На этой неделе администрация Байдена отправляет высокопоставленную делегацию чиновников Министерства финансов в Пекин для раунда экономических переговоров, поскольку крупнейшие экономики мира надеются продолжить усилия по взаимодействию, которые президент Байден и его китайский коллега Си Цзиньпин договорились продолжить в прошлом году. .

Представитель Казначейства, пожелавший остаться неизвестным, поскольку о поездке не было объявлено публично, сказал, что два дня встреч будут включать в себя «откровенные разговоры» об использовании Китаем нерыночных экономических практик, таких как государственные субсидии. Официальные лица США также планируют обсудить опасения по поводу избыточных промышленных мощностей, которые могут наводнить международные рынки дешевой продукцией.

Они также обсудят способы решения проблемы суверенного долга, который давит на страны с низкими доходами и мешает некоторым из этих стран инвестировать в устойчивое развитие и климатические инициативы. Китай является одним из крупнейших кредиторов в мире и столкнулся с международным давлением, требующим пойти на уступки, которые открыли бы глобальные усилия по реструктуризации долга бедных стран на сотни миллиардов долларов.

В более широком смысле правительства двух стран обсудят макроэкономические перспективы своих стран, экономика которых имеет решающее значение для здоровья всей мировой экономики. Соединенные Штаты оказываются самой устойчивой экономикой в ​​мире. Китай, тем временем, продолжает преследовать финансовая индустрия, которая изо всех сил пытается сдержать огромные объемы долга местных органов власти, нестабильный фондовый рынок и кризис в секторе недвижимости.

На прошлой неделе Международный валютный фонд в своем последнем экономическом прогнозе прогнозировал, что экономика Китая будет расти темпами 4,6 процента в 2024 году, что быстрее, чем предыдущие прогнозы. Но он также призвал Китай провести долгосрочные структурные изменения в своей экономике, такие как пересмотр пенсионной программы и реформирование государственных предприятий, чтобы предотвратить более резкое замедление темпов роста экономики.

«Без этих реформ существует риск того, что экономический рост в Китае упадет ниже 4 процентов», — заявила журналистам в четверг Кристалина Георгиева, управляющий директор МВФ.

Американские и китайские официальные лица также обсудят совместные усилия по борьбе с изменением климата и механизм программ проверки инвестиций, которые создают новые экономические барьеры между двумя странами.

Возрождение формальной структуры экономического диалога призвано предотвратить перерастание недоразумений между Соединенными Штатами и Китаем в экономическую войну.

Группу из пяти человек из Министерства финансов возглавит Джей Шамбо, заместитель министра по международным делам. Это первая подобная встреча в Пекине экономической рабочей группы, созданной в сентябре прошлого года. В январе группа чиновников Казначейства, занимающихся финансовыми вопросами, провела переговоры в Пекине.

Этот визит может проложить путь ко второй поездке в Китай министра финансов Джанет Л. Йеллен, которая побывала в Пекине прошлым летом.

Администрация Байдена пытается убедить китайских чиновников в том, что усилия президента Байдена по диверсификации американских цепочек поставок за пределы Китая не направлены на то, чтобы нанести ущерб экономическому развитию Пекина.

Представитель Казначейства не уточнил, какие конкретные опасения г-н Шамбо поднимет своим коллегам во время этой поездки. Но чиновники администрации Байдена в последние месяцы продолжали жаловаться на субсидии Китая для его отечественной промышленности и дискриминацию иностранных конкурентов.

В своем выступлении на Деловом совете США-Китай в декабре г-жа Йеллен посетовала, что Китай продолжает использовать несправедливую экономическую практику, ограничивать доступ к иностранным фирмам и принуждать американские компании.

«Слишком долго американские рабочие и фирмы не могли конкурировать на равных с китайскими», — сказала г-жа Йеллен.

Хотя возросший уровень взаимодействия, похоже, ослабил некоторые публичные проявления напряженности между Соединенными Штатами и Китаем, неясно, насколько прогресс достигается на практике.

В августе прошлого года администрация Байдена продвинулась вперед с планами ввести новые правила, ограничивающие американские инвестиции в определенные китайские сектора, которые Соединенные Штаты считают угрозой национальной безопасности. Два месяца спустя Китай объявил, что ограничит экспорт графита, который является важным компонентом аккумуляторов электромобилей.

Но обе страны заявляют, что хотят продолжать поиск областей сотрудничества.

«Эти поездки имеют большое значение для предотвращения любой дальнейшей эскалации боевых действий, особенно в связи с усилением предвыборной риторики в США», — сказал Эсвар Прасад, профессор Корнелльского университета и бывший глава китайского подразделения Международного валютного фонда. «Я думаю, что обе стороны очень хотят сдержать любую дальнейшую эскалацию боевых действий».