18 июля Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект №11256-2 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины по имплементации положений актов права Европейского Союза по акцизному налогу».

Одним из основных положений законопроекта является более чем двукратное повышение ставки акцизного налога на дизельное топливо.

Законодатели объясняют, что есть две причины таких изменений: необходимость увеличения поступлений в госбюджет для финансирования военных расходов и обязательства Украины имплементировать положения директивы №2003/96/ЕС. Однако цена такого шага может стать роковой для украинских аграриев.

Согласно законопроекту, увеличение ставки акцизного налога на дизельное топливо будет происходить поэтапно и возрастет со 139,5 евро до 330 евро к 2028 году:

• 2024 год – 177,6 евро за тыс л;
• 2025 год – 215,7 евро;
• 2026 год – 253,8 евро;
• 2027 год – 291,9 евро;
• 2028 год – 330 евро.

В настоящее время в Украине аграрные предприятия возделывают 24 млн га земли, а средний расход горючего на гектар составляет около 65 литров. Ежегодно аграрии потребляют более 1,5 млрд. л дизельного горючего.

Следствием принятия упомянутого законопроекта уже в 2025 году станет рост расходов аграрных предприятий более чем на 5 евро на каждый гектар земли. Фермеры будут вынуждены оплатить дополнительно более 5,5 млрд. грн.

К 2028 году дополнительные расходы на гектар превысят 13 евро, увеличивая общую налоговую нагрузку на шокирующую цифру: около 14 млрд грн ежегодно за дороги общего пользования, по которым не ездит полевая техника. Это очередной налоговый удар по аграрным производителям.

Европейская несправедливость, или Как высокий акциз на топливо дискриминирует украинских фермеров

Законопроект №11256-2 ставит украинских фермеров в несправедливое положение по сравнению с евросоюзовскими аграриями. Директива ЕС №2003/96 позволяет устанавливать пониженные ставки акцизного налога на дизтопливо для аграрной техники, не пользующейся дорогами общего пользования.

Это дает возможность фермерам в Евросоюзе платить гораздо меньше топлива, чем предлагается платить украинским аграриям.

Посмотрим на акцизы на топливо в ЕС: Румыния – 21 евро за тыс л, Чехия – 54 евро, Литва – 60 евро, Латвия – 62 евро, Венгрия – 66 евро. Польские фермеры почти не платят этот налог благодаря специальному возмещению.

Наши аграрии уже сейчас платят 139,5 евро за тыс. л, а с новым законопроектом эта сумма вырастет до 330 евро. О какой справедливой конкуренции идет речь?

Горючее для полей, а не для дорог: повышение налога не учитывает реалии агросектора

Повышение акцизного налога на дизтопливо во время военного положения может быть оправдано для финансирования обороны, но после войны эта нагрузка станет непосильной для аграриев и других потребителей, не пользующихся дорогами общего пользования, потому что агротехника работает на полях, а не на дорогах.

Более того, повышение акцизного налога на дизтопливо вредит национальным интересам, делая такие отрасли неконкурентоспособными, а законопроект предусматривает именно это: увеличение ставки до 330 евро не только на военное время, а навсегда.

Чтобы избежать дискриминации украинских аграриев, в законопроект №11256-2 были поданы правки, предусматривающие установление пониженной ставки акцизного налога для потребителей, не пользующихся дорогами общего пользования.

Было предложено установить эту ставку на уровне 165 евро за тыс. л (50% от ставки 330 евро) с отсрочкой ее применения до завершения военного положения.

Это позволило бы выполнить обязательство по имплементации директивы ЕС, сохранить баланс между потребностями государства в финансировании армии и потребностями аграриев и конкурентоспособность украинских фермеров в трудные времена.

К сожалению, эти поправки не поддержали. Однако, согласно переходным положениям законопроекта, в течение трех месяцев со дня вступления в силу правительства должно разработать законопроект о введении правового механизма понижающего коэффициента на уровне 0,5 до ставок акцизного налога на тяжелые дистилляты (газойли) для аграрных производителей и подать его в парламент.

С этой целью при поддержке Даниила Гетманцева возглавляемый им комитет по финансовой, налоговой и таможенной политике парламента создал рабочую группу, в которую вошли представители Минфина, Минэкономики, Минагрополитики, налоговой службы, профильных комитетов и ведущих аграрных ассоциаций.

Возглавил группу заместитель председателя комитета Александр Ковальчук, поддерживающий введение справедливой ставки акцизного налога для аграриев. До конца октября проект должен быть проработан, а затем его вынесут на рассмотрение комитета.

Всеукраинский аграрный совет надеется на эффективное сотрудничество с законодателями и на взвешенное совместное решение с учетом всех рисков для отрасли, которая третий год войны является фундаментом для экономики Украины.

прямой эфирпромо канала