
«Политики, — заметил однажды Джордж Карлин, — говорят с большой осторожностью, потому что они должны быть осторожны, чтобы на самом деле ничего не сказать». Тем не менее, покойный американский комик признался: «Довольно забавно слышать, как они говорят».
Его замечания вдвойне верны по эту сторону Атлантики – и, возможно, в четыре раза вернее в Брюсселе. В самом деле, бюрократы ЕС кажутся почти конституционально неспособными говорить на камеру (или часто даже за ее пределами), не проходя через бесконечную карусель уморительно пустого еврояза.
«Мы должны упрощать компаний Регуляторная нагрузка Кому поддержка наш конкурентоспособность и усиливать Наши экономические упругость » — это предложение, которое, вероятно, сказал какой-нибудь комиссар ЕС — или, если нет, неизбежно скоро скажет.
Подобно какому-то фрактальному джойсовскому кошмару, бессмысленная терминология – особенно в экономических вопросах – повторяется не только в отдельных выступлениях или в течение нескольких дней или даже месяцев, но и в течение нескольких десятилетий.
Например, призывы к повышению «конкурентоспособности» ЕС – термин, взятый из бизнес-«науки», который был предметом многочисленных деклараций, предложения на 400 миллиардов евро, 400-страничного доклада и «компаса» (который, по правде говоря, был всего лишь 20-страничным докладом) – были сделаны более тридцати лет назад бывшим главой Еврокомиссии Жаком Делором.
Тогда это понятие было столь же геополитически и экономически нерелевантным, как и сейчас. Как еще в 1994 году отмечал лауреат Нобелевской премии по экономике Пол Кругман, страны, в отличие от компаний, не прекращают свое существование, когда у них заканчиваются деньги; Более того, они почти неизменно ведут взаимовыгодную торговлю со своими предполагаемыми «конкурентами».
«Если провести жесткую, но не совсем неоправданную аналогию, то правительство, приверженное идеологии конкурентоспособности, вряд ли сможет проводить хорошую экономическую политику, как правительство, приверженное креационизму, может проводить хорошую научную политику», — отметил Кругман.
Еврократы, однако, являются лексически упрямой группой. И, кроме того, не стали бы отказываться от их заветной терминологии из-за Американский Критика угрожает их открытая стратегическая автономия ?
Ученик Делора
Упрощение , между тем, является вторым по популярности термином в Брюсселе: факт, который одновременно уместен – конкурентоспособность должен, естественно, всегда преобладать в соперничестве ЕС за риторическое превосходство – и глубоко иронично, учитывая, что это эвфемизм для Дерегулирование , что является гораздо более прямым описанием фундаментального экономического проекта ЕС (и, более того, это немного более короткое слово).
Этот термин также тесно связан с конкурентоспособностью в двух отношениях.
Первый – исторический. Один из главных сторонников упрощения, Энрико Летта, является бывшим премьер-министром Италии, который в настоящее время является президентом (кто бы мог подумать?) Института Жака Делора. Влиятельный доклад Летты о едином рынке в прошлом году также был посвящен экономическому и лингвистическому визионеру ЕС.
«Возникает ключевое предложение: подтвердить и принять метод Делора максимальной гармонизации в сочетании с взаимным признанием», — гласит типично убедительное предложение из 147-страничного исследования Летты.
«Возникает ключевое предложение: подтвердить и принять метод Делора максимальной гармонизации в сочетании с взаимным признанием», — говорится в другом. (Нет, это не опечатка – предложение, по-видимому, было настолько хорошим, что Летта на самом деле написала его дважды, на страницах 10 и 121.)
Возможно, в каком-то смысле Летта уже исполнил свое желание: чиновники ЕС иметь уже принят «метод Делора» – максимальной глупости. (Тем не менее, большинство преданных поклонников Делора, вероятно, признают, что объятия Летты, возможно, исчезли немножечко слишком далеко.)
Упростите это!
Вторая, и более важная, связь между конкурентоспособностью и упрощением носит концептуальный характер.
В частности, «упрощение» правил ЕС является, как нам говорят, основным способом повышения конкурентоспособности ЕС. По иронии судьбы, это само по себе является грубым упрощением: оно упускает из виду тот факт, что экономические проблемы Европы (например, высокие цены на энергоносители, замедление спроса в Китае, хронически слабое внутреннее потребление) гораздо сложнее, чем просто сложность регулирования.
