Сеул, Южная Корея – Президенту Южной Кореи Юн Сук Ёлю предстоит рассмотреть второе предложение об импичменте в Национальной ассамблее в субботу, всего через неделю после того, как предыдущая попытка политической оппозиции потерпела неудачу.
Ставки высоки после скандального объявления Юном военного положения 3 декабря, которое спровоцировало общенациональные протесты и усилило неопределенность в четвертой по величине экономике Азии.
Для того, чтобы последнее предложение об импичменте увенчалось успехом, оно должно получить как минимум 200 голосов – большинство в две трети – в 300-местном Национальном собрании Южной Кореи.
Оппозиционный блок имеет 192 места, что на восемь голосов меньше необходимого.
Однако в последние дни небольшое, но растущее число законодателей из правящей Партии народной власти Юна открыто поддержало это предложение, что сделало импичмент все более вероятным.
В дерзком телеобращении в четверг Юн отверг идею добровольной отставки, подчеркнув: «Независимо от того, объявят ли мне импичмент или расследуют меня, я буду стоять твердо».
Что произойдет, если Юну объявят импичмент?
Если Национальное собрание примет предложение об импичменте, развернется ряд юридических и конституционных процессов, начиная с официального вручения резолюции об импичменте Национальным собранием в Администрацию президента и Конституционный суд.
С этого момента президентские полномочия Юна будут приостановлены. Он по-прежнему сохранит титул и некоторые привилегии, связанные с президентством, включая президентскую резиденцию и постоянную охрану.
В течение этого периода премьер-министр Южной Кореи возьмет на себя роль исполняющего обязанности президента в соответствии со статьей 71 Конституции.
Однако оппозиция также рассматривает возможность привлечения к ответственности премьер-министра Хана Дак Су в связи с его возможной ролью в объявлении военного положения. Если Хану тоже будет объявлен импичмент, заместитель премьер-министра по экономике возьмет на себя обязанности исполняющего обязанности президента.
Исполняющий обязанности президента будет выполнять такие важные обязанности, как военное командование, издание указов и управление государственными делами.
Хотя Конституция четко не ограничивает объем полномочий действующего президента, прецедент предполагает, что полномочия должны быть ограничены сохранением статус-кво, а не инициированием серьезных политических изменений.
Рассмотрение в Конституционном Суде
Затем процесс импичмента переходит в Конституционный суд, где судьи рассмотрят дело, чтобы определить, оправдано ли отстранение Юна.
По крайней мере шесть из девяти судей должны поддержать ходатайство, чтобы оно было оставлено в силе.
Однако в настоящее время в состав судейской коллегии входят только шесть судей, а это означает, что Юну нужно всего одно поддерживающее решение, чтобы пережить попытку импичмента.
Три вакантных места — это должности, которые может выдвинуть Национальное собрание. В то время как законодатели сейчас спешат заполнить эти места, последнее слово в утверждении назначений принадлежит президенту, что повышает вероятность задержек или отклонений.
Суд обязан вынести решение в течение 180 дней с момента получения дела. Конституционному суду потребовалось 63 дня, чтобы вынести решение по импичменту бывшему президенту Но Му Хёну в 2004 году и 91 день по делу бывшего президента Пак Кын Хе в 2016 году.
Потенциальная юридическая защита Юна
Выступление Юна в четверг, похоже, представляло собой обзор его стратегии защиты на случай, если дело дойдет до Конституционного суда.
Он, вероятно, будет утверждать, что объявление военного положения входило в его конституционные полномочия и не являлось незаконным актом или восстанием.
Он назвал объявление военного положения «весьма политическим решением», подпадающим под полномочия президента, которые «не подлежат судебному контролю».
Юн настаивал на том, что его решение было «призывом к чрезвычайной ситуации к общественности» на фоне того, что он назвал серьезным политическим кризисом, в котором он обвинил контролируемую оппозицией Национальную ассамблею.
Решение Конституционного Суда
Если суд подтвердит импичмент, Юн будет отстранен от должности.
Он потеряет привилегии, предоставленные бывшим президентам, такие как пенсии и личные помощники, хотя продолжит получать защиту.
Затем в течение 60 дней должны быть проведены президентские выборы, чтобы избрать нового лидера.
Если импичмент будет отклонен, Юн будет восстановлен в должности президента и возобновит свои обязанности.
Отдельные расследования
Даже если он выживет после второго импичмента, Юну все равно грозит уголовное расследование.
Хотя действующий президент пользуется иммунитетом от уголовного преследования, эта защита не распространяется на обвинения в мятеже.
Ряд следственных органов, в том числе полиция, прокуратура и Управление по расследованию случаев коррупции среди высокопоставленных чиновников, проводят расследования в отношении высокопоставленных чиновников и военных командиров по обвинению в мятеже.
Это означает, что Юн потенциально может быть арестован, что станет первым подобным случаем с участием действующего президента Южной Кореи.