Эта статья была первоначально опубликована Pacific Forum. Переиздается с разрешения.

Стандартная политическая фраза о том, что Австралия всегда будет сотрудничать с президентом, избранным американским народом, имеет огромное преимущество в том, что она правдива.

С момента подписания договора АНЗЮС в 1951 году альянс просуществовал под руководством 14 президентов США и 16 премьер-министров Австралии. Один из этих премьер-министров, Кевин Радд, ныне посол Австралии в Вашингтоне, опирается на эту историю, чтобы поддержать бромид: «На самом деле у нас нет мнения о партийных предпочтениях внутри этой страны. Это выбор, который вам всем предстоит решить».

Тем не менее, сейчас, когда Канберра приближается к завершению выборов в США, бромид имеет разные окраски как для республиканцев, так и для демократов.

Австралия считает, что Камала Харрис и Дональд Трамп предлагают версии «более одного и того же». Значение слова «тот же» заключается в том, что уверенность Канберры в альянсе приобретает контрастные оттенки. Канберра бы ожидать то же самое от администрации Харриса и надеяться чтобы получить то же самое от другой администрации Трампа.

«То же самое» Харриса является продолжением того, что было достигнуто президентством Байдена – существенным развитием альянса. «То же самое» Трампа основано на успехе двусторонних отношений во время его президентства с 2017 по 2020 год, несмотря на драматический ранний период. крылья .

При Харрисе или Трампе Австралия хочет закрепить достижения Джо Байдена. Расширение и углубление официального альянса, существующего уже восьмое десятилетие, является настоящим достижением, особенно учитывая центральное место, которое США занимают в австралийской стратегии. Но именно этого создания альянса удалось достичь за время правления Байдена:

• соглашение об атомных подводных лодках AUKUS;
• эволюция четверки Австралии, Индии, Японии и США;
• Усиление действий Америки в южной части Тихого океана, поскольку Вашингтон объявил о «возобновлении партнерства с тихоокеанскими островами», отвечая на точку зрения Австралии о том, что вызов Китая создает «состояние постоянной борьбы в Тихом океане»;
• и перемещение военной силы США на австралийскую землю в новую эпоху интеграции альянса, которая приведет к увеличению количества американских войск, самолетов и кораблей в Австралии и созданию объединенного американо-австралийского разведывательного центра в Канберре.

Четырехсторонний диалог по безопасности («Четверка») является одним из воплощений тех же амбиций Австралии. Значимость группировки возросла благодаря Байдену, который провел шесть саммитов «Квад», четыре из которых лично. Однако первые министерские встречи «четверки» состоялись во время президентства Трампа, поэтому у Трампа есть некоторая основополагающая ответственность. Из лагеря Трампа есть признаки того, что он сохранит «Квад». Новый образец стратегической архитектуры в Азии имеет преимущества как демократических, так и республиканских корней.

Официальный язык Quad избегает упоминания Китая. Однако если встреча является посланием, то все дело в агрессивном зондировании Китая и Пекина в Азии.

На последнем саммите Байдена в Делавэре в сентябре у президента был момент «горячего микрофона», когда его услышали, как он говорил другим лидерам на закрытом заседании: «Китай продолжает вести себя агрессивно, проверяя нас всех по всему региону». И это верно в отношении Южно-Китайского моря, Восточно-Китайского моря, Южного Китая, Южной Азии и Тайваньского пролива».

Байден сказал, что, хотя президент Китая Си Цзиньпин сосредоточился на «внутренних экономических проблемах», он также «на мой взгляд, стремился купить себе некоторое дипломатическое пространство, чтобы агрессивно преследовать интересы Китая».

Австралию утешает то, что, несмотря на все разногласия в политике США, соперничество с Китаем является редким достижением двухпартийного консенсуса в Вашингтоне. И независимо от того, победит ли Трамп или Харрис, следующий президент будет знать, что центральный баланс международных сил в этом столетии будет установлен в Индо-Тихоокеанском регионе.

