Исламабад, Пакистан – Верховный суд Пакистана в пятницу восстановил силу поправок, внесенных в закон об ответственности страны два года назад, отменив предыдущее решение коллегии из трех членов.
В сентябре прошлого года Верховный суд под председательством тогдашнего главного судьи Умара Аты Бандиала вердиктом 2:1 отменил изменения в Постановлении о национальной ответственности (NAO), как того требовал бывший премьер-министр Имран Хан.
Хан утверждал, что поправки, внесенные коалиционным правительством под руководством нынешнего премьер-министра Шехбаза Шарифа после того, как Хан был отстранен от должности, были направлены на то, чтобы принести пользу его конкурирующим политикам и защитить их предполагаемую коррупцию.
Тем не менее, федеральное правительство подало апелляции после приговора Бандиала, и коллегия из пяти человек во главе с нынешним председателем Верховного суда Кази Фаезом Исой начала слушания в мае, кульминацией которых стало единогласное решение со счетом 5:0, отменяющее предыдущий приговор.
Аналитики считают, что в последнем приговоре есть ирония. Восстановленные поправки могут помочь Хану, который добивался их отмены.
Национальное бюро отчетности (NAB), антикоррупционный орган страны, было основано во время правления бывшего военного правителя генерала Первеза Мушаррафа (1999-2008 гг.). На протяжении многих лет политики часто обвиняли NAB в том, что он используется в качестве инструмента для политических виктимизации.
Этот орган имеет полномочия расследовать обвинения, связанные с финансовыми вопросами любого гражданского лица в правительстве, включая политиков и бюрократов. Однако действие закона не распространяется на армию или судебную систему.
Пакистанское демократическое движение (ДПМ), коалиция политических партий, пришедшая к власти в апреле 2022 года после свержения Хана посредством вотума недоверия, добилась внесения поправок в НАО.
Ключевые изменения включали сокращение срока полномочий председателя NAB до трех лет и ограничение юрисдикции NAB делами, связанными с коррупцией, на сумму 500 миллионов рупий (1,8 миллиона долларов) или более.
Другая поправка исключила решения федерального кабинета министров из расследования NAB, а текущие расследования и судебные процессы будут переданы другим соответствующим органам.
Хан, который построил свою политическую идентичность на борьбе с коррупцией, заявил, что поправки были преднамеренной попыткой ДПМ защитить политиков от ответственности и узаконить незаконные действия.
Но в своем 16-страничном постановлении Верховный суд в пятницу подчеркнул разделение властей, которого требуют поправки, между законодательной и судебной властью. «Главный судья и судьи Верховного суда не являются привратниками парламента», — говорится в заявлении.
Сайед Зульфикар Бухари, старший лидер PTI и близкий помощник Хана, признал неоднозначный характер решения. В беседе с «Аль-Джазирой» из Лондона он сказал, что решение суда помогло стандартизировать процедуры NAB и предотвратить произвольные аресты.
Однако Бухари также утверждал, что поправки были в первую очередь направлены на сокрытие коррупции и злоупотреблений властью в прошлом.
«Некоторые поправки имеют свои преимущества, но основная цель заключалась в защите прошлых правительств и политиков», — сказал он.
По иронии судьбы, одними из бенефициаров восстановленных поправок мог стать сам Хан вместе со своей женой Бушрой Биби. Обоим предъявлены многочисленные обвинения в коррупции, в том числе дело о более чем 200 миллионах долларов.
NAB утверждает, что правительство Хана заключило сделку с магнатом недвижимости Маликом Риазом, в результате чего национальное казначейство потеряло 239 миллионов долларов по схеме quid pro quo.
В мае Хан и его жена были освобождены под залог по этому делу, но с тех пор НАБ обратилось в Верховный суд с просьбой отменить это решение.
Хан и Биби, его жена, находятся в тюрьме Адиала в Равалпинди. Хана арестовали в августе 2023 года, а его жену отправили в тюрьму в январе этого года.
По словам адвоката Абдула Мойза Джаферии, с поправкой, которая запрещает НАБ расследовать решения кабинета министров, дело против Хана и его жены «уходит в окно».
Джаферий заявил, что дело связано с тем, что заседание кабинета министров по коррупционным мотивам разрешило перевод миллионов фунтов стерлингов из Соединенного Королевства в пользу бизнесмена Риаза.
Адвокат из Карачи заявил, что согласен с решением суда, добавив, что это «правильное прочтение» закона с точки зрения оспаривания законодательства.
Политический аналитик Ахмед Иджаз отметил, что, несмотря на более ранние заявления Хана о том, что он не ищет личной выгоды от поправок, решение Верховного суда теперь позиционирует его как одного из бенефициаров закона.
Иджаз поддержал сокращение полномочий НАБ, добавив, что «политики должны понимать, что чем меньше полномочий у институтов для политической инженерии, тем лучше для политической стабильности и демократии».