Изменение климата является мультипликатором угроз и угрозой безопасности. Война и конфликт теперь возвращают пользу.
После нападения ХАМАС на Израиль 7 октября мир стал свидетелем развертывания, возможно, худшего гуманитарного кризиса в секторе Газа. Это происходит параллельно с войной на Украине и несколькими конфликтами в Африке – все это признаки того, что мир находится в состоянии войны. Три из 10 сценариев критических глобальных рисков на 2024 год, составленных Economist Intelligence Unit, связаны с военными конфликтами.
Совет мира и безопасности Африканского союза выделил взаимосвязь климата, развития и безопасности в качестве инструмента стратегического анализа. Во всем мире растет признание климата как фактора, усиливающего угрозу, при этом экстремальные погодные явления и более высокие уровни глобального потепления катализируют потенциальные конфликты. Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций (ООН) об изменении климата подчеркивает, как изменение климата может усугубить конфликт.
Что означают войны и конфликты для климатических рисков? Очевидный ответ заключается в том, что они обычно отвлекают политическое внимание и инвестиции. Так было с войной на Украине и почти наверняка так будет с войной в Газе. Это оказывает огромное влияние на доступ к товарам и их ценовую доступность.
30 октября Всемирный банк заявил, что нынешний конфликт на Ближнем Востоке может нанести «двойной шок» мировым ценам на сырьевые товары. Что касается цен на нефть, то в докладе говорится, что региональное расширение событий в секторе Газа может привести к «сценарию средних потрясений», аналогичному войне в Ираке, которая началась в 2003 году.
Войны и конфликты обычно отвлекают политическое внимание и инвестиции.
Это приведет к дефициту добычи нефти в размере трех-пяти миллионов баррелей в день, что приведет к росту цен на 21% (первоначально 35%). «Сценарий больших потрясений» с последствиями масштабов арабского нефтяного эмбарго 1970-х годов предполагает сокращение поставок на шесть-восемь миллионов баррелей в день с повышением цен на 56% после первоначального шока на 75%.
Хотя меры реагирования на изменение климата означают, что мы должны быстро отказаться от ископаемого топлива, нынешняя зависимость мировой экономики от нефти и угля приведет к увеличению цен на нефть, особенно к инфляции цен на продукты питания. Эти цепочки и зависимости хорошо описаны. Влияние на Цели устойчивого развития ООН будет интенсивным, особенно на бедность и голод.
Движение к политике национальной безопасности во всем мире, но особенно на глобальном севере, будет усиливаться. Это приведет к возвращению энергетической безопасности к прежним источникам нефти, газа и угля. Уже произошел заметный рост спроса на ископаемое топливо и значительные изменения в стратегии крупных нефтяных компаний, сопровождающиеся либо отменой обязательств по нулевым чистым выбросам, либо изменениями в графике декарбонизации.
Кроме того, глобальный углеродный след военных действий, являющийся прямым фактором изменения климата, в настоящее время составляет 5,5% мировых выбросов. Это превышает весь углеродный след Африки и составляет менее 4% мировых выбросов. Это вызывает тревогу, особенно с учетом того, что во всем мире растут темпы, частота и интенсивность экстремальных погодных явлений, связанных с климатом.
Глобальный военный углеродный след, составляющий 5,5% мировых выбросов, превышает весь выброс Африки.
Еще одним фактором является вынужденное перемещение людей. В июне 2022 года Агентство ООН по делам беженцев заявило, что война и насилие стали причиной вынужденного перемещения 110 миллионов человек. Основными театрами военных действий являются Украина, Судан, Демократическая Республика Конго, Мьянма, Сомали и Афганистан. В зависимости от ее продолжительности и интенсивности, это может увеличиться из-за войны в Газе. В регионах и странах-получателях беженцы еще больше истощают ресурсы, которые могли бы помочь в реагировании на изменение климата.
Ожидается, что многие развитые северные страны выполнят свои обязательства в размере 100 миллиардов долларов США в год, чтобы помочь югу в адаптации к изменению климата и смягчении его последствий, а затем внесут вклад в Фонд потерь и ущерба.
Но финансовые затраты на войну и военную поддержку оставят меньше ресурсов для борьбы с изменением климата. Научные и инновационные усилия также будут перенаправлены на военные нужды, опять же с альтернативными издержками нашей способности инновационно решать проблему изменения климата. Уничтожая жизни, человеческий потенциал и инфраструктуру, война резко снижает потенциал устойчивости к изменению климата.
Войны и конфликты неизбежно приводят к пересмотру экономических приоритетов и уменьшению ресурсов для развития. Это усугубляет и без того разрушительное воздействие на социальную картину, а также дополнительный фактор увеличения количества беженцев.
Уничтожая жизни, потенциал и инфраструктуру, война резко снижает потенциал устойчивости к изменению климата.
Усиление климатических рисков имеет много аспектов. Жизненно важная инфраструктура (например, плотины, дороги и мосты) разрушается либо напрямую, либо из-за снижения технического обслуживания и снижения работоспособности. Также наносится ущерб экологическим активам, которые служат защитой от климатических катастроф, включая устойчивость к экстремальным погодным условиям и сокращение важнейших инвестиций в декарбонизацию. В результате увеличивается климатический риск на местном, национальном и региональном уровнях, что увеличивает вероятность эскалации существующих конфликтов.
Изменение климата угрожает безопасности на всех уровнях. Войны и конфликты многократно возвращают пользу, ограничивая нашу способность адекватно реагировать на связанные с климатом катастрофы и повышать устойчивость к изменению климата.
Дхесиген Найду, старший научный сотрудник, ISS Pretoria