Нарендра Моди был приведен к присяге в качестве премьер-министра Индии 9 июня на исторический третий срок. Но его власть и полномочия неожиданно уменьшились. Его партия «Бхаратия Джаната» (БДП) не набрала абсолютного большинства, и ей пришлось полагаться на партнеров по коалиции для формирования правительства.
Потери были особенно унизительными в североиндийском штате Уттар-Прадеш и особенно в священном городе Айодхья. В Уттар-Прадеше проживает более 257 миллионов человек, и он имеет наибольшее количество мест в парламенте среди всех штатов страны. В 2014 году, когда Моди впервые пришел к власти, люди в этом штате составляли ядро поддержки БДП.
За несколько месяцев до выборов Моди открыл спорный новый индуистский храм в Айодхье на месте мечети, снесенной более 30 лет назад. Политические мотивы были очевидны. Моди превратил освящение храма в масштабное национальное мероприятие, стремясь активизировать свою консервативную индуистскую базу поддержки.
Айодхья даже претерпела преобразование, финансируемое правительством, стоимостью 3 миллиарда долларов США (2,3 миллиарда фунтов стерлингов), чтобы превратить его в то, что некоторые индуистские националистические лидеры назвали «индуистским Ватиканом».
Однако избиратели в округе Файзабад, в который входит Айодхья, отвергли БДП, причем весьма громко. Кандидат от оппозиционной партии Самаджвади Авадхеш Прасад победил кандидата от БДП Лаллу Сингха с перевесом почти в 55 000 голосов.
На протяжении всей избирательной кампании Моди подробно говорил о важности храма в Айодхье. Он приветствовал открытие храма как исполнение «мечты, которую многие лелеяли годами».
Но люди хотели большего, чем просто слова. Поражение БДП в Файзабаде показывает, что игнорирование правящей партией местных проблем и использование оппозицией проницательной, инклюзивной политической тактики могут привести к изменению лояльности избирателей, даже в областях, имеющих историческое значение для большинства индуистского населения Индии.
Как меняется индийская политика
Многие индуисты считают Айодхью местом рождения своего бога Господа Рамы и имеют огромное религиозное и историческое значение. Это также место земельного спора, который длится уже более века.
В 1992 году, после общенациональной кампании по строительству храма на месте мечети Бабри Масджид, десятки тысяч индуистских протестующих собрались в Айодхье и снесли мечеть. Многие индуисты считают, что мечеть была построена на месте древнего индуистского храма – утверждение, которому современные археологические раскопки еще не нашли доказательств.
Снос мечети спровоцировал беспорядки по всей стране, в результате которых погибло около 2000 человек. С тех пор мусульмане и индуисты много раз обращались в суд по поводу того, кто должен контролировать это место.
В 2019 году Верховный суд Индии постановил, что спорная земля должна быть передана индуистам под храм, а мусульманам будет выделена земля в другом месте для строительства мечети. Затем суд обязал федеральное правительство создать траст для управления и надзора за строительством храма.
Неудивительно, что это решение мало что сделало для ослабления напряженности. Новый храм был построен частично на земле, которая уже была занята общинами меньшинств, чьи дома были снесены, чтобы освободить место для дороги шириной 20 метров и длиной 13 километров, ведущей к храму. Многие из этих перемещенных жителей не получили должной компенсации за потерю своего имущества.
Другие жители Айодхьи также лишились своей собственности в рамках плана правительства по модернизации города. Часть земли, принадлежащей университету Айодхьи, а также ряд зданий, в которых размещаются сотрудники, была отведена под строительство нового аэропорта.
Прасад во время своей предвыборной кампании извлек выгоду из этих проблем, а также из других, включая кипящий гнев по поводу безработицы. Уровень безработицы в Индии вырос до 8,1% в апреле с 7,4% в марте по сравнению с примерно 6% до пандемии. Согласно опросу 20 000 избирателей, проведенному избирательным агентством CSDS-Lokniti, безработица сыграла ключевую роль в определении голосов 27% людей.
Оппозиция выдвинула предвыборный лозунг БДП о том, что она добивается 400 мест в парламенте против правящей партии. Они утверждали, что с таким обширным мандатом БДП может лишить конституционные права исторически маргинализированных общин, таких как далиты, которые находятся в самом низу кастовой иерархии Индии.
В апреле Лаллу Сингх вызвал страх среди далитов в Файзабаде, якобы заявив, что правительство «разработает новую конституцию», если оно получит абсолютное большинство в парламенте. Многие далиты опасались, что это будет означать изменение квоты на рабочие места, выделенной для групп меньшинств, которая закреплена в конституции.
Оппозиция также намеренно формировала коалиции с мусульманами, далитами и другими «отсталыми» классами (собирательный термин, используемый индийским правительством для классификации категорий низших каст) во многих частях штата. Это еще больше улучшило их положение.
Поражение БДП в Айодхье показывает, что культурного и религиозного символизма недостаточно для победы на выборах. Это доказывает, что политические партии в Индии должны сочетать символические действия с ответственным руководством и более детальным пониманием региональных проблем.
В интервью Indian Express после своего избрания Прасад сказал:
БДП распространяла ложь по стране, говоря: «Хум Рам ко лаайе хайн» (мы вернули Рама). Реальность такова, что они обманули страну во имя Рама, вели бизнес во имя Рама, позволили инфляции вырасти во имя Рама, создали безработицу во имя Рама и искоренили бедняков и фермеров во имя Рама. БДП работала над уничтожением достоинства Рама. Люди это поняли».
Для процветания демократии и секуляризма в Индии крайне важно, чтобы все группы считали, что их проблемы серьезно воспринимаются в политическом процессе.
Смитта Ядав — научный сотрудник социальной антропологии в Университете Сассекса.
Эта статья переиздана из The Conversation под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.