В Таиланде новый премьер-министр, а вместе с ним и еще одна глава в бесконечно зацикленной политической драме страны.

5 сентября Анутин Чарнвиракул принял присягу, положив конец неделям кризиса, который привел к краху правительства Паетонгтарна Чинавата. Его восхождение не было результатом широкого избирательного мандата или решительной программы реформ.

Вместо этого это был триумф оппортунизма — тщательно рассчитанный, безжалостно прагматичный и глубоко иллюстрирующий устойчивые модели тайской политики.

В свои 58 лет Анутин не новичок во власти. Он опытный инсайдер, рожденный в богатой семье, выросший в близости к политике и умеющий маневрировать на минных полях поляризованного ландшафта Таиланда.

На протяжении более двух десятилетий на этом ландшафте доминирует ожесточенная борьба: с одной стороны, популистское наследие бывшего премьер-министра Таксина Чинавата, любимое сельскими избирателями; С другой стороны, роялистский военный истеблишмент был полон решимости держать этот популизм под контролем. Большинство политиков были вынуждены выбирать чью-то сторону. Анутин неоднократно выбирал и то, и другое.

Его карьера читается как руководство по политической адаптации. Он начал в 1990-х годах, объединился с Таксином в начале 2000-х годов, пережил переворот 2006 года, отступив в бизнес, вернулся в качестве лидера партии Бхумджайтхай, а к 2019 году стал королем Праюта Чан-Оча — давнего противника Таксина.

К 2023 году он комфортно устроился в коалиции, возглавляемой собственной партией Таксина, занимая посты заместителя премьер-министра и министра внутренних дел. Теперь, после того, как скандал вынудил Паетонгтарна уйти с поста, Анутин занял высший пост. Каждый сдвиг был не идеологическим путешествием, а стратегическим расчетом.

Таиланд вряд ли уникален в вознаграждении за такую гибкость. История знает множество примеров, когда выживание требовало политической гибкости. В послевоенную эпоху Италия сменила десятки правительств, когда партии формировали и распускали коалиции.

Либерально-демократическая партия Японии освоила внутреннюю фракционность как форму преемственности в условиях постоянной смены руководства. Но изменчивость Таиланда отличается слиянием формальной демократии, неформального военного права вето и монархии, чье влияние остается политически мощным, хотя и ограниченным конституцией.

Эпизод, который привел Анутина к власти, подчеркивает эту изменчивость. Небрежные комментарии Паетонгтарна в телефонном разговоре с председателем Сената Камбоджи Хун Сеном, которые позже просочились в прессу, затронули тему напряженности на границе и оскорбили высокопоставленного тайского генерала. За этим последовала ярость общественности.

Судьи Конституционного суда действовали быстро, приостановив, а затем уволив ее за нарушение этических норм. Коалиция распалась. Анутин вывел свою партию, ушел в отставку из кабинета министров и позиционировал себя как единственного лидера, приемлемого для соперничающих фракций. Это была хрестоматийная тайская политика: никакой идеологии, никакого нового мандата, просто перестановка сил между знакомыми игроками.

Чтобы понять, что это означает для будущего Таиланда, полезно вспомнить о сохраняющемся в стране дисбалансе между гражданским управлением и военной мощью. Вооруженные силы уже давно претендуют на роль опекуна — иногда открыто, путем переворотов, а иногда тихо, с помощью институциональных рычагов.

Пограничный конфликт с Камбоджей в 2025 году только укрепил эту руку. Во время кризиса военные действовали автономно при принятии ключевых решений, часто обходя гражданский контроль. Опросы общественного мнения показывают, что вооруженные силы остаются наиболее надежным институтом в вопросах безопасности, что отражает не только их возможности, но и хроническую хрупкость гражданских правительств.

Анутин вряд ли будет оспаривать эту договоренность. Его собственная партия консервативна, промонархична и глубоко переплетена с региональными патронажными сетями, которые опираются на военную добрую волю. Нынешний конституционный порядок (который сам по себе является продуктом инженерии после переворота) структурно благоприятствует консервативным и ориентированным на армию элитам.

Гражданское превосходство на данный момент является скорее желательным, чем реальным. При Анутине отношения между гражданскими и военными, скорее всего, продолжатся так же, как и раньше: генералы формируют национальную безопасность и внешнюю политику из-за кулис, в то время как гражданские лица осуществляют повседневное управление с ограниченными полномочиями.

Не менее сложна и экономическая картина. Политический кризис пошатнул доверие инвесторов, задержал бюджет на 2026 год и поставил под сомнение способность Таиланда вести крупные торговые переговоры, особенно с Соединенными Штатами.

