О том, зачем России нужны все новые инновационные научно-технологические центры и как они должны повлиять на коммерциализацию научных разработок, в колонке для «Ъ» рассуждает Марат Фаттахов, директор центра экономики регионов Центра стратегических разработок.
Для удовлетворения собственных потребностей экономики России в инновационных разработках в стране создается устойчивая система поддержки инноваций. Одним из ее важных институциональных инструментов являются создаваемые правительством инновационные научно-технологические центры (ИНТЦ). Один из главных ожидаемых результатов работы сети ИНТЦ — коммерциализация научных разработок в комфортных налоговых и инфраструктурных условиях и привлечение значительного объема частных инвестиций. Это позволит реализовать имеющийся в регионах человеческий потенциал, обеспечить комфортные условия для занятия научной деятельностью и развития экономики знаний.
ИНТЦ создаются по инициативе лидирующих образовательных или научных организаций с опытом управления инновационными территориями или иными крупными проектами. За счет льгот (например, нулевых ставок налогов на прибыль и имущество, освобождения резидентов от уплаты НДС и снижения для них ставки страховых взносов до 14%) ИНТЦ предоставляют привлекательный территориальный преференциальный режим с комфортными условиями для развития инноваций. Для резидентов предусматривается поддержка в виде предоставления инфраструктуры и возможности бесплатного или льготного подключения к ней, а также прямое и проектное финансирование.
Восьмой по счету ИНТЦ «Квантовая долина», созданный недавно по решению Белого дома,— важный этап для развития инноваций не только в отдельно взятом регионе, но и в России в целом. Инициатором проекта выступил Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского. Компаниям-резидентам предлагается участие в пяти инновационных кластерах:
- передовые цифровые технологии;
- инновационные производства, компоненты и новые материалы;
- интеллектуальные транспортные системы;
- высокотехнологичная персонализированная медицина;
- экология и ликвидация ущерба.
Специализация ИНТЦ синхронизирована с направлениями деятельности Нижегородского научно-образовательного центра мирового уровня и соответствует специфике науки в регионе (радиоэлектроника, химия, медицина, новые и высокочистые материалы, транспортные системы). Уже более 50 организаций официально подтвердили свое намерение принять участвовать в проекте, размещать свои лаборатории и экспериментальные производства на территории центра.
Поддержку выразили крупные российские компании, которые готовы локализовать собственные высокотехнологичные проекты и стать «якорными» резидентами центра — ГК «Ростех», ПАО «Сбербанк», ГК «Росатом», ОАО РЖД, АО «Интел а/о» и другие. Более десяти компаний выразили намерение выступить инвесторами ИНТЦ и профинансировать строительство объектов инфраструктуры.
Ключевыми партнерами проекта со стороны научно-образовательного сообщества выступают Институт прикладной физики РАН, Институт металлоорганической химии им. Г. А. Разуваева РАН, Институт химии высокочистых веществ им. Г. Г. Девятых РАН, Национальный исследовательский технологический университет МИСиС, Российский квантовый центр, Нижегородский государственный технический университет им. Р. Е. Алексеева, Приволжский исследовательский медицинский университет Минздрава, Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет.
Создание ИНТЦ будет осуществляться в три этапа:
- в 2021–2025 годах планируется обустройство площадок и инфраструктуры и отбор компаний для присвоения статуса резидентов;
- в 2026–2030 годах ожидается выход на проектные мощности основных участников проекта и запуск процесса коммерциализации инноваций;
- в 2031–2035 годах должен сформироваться стабильный рост компаний-резидентов с устойчивыми бизнес-моделями и выход на внешние рынки.
Цифровую трансформацию отраслей экономики России поддержат разработки по направлению «Передовые цифровые технологии, включая квантовые технологии и искусственный интеллект» (научные организации области обладают высоким уровнем компетенций в данных направлениях). В сфере квантовых технологий работает Институт прикладной физики РАН, участвующий в создании технологии квантовых коммуникаций по заказу ОАО РЖД.
В регионе осуществляется подготовка высококвалифицированных кадров в сфере высшей математики, искусственного интеллекта, программной инженерии и других направлений, тесно связанных с квантовыми и передовыми цифровыми технологиями (ННГУ, НГТУ им. Р. Е. Алексеева, РФЯЦ-ВНИИЭФ, НИУ ВШЭ). В силу этого в Нижегородской области ежегодно выпускается более полутора тысяч специалистов в сфере информационных технологий, а также действуют более тысячи ИТ-компаний, среди которых Intel, Huawei, резиденты нижегородского ИТ-кластера (iCluster).
Квантовая долина — это 10 земельных участков в Нижнем Новгороде, интегрированных в городскую инфраструктуру.
На территории ИНТЦ планируется строительство 11 зданий и сооружений научно-технологического назначения общей площадью более 67 тыс. кв. м. Первые готовые объекты на территории центра появятся уже к концу 2024 года. Это никак не будет препятствовать активной деятельности резидентов уже сейчас, так как нормы федерального закона, регулирующего деятельность ИНТЦ, позволяют получить статус резидента и использовать соответствующие преференции до строительства и ввода зданий в эксплуатацию.
Общий объем инвестиций в проект может составить около 10 млрд руб. Наши расчеты показывают, что «Квантовая долина» может обеспечить значительные экономические результаты:
- совокупные доходы бюджетов всех уровней в 2021–2035 годах могут составить более 100 млрд руб.,
- к 2035 году будет создано более 1,5 тыс. высокопроизводительных рабочих мест,
- уровень оплаты труда будет превышать средние значения по региону.
Ожидается, что более 15% выпускаемой резидентами продукции будет направляться на экспорт. Можно говорить о наличии оснований для устойчивого развития ИНТЦ, его вкладе в развитие инноваций и в динамику инновационной системы нашей страны, а также социально-экономические показатели развития региона.
Для того чтобы инструмент заработал, необходимы скоординированные усилия и инициатора, и органов управления ИНТЦ, и региональной команды. Ежедневное решение вопросов по реализации проектов строительства инновационной инфраструктуры, всесторонняя поддержка участников на каждом этапе (размещение на территории, продвижение продукции и др.) позволит раскрыть тот потенциал роста, который есть у «Квантовой долины».
У России есть кадровый и технологический задел для того, чтобы выйти в число передовых стран, модернизировать предприятия реального сектора экономики, занять значительную мировую долю по экспорту инновационной продукции. Этому, безусловно, будет способствовать как рост числа ИНТЦ и других территориальных режимов поддержки инновационной деятельности, так и интенсивный рост самих инновационных компаний.