НА ГЛАВНУЮ / К НОВОСТЯМ

Крайне правый премьер-министр Италии обратился к Африке – но касается ли это только иммиграции?

Премьер-министр Италии Джорджия Мелони оказалась более приемлемой, чем опасались многие западные лидеры, когда этот правый политик – некоторые даже называли ее неофашисткой – стала премьер-министром Италии в 2022 году. В конце концов, она и ее крайне правые Fratelli d’Italia Партия (Братья Италии) принадлежит к той же политической конюшне, что и французские партии Марин Ле Пен и Национальное объединение.

В ходе предвыборной кампании Мелони выступила против многих заветных ценностей Европейского Союза (ЕС), включая права ЛГБТКИА и самих «брюссельских бюрократов». Она также выразила симпатию, как и другие правые, президенту России Владимиру Путину.

Но на своем посту она показала себя образцовым гражданином Европы, «Большой семерки» и Организации Североатлантического договора (НАТО). Мелони не стал подражать преступнику ЕС Виктору Орбану, премьер-министру Венгрии, как многие ожидали. Она полностью поддержала Брюссель и НАТО в поддержке Украины против России и укрепила союз Италии с Соединенными Штатами.

Она также, кажется, разделяет некоторые взгляды ЕС на иммиграцию — хотя ее критики, вероятно, скажут, что это больше потому, что она вовлекла Брюссель в свою орбиту, а не наоборот.

В июле прошлого года Мелони, президент Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен и премьер-министр Нидерландов Марк Рютте подписали меморандум о взаимопонимании с президентом Туниса Кайсом Саидом. ЕС согласился направить бюджетную поддержку и ускорить финансирование ЕС, связанное с макроэкономической стабильностью, экономикой и торговлей, возобновляемыми источниками энергии и контактами между людьми.

Взамен Тунис согласился сотрудничать с ЕС в сфере миграционного контроля. В частности, это позволит предотвратить выезд мигрантов по морю, решить проблему контрабанды и торговли мигрантами, а также помочь в возвращении иностранцев, стремящихся добраться до Европы из Туниса, в свои родные страны. В свою очередь, ЕС пообещал повысить мобильность граждан Туниса в свои государства-члены.

Соглашение вызвало споры в ЕС: некоторые государства-члены заявили, что с ними не проконсультировались должным образом перед его достижением. Их озабоченность заключалась в том, что фон дер Ляйен заключил сделку с Саидом, который тянул Тунис по скользкой дорожке автократии.

Мелони уделил большое внимание Тунису, посетив его в четвертый раз в прошлом месяце, очевидно, по двум основным причинам.

Один из них – сделать Италию центром африканской энергетики. Во-вторых, Тунис является основной стартовой площадкой для нелегальных мигрантов в Европу, а Италия является ведущим направлением. Хотя в 2024 году Ливия была основным пунктом отправления, а Испания — основным пунктом прибытия, многие нелегальные иммигранты прибывают в Италию. Лусио Малан, главный кнут итальянского Сената, недавно заявил: «Сицилия ближе к Тунису, чем Сицилия к Риму».

Контроль над миграцией, вероятно, является одним из основных движущих сил политики Мелони в Африке. Среди других ее сюрпризов — первый саммит Италия-Африка в Риме в январе, посвященный теме «Мост для общего роста». В нем приняли участие 20 руководителей правительств африканских стран и представители 46 стран, включая Саида. Также на мероприятии присутствовали лидеры Африканского союза (АС), Африканского банка развития, ЕС и Международного валютного фонда.

Саммит ознаменовал начало года председательства Италии в G7 и позволил Мелони отказаться от ее так называемого плана Маттеи для Африки, якобы основанного на принципе «сотрудничества на равных». Она имеет шесть столпов – образование, здравоохранение, энергетика, водные ресурсы, сельское хозяйство и инфраструктура.

В своей речи на саммите Мелони подчеркнула важность энергетики, заявив, что цель Италии состоит в том, чтобы «помочь африканским странам, которые заинтересованы в производстве достаточного количества энергии для удовлетворения своих собственных потребностей, а затем в экспорте излишков в Европу, объединяя две потребности: потребность Африки в развитии этого производства». и генерировать богатство, а также потребность Европы в обеспечении новых маршрутов поставок энергии».

Она сказала, что Италия в течение некоторого времени работала с ЕС над созданием соединительной инфраструктуры для этого энергомоста, сославшись, например, на электрическое соединение ELMED между Италией и Тунисом и новый коридор SouthH2 для транспортировки водорода из Северной Африки в Центральную Европу, минуя через Италию.

Мелони сказал, что план Маттеи направлен на раскрытие потенциала Африки и гарантирование африканской молодежи «права не быть вынужденными эмигрировать и не отрываться от своих корней в поисках лучшей жизни, чего все труднее достичь в Европе».

Представители ЕС в целом приветствовали план Италии. Фон дер Ляйен отметила, что это соответствует инициативе «Европейские глобальные ворота», которая включает инвестиционный пакет Европа-Африка в размере 150 миллиардов евро. Как уже отмечалось, будет важно интегрировать план Маттеи в рамки ЕС, поскольку объявленных Мелони 5,5 миллиардов евро недостаточно для разработки общеконтинентальной стратегии.

В своем ответе председатель Комиссии АС Мусса Факи Махамат посетовал на отсутствие консультаций Италии с Африкой перед объявлением плана Маттеи. Тем не менее, он, очевидно, согласился с ней в принципе, что единственной эффективной стратегией управления миграционными потоками является «преобразование обширных регионов бедности, изоляции и человеческих страданий в пространство процветания и развития».

Были и другие критические замечания. Группа африканских неправительственных организаций, в основном экологических, упрекнула Италию в том, что она не консультируется с гражданским обществом и сосредоточивает план на ископаемом топливе. Другие критики выразили обеспокоенность тем, что ЕС ставит под угрозу свои ценности, сотрудничая с такими, как Саид, и тем, что, по сути, покупает поддержку африканских стран, чтобы держать мигрантов на расстоянии.

Некоторые с подозрением относятся к поддержке фон дер Ляйен плана Маттеи, отмечая, что в следующем месяце ей предстоит трудное переизбрание на фоне растущей поддержки антииммигрантских правых партий ЕС.

Мелони действительно получила довольно неожиданную поддержку со стороны президента Африканского банка развития Акинвуми Адесины, который встретил ее на следующий день после саммита. Он заявил, что Африканский банк развития готов работать с итальянским правительством, поскольку «План Маттеи соответствует приоритетам Банка… Вы можете рассчитывать на Африканский банк развития как на вашего предпочтительного партнера».

Одобрение Адесины подсказало итальянскому Istituto Affari Internazionali, что, несмотря на многочисленные недостатки, план Мелони можно спасти за счет более широких консультаций внутри Африки, а не только с элитами, и интеграции его в более широкую европейскую структуру.

Питер Фабрициус, консультант, ISS Pretoria


НУЖНО СОЗДАТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ВИДЕО, СНЯТЬ ФИЛЬМ ИЛИ МУЗЫКАЛЬНЫЙ КЛИП ?

Игровое кино, короткометражное, рекламное и промо, документальное, телепроекты, корпоративное, свадебное, приватное и т.д. Территориально в Киеве, но можем работать в любой точке мира!

ARCHANGEL FILMS

рекламный блок: 1 / 2