Украина несет тяжелые человеческие и экономические потери из-за российского вторжения. По данным Кильского института мировой экономики, с начала полномасштабного вторжения иностранные партнеры предоставили нам помощи на $156 млрд. Главным образом это военная помощь ( более $72 млрд). Однако они оказывали финансовую ( более $71 млрд) и гуманитарную поддержку ( более $12 млрд).

Это почти 5,8 трлн грн. Это почти в четыре раза больше, чем доходы украинского госбюджета в 2023 году ( 1,3 млрд. грн.).

В будущем Украина будет нуждаться в еще большем количестве средств. По предварительным оценкам премьер-министра Дениса Шмыгаля, для послевоенного восстановления Украине нужно более 600 млрд евро, или примерно 24 трлн грн. То есть для полного восстановления Украина должна почти 18 лет тратить доходы своего бюджета исключительно на восстановление. И это без расходов на социальную сферу, оборону и тому подобное.

Ситуация ухудшается еще и тем, что государство сталкивается с дефицитом человеческого капитала. Только в Европе более 8 млн беженцев из Украины. Они покинули Украину не только из-за войны, но и из-за безработицы. По оценке НБУ, в первом квартале 2023 года уровень безработицы в Украине составлял примерно 20%.

Будет невозможно тратить бюджетные доходы в течение 18 лет только на восстановление, нужно искать новые инвестиционные решения. ФГИУ отдельно внедряет четыре новых инвестиционных продукта, которые должны привлечь в страну деньги, дать людям работу, восстановить производство и запустить экономику.

Суверенный фонд

ТОП-1 приоритет ФГИУ — это создание Суверенного фонда Украины. Он объединит все стратегические активы страны, которые не будут подлежать приватизации. Задачей Суверенного фонда будет разработка стратегий развития не только отдельных предприятий, а целых отраслей. Кроме того, он будет искать инвестиции под реализацию этих стратегий.

Именно они должны стать той движущей силой, которая поможет украинской экономике резко пойти вверх после завершения войны.

Наглядный пример с Сингапуром. В далеком 1974-ом году в этой стране был создан суверенный фонд Temasek, благодаря которому удалось развить местную экономику. Государство отказались от управления десятком предприятий, сосредоточившись на своей основной роли — разработке правил игры. Изначально Temasek управлял портфелем из 35 предприятий общей стоимостью примерно $145 млн. Сейчас он управляет активами на $300 млрд. То есть за почти 50 лет стоимость портфеля выросла примерно в 2000 раз.

Например, благодаря эффективному управлению менеджеров Temasek существенных успехов достигла транспортная отрасль Сингапура. Сейчас небольшое островное государство в Юго-Восточной Азии контролирует мировые потоки миллионов авиапассажиров и морских контейнеров. Каким образом? Со времени создания в 1974 году в портфель Temasek входит авиакомпания Singapore Airlines. За это время доход перевозчика увеличился примерно с $33 млн до $13 млрд. Другой актив Temasek — компания PSA, которая управляет 66 портовыми терминалами в 42 странах мира.

Земельный банк

Другой приоритет — Фонд государственного имущества Украины намерен создать Земельный банк. Главная цель побороть коррупцию на государственных сельхозземлях. Ежегодно недобросовестные менеджеры государственных агропредприятий сдавали бизнесу государственные земли в аренду по серым схемам. Им в карманы попадали десятки миллионов долларов кэша, а государству — убытки.

Дайджест НВ Премиум

Бесплатная email-рассылка только лучших материалов от редакторов NV Рассылка отправляется с понедельника по пятницу

ФГИУ планирует уничтожить эти схемы. Государственные сельхозземли должны быть консолидированы в Земельном банке, который будет сдавать эти земли в аренду на открытых онлайн-аукционах. Механизм будет тождественным малой приватизации — любой предприниматель сможет без ограничений принять участие в аукционе, а победит тот, кто предложит самую высокую цену. Такой подход позволит привлечь эффективный бизнес — предприниматели будут заинтересованы эффективно использовать землю, чтобы заплатить за аренду и получить прибыль.

Полученные средства от аукционов аренды будут поступать в государственный бюджет. По предварительным расчетам, ожидаемый экономический эффект от прозрачной аренды составит до 7 млрд грн ежегодно.

Фонд инвестиционной недвижимости

Третий приоритет ФГИУ — государственная недвижимость. Фонд госимущества планирует навести порядок в этой сфере. По предварительным данным, в государственной собственности более 8 млн кв. м недвижимости. Однако никто не знает насколько эффективно государство ее использует. Поэтому мы создадим Фонд недвижимости, основной функцией которого станет консолидация и эффективное использование этого актива.

Мы будем работать в двух направлениях. Во-первых, будет создана специальная компания, которая будет управлять недвижимостью, которую используют различные государственные органы. Это примерно 1,1 млн кв. м. Второе направление — продажа или аренда государственной недвижимости по рыночным ставкам.

Сделано в Украине

Четвертым приоритетом станет создание в Украине промышленного хаба Европы. Сейчас шанс для нашей страны заявить на весь мир о бренде Made in Ukraine. Послевоенная Украина станет главной строительной площадкой ЕС. Именно сюда инвесторы будут направлять свои основные средства.

ФГИУ будет вести активную маркетинговую кампанию и организовывать презентации Украины как привлекательного места для иностранных инвестиций.

Также ФГИУ планирует разработать программы обмена специалистами со странами ЕС. Это будет способствовать обмену знаниями и навыками между специалистами в различных отраслях промышленности. Это поможет повысить конкурентоспособность промышленного сектора Украины.

Дополнительный приоритет — приватизация. Фонд государственного имущества возобновил процесс малой приватизации в сентябре 2022 года. ФГИУ выставляет на прозрачные онлайн-аукционы различные государственные активы. Обычно, это недвижимость с коммуникациями, на базе которой украинцы могут начать собственное дело. За этот период ФГИУ провел 326 торгов, на которых в среднем соревновались примерно четыре претендента.

Вскоре мы возобновим большую приватизацию. Это возможность избавиться от убыточных государственных активов и найти для них эффективных частных владельцев.

Понеся значительные разрушения и убытки во время вторжения, сейчас мы стоим перед самым большим вызовом в своей истории —…