Чрезвычайная ситуация с газом, взрыв цен на энергоносители, инфляция, нехватка квалифицированных рабочих, климатический кризис: вызовы для политики, бизнеса и общества огромны. По приглашению Член Европарламента Амберга Исмаил Эртуг (СДПГ) предоставляет своему австрийскому коллеге Эвелин Регнер (SPÖ) показывает, как европейские социал-демократы хотят изменить мир труда.

Эвелин Регнер — вице-президент Европейского парламента и заместитель главы делегации SPÖ в Европарламенте. Опытный член парламента ЕС, юрист и профсоюзный деятель уделяет особое внимание положению рабочих, правам женщин и борьбе за налоговую справедливость. В преддверии мероприятия мы поговорили с Исмаилом Эртугом о текущей ситуации.

Господин Эртуг, как европейская социал-демократия намерена взять под контроль нынешние кризисы – ключевыми словами являются чрезвычайная ситуация с газом и цены на энергоносители?

Исмаил Эртуг: Не может быть простого, общего ответа на высокие цены на электроэнергию, потому что страны ЕС различаются с точки зрения их энергетического баланса, структуры рынка и взаимосвязанных сетей. В то время как ЕС несет ответственность за обеспечение функционирования энергетического рынка и надежности поставок, выбор и сочетание источников энергии, а также структура поставок определяются на национальном уровне. Таким образом, в то время как ЕС может устанавливать общие принципы и стандарты, страны ЕС имеют большое влияние на то, как они их применяют.

Система заказов по заслугам, которая гарантирует, что самый дорогой источник энергии определяет цену, как это делает сейчас газ, практически невозможно передать в текущей ситуации. Не следует ли исключить из этого важнейший для наших экономик энергетический рынок?

Эртуг: Чтобы улучшить ситуацию, в марте 2022 года Комиссия представила варианты рыночных интервенций на уровне ЕС и на национальном уровне. Например, страны ЕС могли бы устанавливать цены на энергоносители и ограничивать цены на топливо и электроэнергию. Компаниям, пострадавшим от текущего кризиса или связанных с ним санкций и контрсанкций, может быть предоставлена ​​ограниченная государственная помощь для обеспечения достаточной ликвидности экономики. Государства также могут компенсировать компаниям дополнительные расходы, которые они несут в результате исключительно высоких цен на газ и электроэнергию. То же самое относится и к потребителям, которые могут получить компенсацию за счет поддержки доходов или снижения налогов.

Как предотвратить на европейском уровне, чтобы национальные экономики и компании вновь оказались в столь небрежной зависимости от автократической страны в такой экзистенциальной сфере, как энергоснабжение?

Эртуг: В ответ на вторжение России в Украину и массовый рост цен на энергоносители в конце марта 2022 года Комиссия представила законодательное предложение по обеспечению безопасности поставок газа. Предлагаемые краткосрочные действия включают:

• обязательство стран ЕС заполнять свои газохранилища не менее чем на 80 процентов в зимний период,
• диверсификация поставок газа за счет увеличения импорта СПГ и трубопроводов от нероссийских поставщиков,
• увеличение производства биометана и возобновляемого водорода в ЕС.

Кроме того, в мае 2022 года Комиссия представила план REPowerEU для более доступной, безопасной и устойчивой энергетики. План предусматривает как краткосрочные, так и среднесрочные меры, такие как дополнительные инвестиции в размере 210 миллиардов евро к 2027 году, чтобы прекратить импорт ископаемого топлива из России. Комиссия также готова создать рабочую группу на уровне ЕС для совместных закупок газа. Страны ЕС могли бы покупать газ и водород вместе, что привело бы к снижению цен.

Чтобы поддерживать экономику, ископаемое топливо сейчас переживает ренессанс — в то же время климатический кризис достигает апогея. Что делает ЕС, чтобы не упустить из виду климатические цели в условиях кризиса?

Эртуг: К 2030 году 45 процентов потребления энергии в ЕС должно поступать из возобновляемых источников. Это было установлено, когда комитет Европейского парламента по промышленности, исследованиям и энергетике проголосовал за директиву о возобновляемых источниках энергии в июле. ЕС поддерживает модернизацию трансграничной энергетической инфраструктуры. Новые правила, принятые в мае 2022 года, содержат рекомендации по выбору энергетических проектов, которые обеспечивают:

• смягчение последствий изменения климата,
• энергетическая безопасность,
• рыночная и системная интеграция,
• Конкуренция, от которой выигрывают все страны ЕС
• и доступные цены на энергию.

Парламент поддержал включение проектов по развитию водородной инфраструктуры, а также по улавливанию и хранению углерода. Финансовая поддержка ЕС для соответствующих проектов будет доступна до 2027 года. Проекты должны помочь странам ЕС отказаться от твердого ископаемого топлива.

Как ЕС собирается справляться со среднесрочными вызовами: как сделать себя независимыми от автократий этого мира — сырья и редкоземельных элементов из России, Китая, арабских государств?

Эртуг: Европе крайне необходимо, наконец, стать глобальным игроком, способным работать над новой многосторонностью с Глобальным Югом, основанной на доверии и равноправном партнерстве. Теперь у нас есть возможность использовать импульс нынешних международных кризисов для изменения нашей роли в мире. Могут появиться новые союзы.

Вы предложили приблизить критически важные производства к Европе…

Эртуг: Да, например, в недавнем интервью Spiegel я призвал к заключению специального энергетического соглашения со странами Северной Африки, такими как Египет, Алжир, Марокко, Тунис и Иордания, в отношении альтернативных видов топлива. Это должно обеспечить производство и поставку устойчивых альтернативных видов топлива для транспортного сектора. Климатически нейтральное топливо может значительно сократить использование бензина и дизельного топлива в существующем автопарке ЕС. ЕС далеко не имеет достаточного количества такого топлива. Технология уже есть, не хватает только быстрого внедрения. Для дальнейшего снижения зависимости от Китая также важно углублять сотрудничество с Тайванем, Вьетнамом, Таиландом, Индонезией, Малайзией и Сингапуром, а по возможности и с Индией.

Наша фотоэлектрическая промышленность плохо регулируется GroKo с 2013 года, в которой сейчас также доминирует Китай. Как мы можем сделать это лучше в будущем?

Эртуг: Непостижимо, но индустрии фотоэлектрических систем было позволено развалиться. В прошлом Комиссия ЕС ограничивала импорт из Азии с помощью тарифов и бюрократических препон. Однако это не спасло немецкую фотоэлектрическую промышленность, но и замедлило развитие солнечных систем. Текущая ситуация требует возрождения немецкой фотоэлектрической промышленности. Технический прогресс и повышенный спрос делают фотогальванику из Германии снова конкурентоспособной.

Но тогда нам также придется найти мастеров для установки фотоэлектрических систем и тепловых насосов, если таковые имеются…

Эртуг: Политики должны завернуть три винта:

• Нехватка квалифицированных рабочих: У нас просто нет мастеров для установки фотоэлектрических систем. По оценкам Немецкой ассоциации солнечной промышленности, в настоящее время 25 000 продавцов солнечной энергии работают примерно в 5 000 электротехнических профессий в фотоэлектрическом секторе. Чтобы реализовать цели расширения, это число должно увеличиться как минимум вдвое ко второй половине 2020-х годов.
• Цепочки поставок: проблемы с цепочками поставок усложняют производство. Нам необходимо диверсифицировать источники сырья. Транспортные расходы также являются растущей проблемой для отрасли.
• Необходимы также инвестиции в современные производственные мощности.