США активизируют усилия по противодействию Северной Корее и Китаю с помощью тарифов, экономических мер и военных союзов. Тем не менее, одна важнейшая стратегия остается незамеченной – права человека. Рассматривать нарушения прав человека как угрозу национальной безопасности – это не просто моральный императив. Это стратегическая необходимость, которая укрепляет альянсы, подрывает тоталитарные режимы и повышает глобальную стабильность.
Бывший вице-президент США Майк Пенс заметил: «Страна, которая угнетает свой собственный народ, редко останавливается на достигнутом». Нарушения прав человека часто классифицируются как гуманитарные и идеологические проблемы, не связанные с основными проблемами национальной безопасности. На самом деле они неразделимы.
США давно признали, что режимы, нарушающие права человека внутри страны, часто расширяют свою агрессию за рубежом. Этот принцип лежал в основе требования Соединенных Штатов о безоговорочной капитуляции Японии во Второй мировой войне, что позволило бы перестроить политическую систему Японии с нуля для предотвращения будущей внешней агрессии.
Как нарушения прав человека перерастают в угрозы безопасности
Когда нарушаются права отдельного человека или небольшой группы людей, это является нарушением прав человека. Когда нарушаются права целого народа, это становится угрозой национальной безопасности. Ключевое отличие заключается в масштабах нарушения.
Нарушения прав человека часто начинаются в небольших масштабах, но в случае систематического характера перерастают в угрозы национальной безопасности. Правительство, которое игнорирует права своего народа, вряд ли будет уважать права других стран. Если рассматривать права человека как второстепенный вопрос, то упускают из виду их прямое влияние на глобальную стабильность и безопасность.
Уязвимость тоталитарных режимов
Тоталитарные режимы, или «общества страха», удерживают власть, внушая страх и изолируя своих граждан. Однако история показывает, что их контроль ослабевает, когда люди понимают, что у них есть международная поддержка и место, куда можно убежать.
Одной из наиболее эффективных стратегий борьбы с тоталитарными режимами была поправка Джексона-Вэника 1974 года, которая связывала торговые отношения США с Советским Союзом с правом на эмиграцию. Эта политика ослабила советский контроль и способствовала окончательному распаду СССРР.
Есть и современные образцы в Корее. В 2016 году президент Южной Кореи Пак Кын Хе обратилась к северокорейцам с прямым обращением с просьбой «прийти в лоно свободы в Южной Корее». Это привело к тому, что многие северокорейцы бежали из Северной Кореи в поисках свободы в Южную Корею. В 2024 году президент Южной Кореи Юн Сок Ёль публично пообещал никогда не возвращать перебежчиков в Северную Корею, укрепив мнение о Южной Корее как о убежище для тех, кто бежит от тирании.
Репрессалии за защиту прав человека
Признавая экзистенциальную угрозу, исходящую от защиты прав человека, Северная Корея ответила, приказав своим последователям в Южной Корее свергнуть правительства Пак и Юна.
После успешного отстранения Пак от должности в 2017 году левые законодатели, имеющие большинство в Национальном собрании, попытались применить аналогичную тактику против Юна, в том числе препятствовали его усилиям по улучшению отношений с США и Японией, расследованию фальсификации выборов в Национальной избирательной комиссии и судебному преследованию китайских шпионов в соответствии с Законом о шпионаже.
Они урезали государственные бюджеты и объявили импичмент 29 ключевым чиновникам. Администрация Юна осталась с нефункционирующим правительством. Столкнувшись с этими проблемами, у президента Юна не осталось иного выбора, кроме как объявить военное положение в качестве последнего средства.
Стратегические преимущества адвокации прав человека
Решение вопросов прав человека дает ключевые преимущества.
Во-первых, это обеспечивает универсальную легитимность. Даже левые изо всех сил пытаются оправдать оппозицию защите прав человека, что делает ее редкой двухпартийной проблемой.
Во-вторых, это укрепляет сотрудничество между США, Японией и Южной Кореей на основе взаимопонимания. В то время как приверженность Южной Кореи американо-южнокорейскому альянсу непоколебима, ее отношения с Японией остаются хрупкими. Левые в Южной Корее часто используют исторические обиды, чтобы помешать сотрудничеству.
Тем не менее, приоритизация нарушений прав человека со стороны Северной Кореи в качестве общей проблемы дает возможность укрепить связи, не давая противникам повода для разжигания раскола.
Дипломатия в области прав человека в действии
В период с 2017 по 2021 год я участвовал в конференциях, организованных японским правительством, выступая за освобождение японских похищенных в Северной Корее. В то время как эти мероприятия были организованы Японией, семья Отто Уормбира всегда присутствовала на них, демонстрируя сотрудничество между США и Японией и усиливая давление на Северную Корею.
Министерство объединения Южной Кореи также работает над решением проблемы NКроме того, в Корее были похищены граждане Южной Кореи и Японии. В министерстве есть целый раздел (на корейском языке), посвященный японским гражданам, похищенным Северной Кореей, что демонстрирует его решимость решить эту проблему.
Управление ООН по правам человека в Сеуле (на английском языке) обращается к гражданам Кореи и Японии, похищенным Северной Кореей. Скоординированный подход между США, Японией и Южной Кореей мог бы значительно укрепить трехсторонние усилия.
Расширение трехстороннего сотрудничества от Северной Кореи до Китая
С успешным сотрудничеством США, Японии и Южной Кореи в борьбе с нарушениями прав человека со стороны Северной Кореи, следующим шагом должна стать борьба с нарушениями прав человека в Китае. В то время как прямые призывы и пути отступления работают для Северной Кореи, стратегии для Китая должны быть сосредоточены на дипломатическом давлении, экономических мерах и укреплении усилий гражданского общества.
Защита прав человека – это не просто моральная ответственность, это стратегический императив. Признавая нарушения прав человека угрозой национальной безопасности, мы можем:
- Укреплять альянсы против тоталитарных режимов
- Усиление дипломатического влияния в Северо-Восточной Азии
- Подрыв легитимности Северной Кореи и Китая
Права человека больше не должны рассматриваться как второстепенная задача во внешней политике. Вместо этого они должны занимать центральное место в глобальной стратегии безопасности. Борьба с нарушениями прав человека – это не только моральный вопрос, но и обеспечение долгосрочной геополитической стабильности.
Ханджин Лю — политический комментатор, специализирующийся на вопросах Восточной Азии, и бывший международный представитель южнокорейских консервативных партий.