Новый капитализм премьер-министра Кисиды Фумио стремится заменить давнюю неолиберальную политику, которая доминировала в Японии с 1980-х годов, включая недавний переход страны к «акционерному капитализму». Вместо этого администрация Кишида проводит более инклюзивный «капитализм заинтересованных сторон» и стремится стимулировать «благотворный цикл роста и распределения» для повышения заработной платы по всей стране и оживления медленно разрушающегося среднего класса.

Сегодня администрация Кисиды сталкивается с серьезными экономическими проблемами в условиях все более сложной региональной безопасности и геополитической обстановки. Наиболее острые демографические и социальные проблемы Японии, в том числе быстрое старение населения, снижение рождаемости и гендерное неравенство на рабочем месте, также оказали дополнительное давление на экономику страны и государство всеобщего благосостояния. Хотя Япония пережила пандемию COVID-19 лучше, чем большинство стран, ее экономика сократилась на 4,5 процента в 2020 году, а пандемия выявила стратегические уязвимости в цепочках поставок страны, особенно нефти и природного газа, которые еще больше усугубились вторжением России в 2022 году. Украины.

Учитывая этот контекст, какие конкретные проблемы новый капитализм Кишиды стремится решить, и каковы основные проблемы, которые администрация должна преодолеть для проведения эффективной политики?

Новый капитализм Кисиды разделен на отдельные стратегии роста и распределения, призванные стимулировать экономику Японии и равномерно распределять доходы от этого роста внутри японского общества, отсюда и «благотворный цикл роста и распределения». Чтобы помочь реализовать свое видение, премьер-министр Японии собрал Совет по реализации новой формы капитализма, состоящий из членов кабинета министров и 15 экспертов из частного сектора, семь из которых — женщины. В июне 2022 года совет опубликовал 34-страничный генеральный план и план действий, содержащий широкий спектр политических рекомендаций, касающихся всего, от стартапов до сельскохозяйственного сектора.

Хотя идея нового капитализма обширна и амбициозна, в ней отсутствуют многие детали, необходимые для проведения эффективной политики. Например, Grand Design будет способствовать инновациям путем «создания стартапов» и создания «среды для существующих крупных компаний для участия в открытых инновациях» с целью десятикратного увеличения количества стартапов. Тем не менее, многие из более мелких деталей того, как Япония будет достигать этих высоких амбиций, все еще нуждаются в уточнении. Хотя у Кишиды правильные намерения, его администрация должна сделать больше, чтобы сформулировать цели нового капитализма с помощью действенных мер, если он намерен мобилизовать поддержку этой концепции.

Вам нравится эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.

Новый капитализм о заработной плате, труде и неравенстве доходов

В последние годы неравенство доходов в Японии усугубилось из-за корпоративного дерегулирования, отсутствия структурных реформ, неадекватного повышения заработной платы и пандемии COVID-19. В 2018 году из 37 стран-членов ОЭС Япония заняла 27-е место по равенству доходов. Новый капитализм Кишиды признает разницу в оплате труда между мужчинами и женщинами, а также между постоянными и непостоянными работниками — шаг, который также предприняли предыдущие администрации. Теперь для его администрации будет крайне важно реализовать политику, которая эффективно устранит это неравенство.

Во время своей президентской кампании от ЛДП Кисида представил «План удвоения доходов эпохи Рейва» как меру по повышению заработной платы и укреплению среднего класса Японии, позаимствовав страницу из «Плана удвоения доходов» бывшего премьер-министра Икэды Хаято. Тем не менее, в реализации был достигнут незначительный прогресс.

Перед Кисидой также стоит серьезная задача преодоления влияния Кэйданрен, крупнейшей бизнес-организации Японии, и более сильных фракций, таких как Сейва Сейсаку Кенкюкай, ранее возглавляемой покойным Абэ Синдзо. Во время своей первой пресс-конференции в качестве премьер-министра Кисида предложил увеличить налог на прирост капитала и дивиденды как средство решения проблемы растущего неравенства доходов в Японии. Этот шаг вызвал серьезную негативную реакцию как со стороны его партии, так и со стороны частного сектора, в результате чего неделю спустя Кишида отказался от своего заявления. На последующей пресс-конференции Кишида пояснил, что в настоящее время он не намерен вносить поправки в налог на финансовый доход.

Тем не менее, его экономический план продолжает сталкиваться с сопротивлением. После публикации Grand Design в июне 2022 года Tokyo Shimbun назвал свою стратегию перераспределения «огромным шагом в неправильном направлении», в то время как Yomiuri Shimbun пришел к выводу, что дизайн сбивает с толку направление первоначальной политики Kishida. Некоторые экономисты даже описывали его новый капитализм как форму социализма.

Тем не менее факт остается фактом: японское руководство, включая администрации Коидзуми и Абэ, в конечном итоге не смогло повысить заработную плату рабочих за последние три десятилетия. Это, в свою очередь, имело серьезные последствия на макроуровне для потребительских расходов, равенства доходов, конкурентоспособности бизнеса и даже роста населения. Когда Абэ покинул свой пост в 2020 году, ежемесячная заработная плата увеличилась всего на 1100 иен за восемь лет его пребывания в должности, даже после введения налоговых льгот для компаний, которые увеличили заработную плату работников в 2018 году.

По словам Ричарда Каца, в период с 1995 по 2017 год производительность труда в Японии выросла на 30 процентов, сравнявшись с 11 другими развитыми странами, однако заработная плата работников упала на 1 процент. Кац утверждал, что это можно объяснить ослаблением переговорной позиции и сокращением числа профсоюзов, а также увеличением числа непостоянных работников с годами.

