Франсуа Байру — ходячий парадокс. В течение 40 лет он проповедовал примирение, оставляя за собой след гнева, расколов и, как говорят некоторые, предательств.
Байру винит в бедах Франции высокомерную политическую культуру, которая мало знает и мало заботится о Франции за пределами Парижской периферии. И все же, по словам его поклонников, он является непревзойденным французским политиком или «одним из последних настоящих политиков» во Франции.
Он родился 73 года назад в бедной фермерской семье в Пиренеях. В отличие от большинства высокопоставленных политиков, он никогда не учился в высших школах деловой и политической элиты.
И все же Байру ненавидит популизм. Он отвергает упрощения и идеологические трюизмы как правых, так и левых. Он верит в сложность. Он страстный проевропейец. Он — странное политическое животное, антиэлитарный центрист.
Реклама
Время Франсуа Байру пришло. Президент Эммануэль Макрон выбрал его в пятницу своим шестым премьер-министром, четвертым в этом году, вместо Мишеля Барнье, свергнутого Национальной ассамблеей всего через 90 дней.
Вернее, Байру выбрал сам. Макрону нужен был кто-то более предсказуемый и более управляемый, будь то министр обороны Себастьян Лекорню или бывший министр промышленности Ролан Лескюр. Во время встречи, длившейся один час и 45 минут в Елисейском дворце, Байру впал в одну из своих легендарных яростей и пригрозил еще одним из своих многочисленных расколов.
Молниеносный взлет Эммануэля Макрона в 2017 году стал возможен, напомнил ему Байру, только потому, что он согласился оставить электоральный центр — его собственную вотчину на протяжении двух десятилетий — более молодому человеку. Если Макрон снова проигнорирует его на посту премьер-министра, Байру выведет свою партию «Демократическое движение» («Модем») из президентского альянса.
Кризис будет наслаиваться на кризис. Давлению на Макрона, требующему его отставки, будет трудно сопротивляться.
И Макрон уступил.
Чего теперь может ожидать Франция от премьер-министра, назначенного против воли президента? Как может Байру, имеющий всего 36 из 577 депутатов в Национальной ассамблее, надеяться избежать той же участи, что и Барнье?
Как он может надеяться положить конец худшему политическому и финансовому кризису во Франции за последние шесть десятилетий? Как он сможет заменить сокращающий дефицит бюджет на 2025 год, который был взорван левыми и крайне правыми одновременно с правительством Барнье?
Может быть, он не может. Байру сам говорит, что ему предстоит подняться на «Гималию» (в возрасте 73 лет, без кислорода большинства в Ассамблее и без шерпа, который указывал бы путь).
Однако у него есть три причины для надежды.
Реклама
Во-первых, его конфликт с Макроном, хотя и реальный, а не инсценированный, делает Байру независимым премьер-министром, а не просто творением президента.
Байру в каком-то смысле спас Макрона от самого себя. Парламентские выборы в июне-июле никто не выиграл, но президент их явно проиграл. В сентябре он согласился – неохотно и к несчастью – отойти в сторону и жить вместе с Мишелем Барнье, которому он уступил внутреннюю политику. После падения Барнье Макрон подумал, что сможет снова стать Юпитером.
Оппозиция как крайне правых, так и левых, а также общественное мнение восприняли бы это как отрицание голоса народа, каким бы запутанным он ни был. Премьер-министру-макронисту, будь то правого толка, как Лекорню, или левого, как Лескюр, было бы очень трудно быть принятым в качестве независимого лица, заключающего сделки. Тот факт, что Макрон даже предложил это, предполагает, что он, возможно, начинает терять смысл.
Во-вторых, жизнь Байру в отеле «Матиньон» началась по счастливой случайности. Рейтинговое агентство Moody’s решило в пятницу вечером понизить рейтинг французского долга.
Ручной виджет для машинного обучения (class=»ml-manual-widget-container»)
В политическом хаосе, продолжавшемся 12 дней после падения правительства Барнье, слова «дефицит» и «долг» звучали редко. Французские политические классы достигли замечательного подвига: кричат друг на друга, пряча головы в песок.
Решение Moody’s может помочь Байру снова вытащить часть этих акций.
В-третьих, как я писал на прошлой неделе, после падения Мишеля Барнье в границах французской политики произошел предварительный сдвиг. Умеренные левые – Социалистическая партия и, возможно, коммунисты – продемонстрировали готовность, наконец, порвать с конфронтационным подходом «свернуть всё вниз», характерным для «Неверной Франции» Жан-Люка Меланшона..
Социалисты исключили возможность присоединения к коалиции Байру с Центром Макрона и экс-голлистским правоцентристом. Но они предположили, что, возможно, будут готовы заключить своего рода «пассивную» коалицию или пакт о ненападении, чтобы позволить принять измененный бюджет на 2025 год в первые месяцы нового года.
Реклама
Они будут ожидать уступок, и не только по бюджету. Они захотят, чтобы Байру отказался от плана Барнье по принятию еще одного нового иммиграционного закона.
Ценой присоединения к Байру (которого они ненавидят) бывшие голлистские правоцентристы захотят, чтобы закон вступил в силу. Они могут не настаивать.
Байру повторно назначит бескомпромиссного правоцентристского министра внутренних дел Бруно Ретайло, когда он назначит свое правительство на этой неделе. Ему будет предоставлена свобода действий, чтобы использовать прошлогодний закон и быстрее выдворять некоторых нелегальных мигрантов.
Байру также надеется включить пару «больших зверей» слева в относительно небольшое правительство, состоящее из опытных и известных политиков. Они могли бы, если захотят, включить пару фигур эпохи Франсуа Олланда, которые сейчас находятся вне партийной политики: Бернара Казнева, бывшего премьер-министра, и Пьера Московичи, бывшего министра финансов, ныне главу надзорного органа по бюджету Суда. аудиторов.
Теоретическая вера Байру в силу творческого консенсуса будет подвергнута испытанию в ближайшие три месяца. Как и его склонность сорваться на ура.
За свои 40 лет во французской политике Байру много обещал, но всегда не достигал цели. Это его момент?
Может быть. У него есть шанс добиться успеха там, где потерпел неудачу Барнье, и принять бюджет на 2025 год. Однако ему придется пойти на компромиссы, которые подорвут обещание Франции сократить свой дефицит до 5 процентов ВВП в следующем году (после 6,2 процента в 2024 году).
Как только бюджет будет принят, скажем, в начале марта, у Байру начнутся настоящие проблемы.
Прогноз: Франсуа Байру, инсайдер-аутсайдер, переживет 90 дней Мишеля Барнье, но не переживет 2025 год.