Кроме мощной военной помощи, в это нелегкое время Украина получает и существенную финансовую помощь, позволяющую правительству поддерживать нашу экономику и выполнять бюджетные обязательства. В частности, МВФ согласовал для Украины четырехмесячную мониторинговую программу. О деталях международного финансового сотрудничества Украинское радио говорило с главой Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данилом Гетманцевым и членом депутатской фракции политической партии «Европейская солидарность» Ниной Южаниной.

«Внешнее финансирование составляет чуть меньше половины того, что мы тратим на расходы. Мы финансируем армию за счет наших налогов, традиционных источников, потому что партнеры не дают нам средства из государственного бюджета на финансирование армии. Практически все остальные расходы финансируются за счет помощи наших партнеров Если говорить о помощи и тех источниках, с которыми мы получали средства, то прежде всего речь идет о США, затем о Еврокомиссии, которая оказывает нам макрофинансовую помощь, а также среди крупных заемщиков есть МВФ и его экстренная помощь — в этом году мы получили два транша. а также правительства иностранных государств, как оказывают помощь. Без этой помощи мы вряд ли бы устояли и имели бы такой результат, который имеем сегодня и в экономической плоскости, и в макрофинансовых показателях, и на фронте тоже», — рассказал Данило Гетманцев .

Он добавил, что к концу 2022 года объем грантовых средств несколько вырос, в том числе за счет помощи от США, и составляет 90 % от всей помощи. Что касается 2023 года, то, как подчеркнул Гетманцев, сумма, пообещанная США во время визита Владимира Зеленского, — это помощь в разных формах и разным реципиентам: «Это помощь не только Украине, но и разным партнерам США, если эти партнеры каким-то образом вовлечены, например, в содержание беженцев или какие-то программы, касающиеся Украины, не все эти деньги мы получим в бюджет: в соответствии с обязательствами Соединенных Штатов в казну мы должны получить 18 миллиардов помощи, которые будут приходить по 1,5 миллиарда ежемесячно. Такая же сумма пособия придет и от Еврокомиссии».

«Эти средства зачисляются в общий фонд госбюджета и используются на покрытие имеющихся расходов. Однако структура самого бюджета была согласована с партнерами: кроме армии, второй статьей является социалка, которая составляет до 30 % от всего бюджета. Также — обслуживание долга. Все остальное — это другие программы, финансируемые из государственного бюджета, в частности, помощь бизнеса, фонд по ликвидации последствий вооруженной агрессии и другие программы, которые не являются большими, но крайне необходимыми, чтобы выстоять.

Поэтому то, на что мы рассчитываем в следующем году, это МВФ. Как только мы получили подтверждение мониторинговой миссии. МВФ опубликовал Меморандум на четыре месяца, что является предпосылкой для обширной программы на 2-3 года на сумму до 20 миллиардов долларов», — пояснил эксперт.

Гетманцев рассказал, что Украина обязательно должна выполнить Меморандум МВФ: «В этом документе есть несколько структурных «маяков»: три из пяти касаются финансов и налоговой политики, в рамках которых мы должны воздерживаться от снижения налогообложения, должны возобновить некоторые налоговые процедуры , например, налоговые проверки, а также отменить двухпроцентную льготную систему единого налога, которую мы ввели в начале войны.

Кроме того, мы должны реформировать систему социальной защиты и обеспечения адресной социальной помощи населению и обеспечить контроль за просроченными налоговыми обязательствами и меры контроля и администрирования с целью увеличения прозрачности и ограничения уклонения от налогообложения».

«Также очень важен надлежащий аудит и управление фонда, созданного в бюджете, — фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии», — отметил политик.

Меморандум МВФ об экономической и финансовой политике у части народных депутатов Украины вызывает определенную критику. Из-за них — и депутат фракции политической партии «Европейская солидарность» Нина Южанина отмечает : «Я перечитала Меморандум и мне показалось, что это просто манифест чиновников, которые в чем-то каются, что-то обещают. Это сложный документ, абсолютно понятный небольшому количеству экспертов, ведь с нашей стороны это всегда попытка быстро зайти в МВФ».

Читать также: Результаты товарооборота Украины за военный год. Какие изменения произошли в сфере международной торговли?

«Может быть, нам нужны какие-то другие инструменты для восстановления экономики, чем те, которые видит МВФ, потому что он базирует свою позицию на устойчивых подходах, понятных для него. Мне кажется, что наш период большой турбулентности создает ситуацию, когда для нас крайне нужна внешняя помощь и открытие программы с МВФ, но в то же время мы точно не можем соглашаться с условиями довоенного времени», — отметила Южанина.

Она добавила, что сейчас важно то, какой трудовой, промышленный и аграрный потенциал имеет сейчас Украина: «Мы не остаемся в тех же условиях, которые были до войны, и меняем приоритеты в экономике. 2023 год — это год, когда мы имеем, несмотря на все существующие проблемы, начать новый путь восстановления. Тогда у нас есть будущее. Иначе мы еще долго будем стоять на месте».

«В Меморандуме отмечено, что, несмотря на все усилия на обеспечение стабильности макроэкономических показателей, это может не уйти. Первый квартал следующего года будет тяжелым, ведь мы будем ликвидировать последствия атак на энергетические структуры. Возможно, в 2-4 кварталах мы могли бы расти , но все очень непрогнозируемо.

Поэтому я выражаюсь критически, ведь МВФ должен понять, что сейчас мы должны увеличить малый и средний бизнес, который проявил себя во время войны наилучшим образом», — подытожила Нина Южанина.

Фото: РБК