Тем не менее, можно только восхищаться вербальной дисциплиной еврократов: они неизменно воздерживаются от того, чтобы называть свои действия «дерегуляцией», несмотря на то, что другие лидеры ЕС (например, Дона в Польше)ld Tusk) являются беззастенчивыми поклонниками «D-word».
Этот термин также явно отсутствует в докладе Летты, несмотря на явное осуждение «чрезмерного регулирования» и неоднократные призывы к лидерам ЕС сократить «бюрократическую волокиту».
Однако лингвистическая осторожность лидеров ЕС также вполне понятна: Дерегулирование стал политически некошерным в Брюсселе из-за его связи с финансовым кризисом 2008 года и (вероятно, оправданных) опасений профсоюзов, что это дымовая завеса для ослабления прав рабочих.
Иногда, однако, официальные лица ЕС открыто выступают отрицать это упрощение является эвфемизмом (или еврофемизмом) для дерегуляции. Это при том, что, на одном дыхании, они часто определять «Упрощение» как сокращение «бюрократии» – что и есть дерегуляция.
«Упрощение не связано с дерегуляцией», — громогласно заявил ранее в этом году комиссар по экономике Валдис Домбровскис. «Наши экономические, социальные или экологические цели не изменились».
Аргумент почти комично бессмысленный. Во-первых, это подразумевает, что обновление своих целей — это: по самому факту , чтобы ввести (или уменьшить) регуляторную нагрузку. Однако, что более важно, он игнорирует тот факт, что дерегуляция не цель, но метод . (Разве дети, например, сокращают бюрократические препоны на Рождество ради этого – или потому, что они хотят открыть свои подарки?)
Вербальные конечные времена
Политическая речь – и особенно еврояз – всегда была абсурдно бессодержательной. Тем не менее, трудно удержаться от ощущения, что мы приближаемся к некоему лексическому апокалипсису, с позитивным каскадом инициатив, рамок, планов, стратегий, пакетов, сделок, часов, щитов и даже стен, объявленных всего за последние несколько недель.
Многие из этих «предложений» – если их можно так назвать – на самом деле являются просто оправданием нежелания или неспособности Брюсселя что-либо делать. Действительно, такое бессилие, вероятно, является главной причиной все более драчливых высказываний, исходящих от официальных лиц ЕС.
Например, в своем выступлении «О положении страны» в прошлом месяце президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила Три схемы, основанные на «устойчивости» (т.е. Программа устойчивости средств массовой информации, Глобальная инициатива по устойчивости здравоохранения, и Европейский центр демократической устойчивости).
Собственная Европа Воин Принц Также он использовал слово «сражаться» 18 раз, «сила» дюжину раз и вкрапление аналогичной воинственной терминологии (например, «поле боя» и «линия фронта»).
Метод в безумии
Есть, конечно, и стратегические причины для конкретного выбора языка. Действительно, сами слова часто подбираются именно для того, чтобы отбить охоту к любой критике. Кто, в конце концов, Не Хотите, чтобы Европа (боролась за то, чтобы) быть конкурентоспособной? А кто хочет регуляторный (или административный или бюрократический ) бремя чтобы быть больше сложный ? Если подумать, кому нравится Бремя Совсем?
Однако, как отмечал Кругман более трех десятилетий назад, такие термины могут иметь и серьезные практические последствия – и даже могут быть опасными.
В частности, представление о том, что мир состоит из блоков, находящихся в состоянии постоянной экономической «конкуренции» друг с другом, «смазывает рельсы для тех, кто хочет конфронтационной, если не откровенно протекционистской политики» – и может, в худшем случае, «привести к торговому конфликту, возможно, даже к мировой торговой войне». Это, конечно, именно тот мир, в котором мы, кажется, находимся.
К счастью, политики – по крайней мере, на Западе – не сидят на месте вечно. Действительно, существует ненулевой (хотя и небольшой) шанс, что сама фон дер Ляйен может быть выкинута с поста уже на следующей неделе.
