В ответ на появление новой алкогольной продукции в Польше Министерство здравоохранения предложило законопроект об изменениях в правилах продажи алкоголя, уделив особое внимание упаковке.
В последние недели на польском рынке появилась алкогольная продукция, расфасованная в тубы и пакетики, визуально напоминающая фруктовые пюре и закуски к завтраку, часто ориентированные на детей и подростков.
«Проект поправки к Закону о трезвом образовании и профилактике алкоголизма был включен в законодательный и программный план работы Совета министров», — сообщили Euractiv в Министерстве здравоохранения.
Спорная упаковка алкоголя
В начале октября «трубочки со спиртом» появились на полках польских магазинов, привлекая внимание своей упаковкой, которая очень похожа на упаковку таких детских товаров, как фруктовые пюре и соки. Это вызвало возмущение общественности, поскольку возникли опасения, что такая упаковка может привести к случайному употреблению в пищу несовершеннолетними.
Хотя производитель спиртовых туб с тех пор убрал продукт с рынка, проблема остается нерешенной. 13 октября сайт wPoznaniu.pl сообщил, что в супермаркете в Познани продаются леденцы с добавлением алкоголя.
Министерство здравоохранения выразило обеспокоенность по поводу этой потенциально опасной практики, при которой алкогольные напитки напоминают безалкогольные продукты, и предложило законодательные изменения для решения этой растущей проблемы.
Положения предлагаемого законопроекта
Проект поправки к Закону о трезвом образовании и профилактике алкоголизма включает ряд мер, направленных на снижение доступности и привлекательности алкогольных напитков. Одним из предлагаемых изменений является ограничение продажи алкоголя на автозаправочных станциях с 22:00 до 6:00. Кроме того, вводятся новые правила по ограничению продвижения алкоголя.
«Мы хотим расширить определение продвижения алкоголя. Это включает в себя запрет на рекламу пива, отмену исключений для определенных ларьков с алкоголем, введение полного запрета на продвижение алкоголя в таких ларьках, а также увеличение штрафов за незаконную рекламу и стимулирование продажи с 2000 евро до 100 000 евро и с От 4000 до 150 000 евро мы также предлагаем добавить ограничения свободы как юридическое последствие», — заявил заместитель министра здравоохранения Войцех Конечны на заседании парламентского комитета.
Пересмотренное определение «продвижения» также будет охватывать ситуации, когда магазины предлагают более низкую цену за единицу при покупке двух или более алкогольных напитков. Такие скидки будут запрещены после вступления закона в силу.
Министерство также предлагает обязать продавцов алкоголя требовать удостоверение личности, если есть сомнения относительно возраста покупателя.
«В настоящее время продавец имеет право запросить удостоверение личности, но если предложенный нами закон будет принят, это станет юридическим обязательством. Это ставит продавца в более сильную позицию по отношению к владельцам магазинов, которые могут предположить, что проверка удостоверения личности не является необходимой, поскольку в настоящее время это необязательно», — пояснил Войцех Конечны.
Предложенный Минздравом законопроект вводит новые ограничения на формы продажи алкоголя. Алкогольная продукция, такая как муссы, кристаллы, жевательные конфеты и любые неликвидные продукты, будет запрещена. Кроме того, внешний вид и содержимое упаковки алкогольных напитков будут более жестко регулироваться, чтобы гарантировать, что она не будет привлекательной или вводящей в заблуждение. Министерство также уточнило материалы, из которых должны быть изготовлены небольшие бутылки для алкоголя.
Потенциал ужесточения правил
В министерстве планируют запретить розничную продажу алкоголя на расстоянии, в том числе онлайн, отмечая, что этот метод становится все более популярным, однако процедура проверки возраста зачастую ненадежна.
На заседании парламентского комитета Конечный заявил, что министерство готово ввести еще более строгие правила в отношении алкоголя.
Минздрав не видит возражений против дальнейшего ограничения алкоголя сверх того, что уже предложено. «Мы считаем алкоголь крайне вредным веществом. Действующие правила улучшат ситуацию, но если можно будет ввести более строгие правила, мы их полностью поддерживаем», — пояснил он. Он также добавил, что для этого необходимо согласие всего правительства.
Конечный добавил, что хотя Минздрав может реализовать ряд мер по борьбе с алкоголизмом, ответственность за снижение экономической доступности алкоголя лежит на Минфине.
В настоящее время продолжаются межминистерские переговоры по изучению связанных с ценами решений, которые могли бы ограничить потребление алкоголя. Министерство здравоохранения сообщило Euractiv, что сроки реализации законопроекта зависят от общественных консультаций, межминистерских соглашений и одобрения парламента после законодательного процесса правительства.
[Edited by Vasiliki Angouridi, Brian Maguire]