TerraViva Организация Объединенных Наций, Вооруженные конфликты, Преступность и правосудие, Гендерное насилие, Здоровье, Права человека, Чрезвычайные гуманитарные ситуации, Трансграничные вооруженные конфликты, Преступность и правосудие, Гендерное насилие, Здоровье

Общий план места для перемещенных лиц, размещенного в школе Мари-Жанны в Порт-о-Пренсе, где 7 000 человек живут в переполненных и отчаянных условиях, ища безопасности в условиях продолжающегося вооруженного насилия на Гаити. Фото: ЮНИСЕФ/Патрис Ноэль

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, 8 мая 2025 г. (IPS) — После серии жестоких столкновений в коммунах Мирбале и Со-д’О на Гаити в конце марта, местные банды захватили обе коммуны, что привело к еще большему перемещению населения и отсутствию безопасности. Это свидетельствует о продолжающемся ухудшении гуманитарной ситуации в Гаити по мере того, как эти вооруженные банды распространяют свой контроль за пределы Порт-о-Пренса.

2 мая Белый дом выступил с заявлением, в котором объявил банды «Вив Ансамн» и «Гран Гриф» террористическими организациями, объяснив суть проблем Гаити их деятельностью. Госсекретарь США Марко Рубио также подчеркнул угрозы, которые эти коалиции представляют для национальной безопасности Гаити и США.

«Их [the gangs’] конечная цель – создание государства, контролируемого бандами, где незаконная торговля людьми и другая преступная деятельность свободно действуют и терроризируют граждан Гаити. Включение в список террористов играет важнейшую роль в нашей борьбе с этими порочными группами и является эффективным способом пресечения поддержки их террористической деятельности. Участие в сделках с членами этих групп сопряжено с риском в отношении контртеррористических санкционных органов, причем не только для гаитян, но и для законных постоянных жителей США и граждан США», — сказал Рубио.

29 апреля Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) опубликовал доклад, в котором подробно описала текущую ситуацию в столице и Центральном департаменте. В результате нападения в начале апреля более 515 заключенных из тюрьмы Миребале сбежали. ЮНИСЕФ констатирует, что столкновения в этом регионе привели к многочисленным жертвам среди мирного населения, многочисленным грабежам и разрушению полицейского участка.

25 апреля правоохранительные органы провели операцию в Миребале в надежде восстановить контроль над Центральным отделом. Считается, что в ходе этой операции были убиты восемь вооруженных лиц и изъято три единицы огнестрельного оружия. Тем не менее, эта операция в значительной степени не увенчалась успехом в ликвидации присутствия банд в этом районе. Кроме того, гаитянские официальные лица отмечают попытку банды «Вив Ансамн» получить контроль над районом Деварье, который граничит с коммуной Ласкахобас.

По данным ЮНИСЕФ, активизация деятельности банд в Центральном департаменте осложнила усилия гуманитарных организаций по оказанию помощи. В настоящее время власти запретили гуманитарным организациям доступ к участкам дороги, соединяющим Энш с Мирбале, Ласкахобасом и Белладером. В связи с относительно стабильной обстановкой в плане безопасности между Эншем и Канж-Букан-Карре было разрешено гуманитарное передвижение между этими коммунами.

Международная организация по миграции (МОМ) зафиксировала более миллиона перемещенных лиц с момента начала боевых действий в 2023 году. По оценкам МОМ, в Центральном департаменте насчитывается около 51 000 перемещенных гражданских лиц, в том числе 27 000 детей.

Дополнительные данные МОМ свидетельствуют о том, что Доминиканская Республика значительно увеличила темпы депортации гаитянских мигрантов. В коммунах Бельдер и Уанаминте, которые расположены вдоль границ между двумя странами, в апреле побывало более 20 000 гаитянских мигрантов. Это самый высокий месячный показатель, зарегистрированный в этом году.
Гуманитарные организации выразили обеспокоенность по поводу этих депортаций из-за крайне уязвимого характера этих мигрантов. МОМ сообщает, что большинство этих групп населения состоит из женщин, детей и новорожденных, которые непропорционально сильно страдают от насилия со стороны банд.

«Ситуация на Гаити становится все более тяжелой. Каждый день депортации и бандитское насилие усугубляют и без того нестабильную ситуацию», — заявила Генеральный директорр МОМ Эми Поуп.

Эти депортации поставили под угрозу усилия по оказанию помощи, поскольку более 12 500 гаитянских беженцев разбросаны по 95 недавно созданным убежищам для перемещенных лиц, большинство из которых лишены основных услуг, таких как доступ к продовольствию, чистой воде и здравоохранению. Из-за возросшей активности банд в Мирбале, МОМ заявляет, что Белладер был практически изолирован от остальной части Гаити.

«Это сложный кризис, распространяющийся за пределы столицы, с трансграничными высылками и внутренними перемещениями, сходящимися в таких местах, как Белладер», — сказал Грегуар Г.Удштейн, глава миссии МОМ на Гаити. «Доставлять помощь становится все труднее, поскольку гуманитарные организации оказываются в ловушке рядом с теми самыми людьми, которым они пытаются помочь».

Кроме того, система здравоохранения Гаити была перегружена недавними всплесками враждебности. По данным Панамериканской организации здравоохранения (ПАОЗ), система здравоохранения особенно напряжена в Порт-о-Пренсе, где 42 процента медицинских учреждений остаются закрытыми. По оценкам, примерно 2 из 5 гаитян срочно нуждаются в доступе к медицинской помощи.

Сексуальное насилие также широко распространено на Гаити. По данным Организации Объединенных Наций (ООН), более 333 женщин и девочек подверглись гендерному насилию со стороны членов банд, причем 96 процентов этих случаев были изнасилованиями. Кроме того, торговля людьми и принудительная вербовка по-прежнему широко распространены, особенно в Порт-о-Пренсе.

Недостаточное финансирование во многих секторах затруднило доступ гаитянских общин к инструментам, необходимым для выживания. Из-за сохраняющихся структурных барьеров и социальных табу многие виновные в насилии остаются безнаказанными. Объем гуманитарной помощи недостаточен, поскольку команды по оказанию помощи не укомплектованы персоналом, чтобы справиться с огромным объемом потребностей.

Управление по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) заявляет, что План гуманитарных потребностей и реагирования на 2025 год для Гаити профинансирован менее чем на 7 процент, при этом из необходимых 908 миллионов долларов США было собрано всего 61 миллион долларов США. ООН и ее партнеры призывают доноров внести взносы, поскольку ситуация продолжает ухудшаться.

Доклад Бюро ООН IPS