Суждение о балансе сил лежит в основе официальных заявлений австралийской стратегической доктрины. В Стратегическом обзоре обороны Канберры за 2023 год говорится: «Индо-Тихоокеанский регион является самым важным геостратегическим регионом в мире». В Стратегии национальной обороны на 2024 год говорится, что глобальная конкуренция является «самой острой и значимой в Индо-Тихоокеанском регионе».

Такая стратегическая логика должна означать, что альянс прочный и его значение растет. Вот почему Канберра ожидает то же самое произойдет, если президентом будет избран вице-президент Харрис. надеяться О втором президентстве Трампа – это тот переломный момент, когда стратегия сталкивается с личностью.

Австралия стремится укрепить альянс Трампа с помощью многочисленных слоев истории и обязательств. Искусство этих усилий состоит в том, чтобы расточать похвалы США, не говоря при этом ничего негативного о Дональде Трампе; это был успешный метод, использованный в первый раз, и нынешнее лейбористское правительство придерживается этого сценария.

Ушедшие в отставку премьер-министры не обязаны подчиняться дипломатическим правилам. А второй по продолжительности пребывания на посту премьер-министр Австралии Джон Ховард назвал Трампа непригодным для занимаемой должности.

Будучи премьер-министром с 1996 по 2007 год, Ховард был самым верным другом США. В 2009 году президент Джордж Буш вручил Ховарду высшую гражданскую награду Америки — Президентскую медаль свободы.

В сентябре Ховард заявил, что «в нормальных ситуациях я бы без колебаний отдал предпочтение победе республиканцев», но не Трампу в качестве кандидата: «Я думаю, что его отказ признать результаты последних выборов и различные попытки отменить этот результат несовместимы с демократией». . Когда вы играете в демократическую игру, вы должны принять демократический результат».

Премьер-министр-либерал, который впервые имел дело с Трампом на посту президента в 2017 году, Малкольм Тернбулл, предсказывает, что на этот раз Трамп снова победит.

В статье для Министерство иностранных дел Австралии, Тернбулл описывает Трампа как «напыщенного», «беспорядочного» и «очень крупного, агрессивного миллиардера», написав: «Этот тип нарциссичен, целеустремлен, полностью сосредоточен на накоплении богатства и власти для себя. Единственное, что я узнал об этом типе личности, это то, что если вы подлизываетесь к хулиганам или уступаете им, единственное, что вы получите, — это еще больше издевательств. Удар по носу (в переносном или реальном смысле) тоже редко бывает успешным. Чтобы добиться успеха с ними, вам нужно противостоять им, но вежливо. Единственное, что они уважают, — это сила».

Тернбулл пишет, что нынешний премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе не может унижаться, но должен быть профессионален, вежлив и дисциплинирован, не соглашаясь с элементами повестки дня Трампа «по климату, торговле и, возможно, Украине». Если у Австралии есть какие-то дела с Трампом, говорит Тернбулл, только премьер-министр может заключить сделку, заключив: «Лидеры друзей и союзников Америки, включая Австралию, будут среди немногих, кто сможет говорить с Трампом правдиво. Он может кричать на них, ставить их в неловкое положение, даже угрожать им. Но он не может их уволить. Их характер, смелость и откровенность могут стать самой важной помощью, которую они могут оказать Соединенным Штатам, если наступит вторая эпоха Трампа».

Как заявляет Бромид, Австралия будет сотрудничать либо с Харрисом, либо с Трампом. Но «больше того же» со стороны Харриса было бы плавным продолжением администрации Байдена, которая принесла бы много пользы австралийским интересам и стратегии. Если Трамп вернется в Белый дом, Канберра применит всевозможные личные, политические и политические рычаги, чтобы закрепить альянс на месте и не дать ему пошатнуться или развалиться. Долгая история альянса дает множество указаний по использованию широкого соглашения для балансирования индивидуальных политических разногласий. И даже заключать сделки между лидерами с противоположными или конфликтующими личностями.

Грэм Добелл (graemedobell@aspi.org.au) — старший научный сотрудник Австралийского института стратегической политики. Он освещает австралийскую и международную политику, иностранные дела и оборону, а также Азиатско-Тихоокеанский регион с 1975 года.