Соединенные Штаты существенно изменили свою позицию по сектору Газа, представив резолюцию Совета Безопасности ООН, призывающую к «немедленному и устойчивому прекращению огня», связанному с освобождением заложников, похищенных ХАМАС.

Это первый случай, когда США поддержали призывы к немедленному прекращению огня и указывают на дальнейшее охлаждение их отношений с Израилем. Ранее она наложила вето на три попытки ООН проголосовать за прекращение огня.

Хотя госсекретарь США Энтони Блинкен находился в Израиле перед голосованием, на которое наложили вето Россия, Китай и Алжир, раскол между позициями США и Израиля, похоже, растет. Выступая во время визита Блинкена, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху сказал: «Я надеюсь, что мы сделаем это при поддержке Соединенных Штатов, но если нам придется, мы сделаем это в одиночку».

В последние недели США усилили давление на Израиль, а президент Джо Байден в своем недавнем ежегодном послании «О положении страны» изложил планы по отправке помощи в сектор Газа.

В своей речи он сказал, что Израиль «несет фундаментальную ответственность за защиту невинных жертв в секторе Газа», и повторил свой призыв к шестинедельному прекращению огня. Он также объявил, что США построят временный причал в секторе Газа для приема больших кораблей с продовольствием, водой, медикаментами и временными убежищами.

США исторически были одним из ближайших союзников Израиля, и это было подвергнуто испытанию израильским конфликтом в секторе Газа. По мере развития гуманитарного кризиса Байден под растущим давлением со стороны различных избирательных блоков в США внес важные риторические изменения в свою речь об Израиле и войне в секторе Газа.

По данным декабрьского опроса, только 20% избирателей в США в возрасте до 30 лет одобряют подход Байдена к конфликту. Согласно опросам, проведенным в начале конфликта, поддержка Байдена со стороны американцев арабского происхождения упала до 17%, то есть на 42%.

Общественное мнение в США, безусловно, изменилось по этому вопросу. Половина американцев, согласно февральскому опросу Associated Press, считают, что Израиль зашел слишком далеко в разрешении конфликта.

Опрос Pew Research, проведенный в марте, показал, что США поровну разделились по вопросу направления военной помощи Израилю: только 36% американцев поддерживают это по сравнению с 34%, которые выступают против. Половина опрошенных также поддерживают предоставление гуманитарной помощи палестинскому гражданскому населению в секторе Газа.

Это знаменует собой значительный сдвиг в общественном мнении США. Израиль был одним из крупнейших получателей помощи США, получив около 300 миллиардов долларов США с учетом инфляции с момента обретения независимости.

Американо-израильское партнерство изначально было взаимовыгодным. Во время холодной войны помощь Израиля в обнаружении советского потенциала была настолько полезной, что отставной руководитель разведки ВВС США Джордж Киган заметил, что это было эквивалентно наличию пяти ЦРУ.

Когда выяснилось, что арабские государства стали ближе к Советскому Союзу, США приняли политику обеспечения Израиля качественным военным преимуществом (способностью защитить себя от реальных военных угроз). Это привело к десятилетиям продаж оружия при Линдоне Джонсоне и Ричарде Никсоне.

Необходимость поддерживать качественное военное преимущество Израиля была даже закреплена в законодательстве США в 2008 году. Это означает, что США не могут поставлять оружие какой-либо другой стране Ближнего Востока, что могло бы поставить под угрозу преимущество Израиля.

С помощью США Израиль получил одно из самых совершенных военных и разведывательных подразделений в мире.

право вето США

Исторически США использовали свое право вето в Организации Объединенных Наций, чтобы наложить вето на 45 резолюций (из 89 общих резолюций Совета Безопасности), которые критиковали Израиль – больше, чем любой другой член Совета Безопасности). Тридцать три из этих резолюций, на которые наложено вето, касались израильской оккупации палестинских территорий.

Даже при администрации Барака Обамы, у которой были непростые отношения с Нетаньяху, поддержка США оставалась непоколебимой. Хотя Обама отдал приоритет посещению Каира, а не Тель-Авива, и пообещал мусульманскому миру «новое начало», он курировал крупнейший военный пакет Израиля в Израиль на сумму 38 миллиардов долларов США в течение десятилетия.

Но ситуация изменилась с тех пор, как Израиль стал более авторитарным под руководством Нетаньяху, особенно в последние несколько лет. Нетаньяху пытается персонализировать власть в свои руки, подрывая судебную систему и наполняя государство лоялистами, одновременно борясь с обвинениями в коррупции.

Шокирующая и наглая атака ХАМАСа 7 октября, возможно, стала более возможной из-за ошибок в израильской разведке.

Хотя США понимали, что Израилю придется каким-то образом отреагировать после того, как более 200 израильских мирных жителей были взяты в заложники, гуманитарный кризис и более 30 000 смертей мирных жителей, ставших результатом военного нападения на сектор Газа, заставили администрацию Байдена изменить свою тактику. Совсем недавно Байден заявил, что действия Израиля «чрезмерны».

И не только Байден нашел недостатки в подходе Израиля к сектору Газа. Другие высокопоставленные члены правительства выразили свою обеспокоенность. В частности, лидер большинства в Сенате Чак Шумер, самый высокопоставленный еврейский член Конгресса, публично осудил руководство Израиля, что стало значительным поворотом во внешней политике США.

Продолжение помощи Израилю представляет собой дилемму, поскольку иностранная помощь США юридически зависит от того, чтобы государство-получатель не совершало грубых нарушений прав человека. В феврале прошлого года администрация Байдена объявила, что не будет вооружать государства, нарушающие этот принцип.

Но маловероятно, что такого рода масштабная отмена помощи США произойдет. Это потребует от Конгресса США и президента согласия препятствовать продаже военной помощи посредством совместной резолюции.

На данный момент резолюция администрации Байдена в ООН знаменует собой примечательный сдвиг в политике США и демонстрирует невероятное напряжение «особых отношений».

Наташа Линдштедт — профессор кафедры государственного управления Университета Эссекса.

Эта статья переиздана из The Conversation под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.