Каждый сентябрь в течение недели Нью-Йорк кипит жизнью: мировые лидеры встречаются на ежегодной Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций (ГА ​​ООН) высокого уровня.

В этом году, учитывая войны на Украине, в Газе и Судане, на повестке дня стоят реформа ООН, предотвращение пандемий и устойчивое развитие.

Вот что мы будем смотреть:

САММИТ НА БУДУЩЕЕ | Сегодня (22 сентября) начинается двухдневный Саммит будущего, предшествующий очередной неделе высокого уровня.

Страны-члены ООН ведут переговоры три документа они надеются принять в это воскресенье вечером: Пакт о будущем, Декларацию о будущих поколениях и Глобальный цифровой договор.

Это мероприятие, задуманное Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем, было названо возможностью, которая «выпадает раз в поколение» сделать многостороннюю систему пригодной для решения проблем 21-го века: войны и мира, глобального потепления, крайней бедности и пандемий, одновременно решая проблемы. о технологических изменениях, вызванных искусственным интеллектом.

Саммит также проходит на фоне Целей устойчивого развития (ЦУР), до достижения которых осталось шесть лет до крайнего срока, намеченного на 2030 год, и сильного отставания, а также на фоне парализованного Совета Безопасности ООН, который изо всех сил пытается остановить войны от Украины до Газы и Судана.

Стремление к реформам приносит как хорошие, так и плохие новости.

Положительным моментом является то, что большинство членов ООН по-прежнему поддерживают многостороннее сотрудничество, а призыв к реформам в последнее время приобрел беспрецедентный импульс.

Хотя подавляющее большинство из них по-прежнему поддерживают многостороннее сотрудничество, у них совершенно разные взгляды на условия и масштабы реформы международного органа.

Например, наиболее спорные переговоры были сосредоточены на развитии и реформировании управления международными финансовыми институтами, а также на мире и безопасности.

За неделю до саммита Россия и коалиция так называемой группы автократических государств-единомышленников пригрозили потопить декларацию саммита, выступая против формулировок, которые защитят права человека и укрепят роль ООН в реагировании на глобальные потрясения.

Хотя в центре Манхэттена есть надежда, что декларация будет принята, дипломаты ООН предупреждают, что реальные перемены маловероятны без поддержки со стороны мировых тяжеловесов.

Члены Совета Безопасности ООН Китай, Франция, Россия, Великобритания и США отказались отправить своих лидеров для участия, при этом большинство вместо этого делегировали полномочия министров иностранных дел, выразив обеспокоенность по поводу их приверженности реформам.

Вот расписание двухдневного саммита.

БОЛЬШИЕ ДЕБАТЫ | Шесть дней традиционных выступлений лидеров начнутся во вторник (24 сентября), при этом большинство тяжеловесов выйдут на трибуну Ассамблеи в первый день.

В этом году в настоящее время на ГА ООН должны выступить 87 глав государств, три вице-президента, два наследных принца, 45 глав правительств, восемь заместителей глав правительств, 45 министров и четыре главы делегаций более низкого ранга.

Бразилия традиционно открывается утром во вторник, за ней следуют Соединенные Штаты, где президент США Джо Байден выступит со своей последней прощальной речью.

Порядок выступлений затем осуществляется в порядке очереди.

Президент Украины Владимир Зеленский выступит перед Ассамблеей в среду. Министр иностранных дел России Сергей Лавров выступит в субботу (28 сентября).

Тем временем президент Европейского совета Шарль Мишель выступит с заявлением ЕС на общих дебатах в четверг.

Но ожидайте, что большая часть реальных действий будет происходить в кулуарах, с сотнями двусторонних встреч и десятками параллельных мероприятий. Проверьте наш календарь на неделю ниже.

УКРАИНА | Ожидается, что Украина останется одной из центральных тем и через два с половиной года после вторжения России в страну.

Главным противостоянием станет заседание Совета Безопасности ООН по Украине во вторник, на сцену которого впервые на этой неделе выйдет Зеленский. Ожидается, что с заявлением блока выступит главный дипломат ЕС Жозеп Боррель.

В четверг Зеленский планирует встретиться с Байденом в Вашингтоне. Выступая перед поездкой, украинский лидер заявил, что представит Байдену свой «план победы», который, по словам представителя США в ООН Линды Томас-Гринфилд, уже рассмотрен Белым домом и считается «жизнеспособным предложением». »

По словам украинских чиновников, план включает в себя стремление Украины к членству в НАТО и ЕС, соглашения в области экономики и безопасности, а также просьбы о продолжении поставок современного оружия.

В последние месяцы Киев активизировал подготовку к возможным переговорам с Россией на фоне возможного изменения политики США после ноябрьских президентских выборов. Ожидайте, что Зеленский будет требовать от своего американского коллеги обязательных гарантий безопасности до того, как Байден покинет свой пост.

БЛИЖНИЙ ВОСТОК | По данным министерства здравоохранения Газы, поскольку число погибших в Газе превысило 41 000 человек, ожидается, что лидеры ООН призовут к прекращению огня между Израилем и ХАМАС.

Опасения по поводу распространения конфликта на более широкий регион Ближнего Востока усиливаются после того, как ливанская боевая группировка «Хезболла» обвинила Израиль во взрывах пейджеров по всей стране.

Обсуждения в Нью-Йорке начнутся после того, как ГА ООН в прошлую среду (18 сентября) подавляющим большинством голосов приняла необязывающую резолюцию, требующую от Израиля подчиниться недавнему постановлению Международного Суда (МС) о прекращении своего «незаконного присутствия» в секторе Газа и других оккупированных палестинских территориях. территорий, а также положить конец экспансии израильских поселений.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и президент Палестины Махмуд Аббас выступят перед палатой в четверг. В кулуарах ожидается, что несколько европейских дипломатических усилий положат конец конфликту.

Ключевым событием, за которым стоит следить, станет ЕС, который станет одним из организаторов министерской встречи по ближневосточному мирному процессу, открытой для всех членов ООН, желающих принять в ней участие.

До нападения ХАМАС на Израиль 7 октября прошлого года – всего через две недели после ежегодного заседания ООН – ЕС планировал помочь возглавить новую «ориентированную на стимулы» ближневосточную мирную инициативу. получившее название «День мира».

Встреча в сентябре 2023 года в Нью-Йорке на полях ГА ООН собрала почти 50 министров иностранных дел Европы и Ближнего Востока для дальнейшего развития инициативы.

Дипломаты ЕС надеются, что в этом году больше стран подпишутся, чтобы начать дискуссии о прекращении конфликта и стимулировании долгосрочного мира. По словам дипломатов ЕС, приглашения получили и израильтяне, и палестинцы, но пока неясно, приедут ли они.

Ожидается, что Словения проведет неформальную встречу с Лигой арабских государств для обсуждения продвижения мирных усилий, поддержки Агентства ООН по оказанию помощи и организации работ (БАПОР) и предотвращения «разжигания более широкого регионального пожара» во всем регионе, согласно внутренней записке, видел Euractiv.

А еще есть Иран, чей «существенная» военная поддержка Война России на Украине, вероятно, бросит тень на дискуссии в Нью-Йорке. Ожидается, что европейцы попытаются возобновить усилия по сдерживанию ядерной программы Тегерана с иранскими и европейскими чиновниками, которые должны встретиться в Нью-Йорке.