К сожалению, однако, следующая партия политиков, скорее всего, будет такой же плохой; А может быть, и хуже.
Можно ли решить проблему? Одним из возможных решений, сделанных Карлином лишь отчасти в шутку, было бы принятие не только политический ограничения по срокам, но устный Единицы: то есть, ограничив некоторые термины, которые политикам разрешено использовать (по крайней мере, когда они выступают публично).
Интересно, что такое решение лишь частично пошло бы вразрез с нынешним лингвистическим и политическим приливом. С одной стороны, это создаст дополнительную регулятивную нагрузку на чиновников ЕС; С другой стороны, это значительно упростило бы гражданскую жизнь.рналистов, и, возможно, даже жизни еврократов.
Вполне естественно напрашивается и подобающее ироничное наказание за неподчинение политиков. Кто-нибудь знает, бывает ли клейкая лента красной?
Обзор экономических новостей
Российские угрозы конфисковать активы ЕС показывают, что «санкции работают», — заявили в Брюсселе. «Мы видим признаки того, что Россия действительно планирует национализировать и распродать иностранные активы», — заявил в четверг официальный представитель Европейской комиссии Балаж Уйвари. «Это очень ясно показывает одну вещь: наши санкции очень хорошо работают против России». Уйвари добавил, что влияние ограничительных мер Брюсселя «будет еще больше», как только 19-й пакет санкций по Москве, что, как ожидают дипломаты ЕС, произойдет в конце этого месяца. Его комментарии прозвучали на следующий день Блумберг сообщалось, что Москва «быстро» продаст иностранные активы в России «в ответ на любые европейские шаги по захвату российских активов за рубежом». Доклад со ссылкой на человека, близкого к Кремлю, появился на фоне растущих усилий Брюсселя использовать сотни миллиардов евро из обездвиженных активов российского центрального банка, хранящихся в ЕС, для предоставления Киеву специального беспроцентного «репарационного кредита». Подробнее.
Брюссель обещает «упорядочить» бюджетные правила ЕС. Европейская комиссия в четверг обнародовала меры по упрощению того, как государства-члены соблюдают фискальные рамки ЕС, расширяя свое давление на сокращение бюрократических проволочек с частного сектора на государственный. Пакет, который все еще должен быть одобрен государствами-членами и Европейским парламентом, также снизит максимальный первоначальный штраф за фискальные нарушения с 0,05% до 0,02% ВВП. «Устраняя устаревшие требования и снижая административную сложность, ЕС может поддержать государства-члены в сосредоточении ресурсов там, где они больше всего необходимы: на обеспечении устойчивых государственных финансов, стимулировании роста и обеспечении финансовой стабильности», — сказал комиссар по экономике Валдис Домбровскис. Высокопоставленный чиновник Еврокомиссии подчеркнул, что многие из фискальных предложений являются «техническими», но также являются частью более широкой программы Брюсселя по упрощению. «Мы переживаем времена упрощения, и на то есть веские причины», — сказали они, добавив, что председательство Дании в ЕС «очень заинтересовано» в продвижении этого дела. Подробнее.
У ЕС есть «прочная» правовая основа для получения Украиной репарационного кредита, считает фон дер Ляйен. Выступая перед встречей лидеров ЕС в Копенгагене, председатель Еврокомиссии сказал, что в столицах ЕС «растет консенсус» о том, что Москва, а не европейские налогоплательщики, должна финансировать военные усилия и восстановление Киева. «Россия является виновником, она нанесла ущерб, и она должна быть привлечена к ответственности», — сказала она журналистам. «Я думаю, что теперь у нас есть надежный законный способ сделать это». Ее замечания были поддержаны Кайей Каллас, главным дипломатом ЕС, которая сказала, что «основной принцип международного права заключается в том, что вы должны возместить причиненный ущерб». Объявленный фон дер Ляйен в ее флагманском ежегодном послании «О положении страны» в сентябре, план исполнительной власти ЕС предусматривает задействование до 170 миллиардов евро из обездвиженных активов российского центрального банка для поддержки колоссальных бюджетных потребностей Киева и его восстановления. Схема направлена на «мобилизацию» средств Москвы без ущерба для их «собственности» – тем самым технически не дотягивая…
ЛУЧШИЙ