Аналитики предупреждают о замедлении роста ВВП, нерешительности иностранных инвестиций и политическом параличе по мере того, как коалиции сплачиваются, больше беспокоясь о выживании, чем о реформах. В этом отношении Таиланд рискует присоединиться к более широкой модели, заметной в некоторых частях СуВ Восточной Азии и за ее пределами: правительства, поглощенные тактическим поддержанием коалиций, а не стратегическим государственным строительством.

Нельзя игнорировать и социальные последствия. Падение Паетонгтарн — дочери Таксина и когда-то считавшейся следующим знаменосцем династии — сигнализирует о возможном спаде в долгом господстве семьи Чинават.

Тем не менее, он не устраняет более глубокий разрыв между сельским популизмом и городским консерватизмом, между требованиями реформ и инстинктами опеки старой элиты. Во всяком случае, это может их заточить. Политический центр в Таиланде не удержался; Она просто временно сместилась в сторону человека, искусного в навигации по ее линиям разлома.

Массовые протесты остаются джокером. Тайская история учит, что народная мобилизация может перевернуть политические расчеты, но только если она разделит или нейтрализует военных. Исследования движений гражданского сопротивления во всем мире показывают, что широкие, ненасильственные, межклассовые коалиции с большей вероятностью преуспеют в проведении реформ или переходного периода.

Фрагментарные, насильственные или узкопартийные протесты, напротив, имеют тенденцию вызывать репрессии и закреплять авторитарные рефлексы. В Таиланде институциональные интересы военных отдают предпочтение стабильности, а не демократическим экспериментам. До тех пор, пока протесты не поставят под угрозу сплоченность в вооруженных силах или не выведут стоимость репрессий за допустимые пределы, статус-кво, скорее всего, сохранится.

Собственный послужной список Анутина дает мало намеков на то, что он намерен стать трансформационным лидером. Его знаковое политическое достижение (декриминализация каннабиса в 2022 году) было смелым, но плохо регулируемым, в результате чего страна изо всех сил пыталась ввести защитные меры.

Его подход к борьбе с Covid-19 был компетентным в некоторых отношениях, слабым в других, омраченным вялыми закупками вакцин и оборонительными публичными замечаниями. Обвинения в манипуляциях на выборах и нарушениях в землепользовании вокруг его партии кружат вокруг него, как низкие облака: еще не штормы, но постоянные признаки темной политической среды, в которой он комфортно живет.

Таким образом, Таиланд сталкивается с парадоксом. У нее новый премьер-министр, который, возможно, является самым опытным специалистом по заключению сделок в своем поколении, но чье мастерство заключается в сохранении системы, а не в ее реформировании.

Страна остается зажатой между электоратом, который желает стабильности и перемен, военными, которые не терпят вызова своим прерогативам, и монархией, которая оказывает гравитационное влияние на политическое воображение даже когда молчит. В этой среде выживание часто маскируется под прогресс.

История показывает, что такие системы устойчивы — до тех пор, пока они не перестают быть таковыми. Поздняя Римская республика сохраняла видимость конституционной политики, даже когда власть концентрировалась в меньших руках, пока гражданская война не сделала старый порядок устаревшим.

В последнее время Пакистан на протяжении десятилетий колеблется между гражданскими правительствами и военными интервенциями, каждый цикл подрывает институциональное доверие, сохраняя при этом непосредственные интересы элит. Таиланд рискует пойти по аналогичной траектории: хроническая нестабильность, перемежающаяся моментами спокойствия, которые ошибочно принимаются за консенсус.

Премьерство Анутина теоретически могло бы наметить другой путь. Используя свой межфракционный авторитет, он мог бы проводить постепенные реформы — восстанавливать общественное доверие к правительству, усиливать гражданский надзор и модернизировать экономическую политику.

Он мог рассматривать свой оппортунизм не только как средство личного продвижения, но и как платформу для национального обновления. Тем не менее, такой выбор требует большего, чем просто тактический талант. Они требуют стратегического мужества — готовности рисковать властью ради того, чтобы использовать ее с пользой.

На данный момент политика Таиланда остается такой, какой она уже давно была: прагматичной, ориентированной на личность и постоянно изменчивой. Анутин — его последний хранитель, а не разрушитель. Изменятся ли эти изменения, будет зависеть не столько от его инстинктов, сколько от сил (социальных, экономических и военных), определяющих пространство, в котором должен действовать любой тайский лидер.

Стабильность может сохраняться некоторое время. Но в системе, построенной на сделках, а не на прочных институтах, следующий кризис всегда не за горами.

М. А. Хоссейн – старший журналист и аналитик по международным отношениям. Его статьи уже опубликованы в South China Morning Post, The Jakarta Post, Asian Age, The Korea Times, New Age, Modern Diplomacy, The Geopolitics, South Asia Monitor, The Daily Guardian и т. д. С ним можно связаться по адресу: writetomahossain@gmail.com