговое и финансовое разделение между двумя странами», — сказал Эсвар Прасад, профессор экономики Корнелльского университета.
Ожидается, что Трамп встретится с действующим вице-президентом Камалой Харрис после того, как Байден отказался от участия в гонке и поддержал ее. По мнению Прасада и других экспертов, подход Харриса к Китаю, скорее всего, будет аналогичен подходу Байдена.
Хотя Трамп и Байден оба заняли протекционистскую позицию, их стратегии и тактика сильно различались, объяснил Прасад, который ранее занимал должность главы отдела Китая и финансовых исследований Международного валютного фонда.
«Трамп полагался на тарифы, чтобы не допускать импорт из Китая. Байден, сохраняя эти тарифы и даже повышая тарифы на определенный импорт, больше сосредоточился на ограничении доступа Китая к передаче технологий и компьютерным чипам», — сказал он.
«Тарифный человек»
Самым большим отклонением Трампа от торговой политики эпохи Байдена, вероятно, станут пошлины, взимаемые с Китая.
Самопровозглашенный «тарифный человек» развязал торговую войну с Пекином во время своего первого срока. Он ввел ряд пошлин на китайский импорт на сумму 250 миллиардов долларов, игнорируя предупреждения о том, что пошлины повысят цены и нанесут вред потребителям.
После победы над Трампом в 2020 году Байден сохранил пошлины своего предшественника и даже добавил свои собственные, объявив о новых жестких пошлинах на китайский импорт на сумму около 18 миллиардов долларов, включая электромобили, солнечные батареи, литиевые батареи, сталь и алюминий.
Эксперты сообщили CNBC, что ожидают, что Харрис в значительной степени продолжит тарифную политику Байдена. Трамп, с другой стороны, уже предложил повысить ставки на китайский импорт как минимум на 60%.
«Я, конечно, не знаю, готов ли Трамп пойти на такие крайние меры, но я верю, что он, вероятно, в некоторой степени повысит тарифы во время второго срока», — сказал Стивен Уэймут, профессор международной политической экономии в Джорджтаунском университете.
Экономист Стивен Роуч заявил, что повышение тарифов Трампом на второй срок станет «функциональным эквивалентом ядерного варианта» в международном экономическом конфликте.
Уильям Рейнш, председатель Шолля по международному бизнесу в Центре стратегических и международных исследований, заявил, что пошлины рискуют начать новую торговую войну, которая положит конец обмену большинством товаров между двумя странами с «огромными экономическими издержками».
Даже если целью Трампа является не полное разделение, а принуждение Пекина к переговорам по более выгодному торговому соглашению, Рейнш сказал, что нет особых оснований полагать, что это сработает.
Администрация Трампа заключила «первую фазу торгового соглашения» с Китаем в 2019 году, но немногие условия были соблюдены, а последующие этапы так и не были реализованы.
Некоторые комментаторы считают, что выбор Трампом Дж. Д. Вэнса в качестве кандидата на пост вице-президента еще раз свидетельствует о том, что республиканец серьезно относится к своим тарифным планам. Сенатор от Огайо был убежденным сторонником тарифов в отношении Китая, называя эту страну самой большой угрозой, стоящей перед США.
«Если бы я был политиком в Китае, этот выбор заставил бы меня трястись», — сказал Артур Донг, профессор стратегии и экономики в Джорджтауне.
Технологическая война
Администрация Байдена также объявила о правилах, ограничивающих инвестиции США в китайские компании, разрабатывающие чувствительные технологии, сославшись на соображения национальной безопасности.
Возможно, самым крупным шагом Байдена стало подписание в августе 2022 года Закона о CHIPS и науке, в котором администрация выделила почти 53 миллиарда долларов на инвестиции в отечественное производство полупроводников и исследования, чтобы повысить конкурентоспособность США с Китаем.
Крис Миллер, автор книги «Чиповая война», отметил, что экспортный контроль и Закон о CHIPS были приняты при двухпартийной поддержке в Вашингтоне, и поэтому такая политика, вероятно, останется приоритетом независимо от того, что произойдет в ноябре.
«Я ожидаю, что США ужесточат ограничения на ступень или две, независимо от того, кто победит на выборах», — сказал Миллер.
Дипломатия
Второй срок Трампа также повлияет на американскую дипломатию и диалог с Пекином, помимо торговых вопросов, сказал Рорри Дэниэлс, управляющий директор Института политики азиатского общества.
Она сказала, что каналы для обсуждения политических вопросов между двумя странами значительно сократились во время правления администрации Трампа, тогда как администрация Байдена делала упор на свои усилия по дипломатическому взаимодействию.
Нынешняя администрация также стремится к большей координации с «партнерами-единомышленниками», например, лоббируя Японию и Нидерланды с целью сотрудничества по ограничениям на полупроводники.
«Это помогло свести к минимуму негативные последствия его действий в области торговой политики, а также во многих отношениях сделало их более эффективными», — сказал Ник Марро, ведущий аналитик по глобальной торговле Economist Intelligence Unit, добавив, что он ожидает, что любая будущая демократическая администрация сохранит эту многостороннюю политику. подход.
С другой стороны, он сказал, что Трамп предпочитает более самостоятельный подход, позволяющий более быстро принять меры США в отношении Китая.
Хотя «более взвешенный и осторожный» подход администрации Байдена-Харриса к торговле и дипломатии с Китаем способствовал стабилизации отношений, Марро заявил, что сомневается, что Пекин в восторге от любого из кандидатов.
«Существует ощущение, что независимо от того, какая партия заседает в Белом доме, американо-китайские отношения будут оставаться на грани падения до конца этого десятилетия».
— Зенит Вонг из CNBC внесла свой вклад в этот репортаж.