Напротив, японские корпорации продемонстрировали постоянный рост в 21 веке. В своем исследовании Шигеки Моринобу обнаружил, что в период с 2000 по 2020 год «совокупная обычная прибыль крупных японских корпораций выросла на 91,1% (на 17,7 трлн иен)». За тот же период он обнаружил, что денежные средства и депозиты выросли на 85,1%, дивиденды — на 483,4%, а сбережения — на 175,2%, увеличившись на 154,1 трлн иен. Между тем, корпоративные расходы на персонал сократились на 0,4 процента, а капиталовложения упали на 5,3 процента.

Короче говоря, администрация Кисиды прекрасно осознает, что японские корпорации не сыграли своей роли, вместо этого занимаясь накоплением наличности. Это способствовало стагнации заработной платы, росту числа непостоянных работников и неравенству в доходах, с которым сталкиваются многие японские работницы. Как ранее упоминал Кисида, эффект просачивания, обещанный неолиберализмом, не пошел на пользу японским рабочим и фактически усугубил неравенство доходов в стране.

Новый капитализм о цифровизации и инновациях

Вам нравится эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.

Перед Кисидой также стоит сложнейшая задача по устранению недостатков Японии в цифровой сфере, которые усугубились пандемией COVID-19, когда учеба и работа переместились в онлайн. В своем «Видении цифровой нации городов-садов» Кишида описывает четыре ключевые инициативы, направленные на достижение цифровой интеграции и трансформации сельских и городских районов. Ключевые столпы включают создание цифровой инфраструктуры Японии для поддержки труднодоступных областей и решение проблемы нехватки кадров в Японии с цифровыми и технологическими навыками.

Согласно рейтингу конкурентоспособности IMD за 2022 год, Япония занимает последнее место по способности предприятий использовать большие данные и аналитику и 62-е место из 63 стран по талантам с цифровыми навыками. Новый капитализм стремится решить эту проблему, учредив «программу ежегодного обучения 450 000 сотрудников» цифровым навыкам и профессиональному обучению с целью охватить в общей сложности 3,3 миллиона человек к 2026 году. сцена для стимулирования экономического роста Японии. Это имеет решающее значение для Японии, поскольку она все еще значительно отстает по количеству инновационных фирм от таких стран, как США. Согласно отчету Йосуке Ясуи за 2021 год, только 16 процентов всех фирм Японии занимаются инновациями продуктов по сравнению с 30 процентами фирм США.

Одна из причин, по которой в Японии не хватает инновационных фирм, заключается в том, что они предпочитают инвестиции в исследования и разработки, направленные на повышение качества, которые улучшают качество существующих продуктов и услуг, а не творческие инвестиции в исследования и разработки, которые направлены на создание новых продуктов и услуг. По сравнению с Соединенными Штатами доля проектов НИОКР, направленных на повышение качества, намного выше в Японии, на которую приходится примерно 65 % всех НИОКР. Напротив, менее 10 процентов японских НИОК направляется на творческие инвестиции в НИОКР. В Соединенных Штатах около 25 процентов всех проектов НИОК связаны с творческими инвестициями, при этом менее 50 процентов направлены на исследования и разработки, направленные на повышение качества.

Хотя администрация Кисида предлагает политические рекомендации в отношении цифровизации Японии, перед ними стоит задача также модернизировать консервативную корпоративную культуру Японии «сверху вниз», усугубляемую японским «железным треугольником» (ЛДП, кейрецу и бюрократия), которая, как известно, не склонна к риску. Эта динамика в конечном итоге помешала Японии полностью реализовать свой потенциал в области технологической мобильности, инновационных возможностей и создания действительно передовых стартапов.

Проблемы нового капитализма в движении вперед

Чтобы реализовать свой новый капитализм, Кисида должен преодолеть огромные внутренние барьеры и влияния. Одним из таких препятствий является наследие и сохраняющееся влияние бывшего премьер-министра Абэ. У Кишиды есть возможность сохранить статус-кво, продвигая вперед три направления Абэномики: агрессивную денежно-кредитную политику, фискальную консолидацию и структурные реформы. Однако, если премьер-министр желает внедрить новый капитализм, это потребует некоторого отклонения от политики Абэ.

Однако это может оказаться политически трудным. Несмотря на то, что в настоящее время происходит перестановка в руководстве после смерти Абэ, Сэйва Сейсаку Кенкюкай также является крупнейшей фракцией в ЛДП с 97 членами и часто оказывает существенное влияние на принятие решений партией по сравнению с фракцией Кисиды, Котикай, которая в настоящее время насчитывает около 40 членов. и занимает четвертое место по размеру.

У администрации Кисиды также есть проблема умиротворения корпоративного сектора Японии, компаний кейрэцу и Кэйданрэн. Как обсуждалось ранее, первая пресс-конференция Кишиды и последующее опровержение его заявления о введении налога на прирост капитала были явным признаком предстоящих проблем. Работая над тем, чтобы успокоить и заручиться поддержкой широкого круга заинтересованных групп, премьер-министр не может упускать из виду первоначальные цели, изложенные в Великом замысле.

Стремление администрации Кисиды к экономической безопасности в контексте региональной безопасности Японии также вызывает много вопросов. Поскольку Япония сталкивается с серьезными экономическими решениями, которые в конечном итоге могут повлиять на национальную безопасность, такими как ее участие в нефтегазовом проекте «Сахалин-1» с Россией, администрация Кишиды должна найти золотую середину, которая уравновесит как экономические интересы Японии, так и ее национальные интересы. безопасность. Кроме того, администрация Кисиды должна уточнить детали некоторых аспектов концепции нового капитализма, которым уделяется меньше внимания, таких как его план удвоения доходов в эпоху Рейва и усилия Японии по борьбе с изменением климата.