В правительстве одобрили экономическое бронирование, окончательное решение должен принять парламент, а для этого требуется одобрение «политического руководства». Об этом сообщает Фокус, пишет agronews.ua.

Как отметил народный депутат Ярослав Железняк, во время заседания финансового комитета Верховной Рады заместитель министра экономики Виталий Киндратов заявил о необходимости в месячной отчетности по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) вместо действующей квартальной для введения экономического бронирования.

“Сказал, что точно будут внедрять модель экономического бронирования. Решение принято. Сейчас рассматривают несколько моделей (три). Ждут «решения политического руководства», — рассказал Железняк.

По словам депутата, по плану должен состояться переход от критичности предприятия к критичности работника, вероятно, в год, но с ежемесячным подтверждением зарплаты.

Идея экономического бронирования предполагает отсрочку от мобилизации рабочих с определенным уровнем зарплаты и налогов. Она дискутируется уже многие месяцы, но пока не была одобрена. Несколько законопроектов уже зарегистрированы и каждый из них рассматривается отдельно профильным комитетом.

• Первый законопроект (№11331) предлагает экономическое бронирование при уплате предприятием/предпринимателем ежемесячно за каждого забронированного 20 400 грн военного сбора.
• В проекте №11331-1 за критерий бронирования взят размер зарплаты не менее 12 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, установленных на 1 января календарного года. Сейчас он — 3028 грн, то есть минимальный зарплатный порог для брони будет составлять 36 336 грн в месяц.
• Законопроект №11331-2 объединяет в себе возможности бронирования как по критерию зарплаты бронируемого работника более 36 тыс. грн, так и повышенного военного сбора более 20 тыс., который могут платить зарегистрированные не позднее чем за 6 месяцев до вступления в силу закона ФЛП. Также речь идет и о доходе физических лиц. Он должен быть не менее трехкратного размера сбора за бронирование военнообязанных (т.е. более 61 200 грн).
• Альтернативный законопроект №11332-2 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно требований к уплате единого социального взноса для осуществления бронирования военнообязанных» предусматривает возможность забронировать до 50% призывников, военнообязанных и резервистов, работающих на предприятии. За каждого забронированного работника оно должно уплатить в государственный бюджет сбор в размере 20 400 грн, что равняется 1200 тысяч рублей.

Как отметила в комментарии Фокуса адвокат АО «Фомин и Партнеры» Юлия Степаненко, эти законопроекты являются лишь вариантами на будущее и какой из них будет принят, пока неизвестно.

«Государство может использовать экономическое бронирование как манипуляцию: дать возможность устроиться на работу, получить экономическую бронь, предоставив перед этим всю информацию о себе в ТЦК и СП, а затем принять решение об отмене такого бронирования, в результате чего все ранее забронированные могут быть мобилизованными. О таких возможностях сегодня заявляют некоторые парламентарии, которые являются прямым нарушением не только прав граждан, но и не отвечают цели такого источника права, как закон: регулировать общественные отношения, определять нормы поведения и устанавливать ответственность за их нарушение”, — отметила Юлия Степаненко.

Она также подчеркнула, что, учитывая Конституцию Украины, законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени.

Эта норма является гарантией стабильности общественных отношений, в частности, отношений между государством и гражданами, порождая у граждан уверенность в том, что их нынешнее положение не будет ухудшено принятием более позднего закона или иного нормативно-правового акта.

«Открытые заявления об использовании закона как механизма манипуляции эти нормы Основного закона полностью нивелируют», — добавила адвокат.

Специалисты по экономике в целом одобряют идею бронирования военнообязанных предприятием, так как страна сможет обеспечить объем необходимой мобилизации во время войны.

Как рассказал Фокусу экономист, исполнительный директор Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин, Украина финансирует свои оборонные расходы исключительно из собственного бюджета.

Сегодня, даже без учета потребностей мобилизации, нам не хватает 5 млрд долларов в бюджете. Потребности в новой мобилизации будут синонимом потребности в дополнительных деньгах. Пока у нас волонтерское движение берет на себя те функции, которые государство должно выполнять за наши с вами налоги. Сейчас все собирают донаты на конкретные подразделения, дроны, машины. Почему? Потому что государство не обеспечивает», – говорит Пендзин.

По расчетам экономиста нововведение может принести в бюджет от 200 до 320 млрд грн. Именно эти средства должны пойти на финансирование обороны, в том числе и обеспечить дополнительную мобилизацию.

Итак, действительно, внесение определенной суммы предприятием за стратегически важного работника является более приемлемым вариантом экономического бронирования в Украине во время войны, говорит старший экономист CASE Ukraine, специалист Экономической экспертной платформы Владимир Дубровский.

«Я лично считаю, что более разумный вариант – внесение определенной суммы за работника. Здесь речь идет именно о том, что этот работник очень важен для данного предприятия и от него действительно критически зависит работа этого бизнеса. Это дополнительные деньги в бюджет, потому что эта сумма уплачивается дополнительно к тем, которые предусмотрены по зарплате”, — рассказал Владимир Дубровский.

3 226