Азиатско-Тихоокеанский регион является динамичным центром экономического роста и человеческого развития. Бурно развивается строительство инфраструктуры, увеличивается продолжительность жизни, снижается уровень бедности, улучшается здравоохранение и образование, хотя и с некоторыми оговорками.

В отличие от этого, такой впечатляющий прогресс отсутствует во многих сферах управления, не в последнюю очередь в верховенстве закона и доступе к правосудию. Азиатско-Тихоокеанский регион остается регионом, где миллионы людей лишены своих прав на правосудие, где длительное лишение свободы без суда является обычным явлением, где судебной системе часто не хватает прозрачности, подотчетности и честности.

Не все равны перед законом или судом. Во многих странах Азиатско-Тихоокеанского региона женщины сталкиваются с широко распространенной дискриминацией, особенно в Афганистане. Они не имеют такой же земли, как мужчины, собственности или прав наследования, у них нет равного доступа к судам, а в решениях часто игнорируются их претензии и права.

Аналогичным образом, маргинализированные сообщества и меньшинства, такие как коренные народы, люди с ограниченными возможностями, сельские и перемещенные общины, сталкиваются с проблемой доступа к правосудию, особенно в вопросах гражданского правосудия. И многие общины в охваченных конфликтами странах, таких как Мьянма, остаются без доступа к официальным системам правосудия.

Правосудие – это больше, чем законы и залы судебных заседаний, это краеугольный камень равенства, достоинства и стойкости. Это неотъемлемая часть социальной структуры и сплоченности сообществ. Подобно образованию и здравоохранению, справедливость является общественным благом, которое должно быть предоставлено всем.

Когда отказывают в правосудии, страдает не только человек, но и сама структура общества. Несправедливость подрывает общественное доверие, дестабилизирует общины и увековечивает циклы бедности и отчуждения.

Несправедливость, усугубляемая коррупцией, экономическими кризисами и лишениями, разжигает негодование, которое вынуждает людей выходить на улицы с протестами, как это недавно произошло в Бангладеш и Шри-Ланке. Пробел в области правосудия в позитивной истории развития Азии должен быть устранен на основе ключевых принципов.

Системы правосудия должны быть доступными и справедливыми для всех, выходя за рамки традиционных судов. В Азиатско-Тихоокеанском регионе официальные правовые системы должны более равномерно сосуществовать с коренными и традиционными законами, которые на протяжении веков служили основой справедливости для общин.

Справедливость для всех требует более широкого признания обычного права и традиционных механизмов правосудия, способствующих инклюзивности и доверию. Успешные примеры вдохновляют и могут быть воспроизведены.

Например, сельские суды Бангладеш обеспечивают доступное и недорогое правосудие в сельских районах, позволяя общинам эффективно разрешать повседневные споры и укреплять доверие и справедливость.

Альтернативные механизмы разрешения споров могут повысить правосудие и, в условиях перемещения, ослабить напряженность. Таков опыт лагерей рохинджа в Кокс-Базаре в Бангладеш и в штате Качин в Мьянме, где местные посредники и организации гражданского общества работают с общинами и деревенскими лидерами для решения таких вопросов, как жилищные, земельные и имущественные права, а также трудовых споров.

Правовая помощь и доступ к информации являются недостаточно используемыми средствами улучшения правосудия. Во время пандемии Covid-19 этот подход оказался успешным в таких странах, как Шри-Ланка и Фиджи, где технологии способствовали улучшению доступа к правовой информации, помощи и консультированию, упростили ведение дел и решили проблему досудебного содержания под стражей.

Извлекая уроки из таких примеров, юридическая помощь и доступ к информации должны превратиться из части реагирования на кризис в основное правосудие.

Правосудие также должно развиваться, чтобы решать важнейшие вопросы, которые слишком долго не рассматривались в судах. Наиболее яркими примерами являются защита окружающей среды и изменение климата. В современном мире справедливость для планеты неотделима от справедливости для людей.

Фермеры теряют свои земли из-за повышения уровня моря, разрушаются дома, средства к существованию разрушаются, а здоровье миллионов людей находится под угрозой из-за загрязнения воздуха.

На недавней конференции Организации Объединенных Наций «Пути инклюзивного правосудия для людей и планеты» Рича Шреста, молодая активистка из числа коренных народов Непала из Непала, задала важный вопрос: «Будучи студенткой юридического факультета, я научилась защищать свободу слова и политических собраний. Но как мне защитить воздух, которым мы дышим?»

Экологический вред, конфликты, вынужденное климатом перемещение, изоляция и неравенство не являются несвязанными проблемами; Они глубоко взаимосвязаны, в результате чего миллионы людей оказываются уязвимыми и лишены основных прав человека. Правовая база должна быть, таким образом, развиваются в направлении признания и укрепления экологической справедливости, разрешения споров, связанных с климатом, и компетенции трибуналов, связанных с экологическими делами.

Во всем мире граждане в настоящее время подают в суд на государства за экологический ущерб и невыполнение своих обязанностей по защите граждан в вопросах климата и окружающей среды.

В апреле прошлого года Европейский суд по правам человека постановил, что Швейцария нарушила права своих граждан, не решив проблему изменения климата, создав глобальный прецедент. Аналогичным образом, в 2021 году высший суд Германии вынес историческое постановление, в котором признал климатическое законодательство правительства недостаточным из-за отсутствия подробных целей по сокращению выбросов после 2030 года.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе также набирает обороты стремление к экологической справедливости. С 2017 года количество судебных дел, связанных с изменением климата, во всем мире увеличилось более чем в два раза, и около трети из них поступило из Азиатско-Тихоокеанского региона.

В декабре 2024 года Международный суд ООН провел слушания по правовым обязательствам правительств по защите окружающей среды и борьбе с изменением климата после исторической резолюции ООН 2023 года, инициированной Вануату, студентами тихоокеанских островов и 17 другими странами, включая Самоа, Вьетнам, Микронезию и Новую Зеландию.

Ожидается, что решение суда, которое будет вынесено в 2025 году, станет переломным моментом в климатической справедливости, потенциально обеспечивая выполнение международных климатических обязательств.

Справедливые системы правосудия, которые действительно сосредоточены на потребностях людей, которым они призваны служить, являются законным правом и насущной необходимостью для дальнейшего развития человеческого потенциала в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Кристоф Бауэ является заместителем регионального директора по Азиатско-Тихоокеанскому региону и директором Регионального центра ПРООН в Бангкоке .