В заключении ВТО отмечается, что страна добилась прогресса в интеграции в мировую экономику: с 2017 по 2021 год доля экспорта и импорта в национальном ВВП выросла до 39,2% ВВП.

Фото: Раскрытие

В заключении ВТО отмечается, что страна добилась прогресса в своей интеграции в мировую экономику: в период с 2017 по 2021 год доля экспорта и импорта в национальном ВВП выросла до 39,2% ВВП. (Фото: Раскрытие информации)

Следуя своим обычным процедурам, Всемирная торговая организация (ВТО) выступила за пересмотр торговой политики Бразилии. Оценка, охватывающая пятилетний период (с 2017 по 2021 год), поучительна, поскольку объединяет данные о национальной торговле, оценку технических специалистов ВТО, соображения партнеров и ответы из Бразилии.

В заключении ВТО отмечается, что страна добилась прогресса в интеграции в мировую экономику: с 2017 по 2021 год доля экспорта и импорта в национальном ВВП выросла с 24,3% ВВП до 39,2%. Несмотря на этот количественный прогресс, страна сохранила качественную уязвимость. Экспорт товаров стал еще более сконцентрирован на сырьевых товарах, в то время как импорт по-прежнему сосредоточен на промышленных товарах.

Среди долгосрочных тенденций — растущая зависимость от Китая и сокращение сделок с традиционными партнерами. В период с 2017 по 2021 год объем экспорта в Китай вырос с 22,1% до 31,3%, в то время как в Европейский союз (ЕС) он упал с 14,1% до 13%, а в Аргентину — с 8,2% до 4,2%. За тот же период импорт китайской продукции вырос с 17,5% до 22,8%. Импорт США оставался стабильным, в то время как импорт ЕС упал с 19,9% до 17,1%.

Агро является примером передовой практики. В последние десятилетия в этом секторе наблюдается рост производительности по сравнению с другими областями. Кроме того, «низкий уровень внутренних субсидий, минимальные субсидии по рыночным ценам и низкий уровень протекционизма показывают, что страна является конкурентоспособным мировым экспортером сельскохозяйственной продукции».

Сельские кредиты с управляемыми процентными ставками остаются основной политикой стимулирования сектора. Но, как указывает ВТО, это продуктивная и устойчивая политика, поскольку она обусловливает кредиты устойчивыми результатами и практикой.

Индустриальное производство

Между тем промышленное производство остается сравнительно большим и разнообразным, на его долю приходится 11,3% валовой добавленной стоимости в 2021 году, но оно сокращается. «Стоимость Бразилии, зарождающиеся инициативы в области исследований, разработок и инноваций, относительно слабая интеграция в мировую экономику и случайные меры защиты от международной конкуренции продолжают подрывать способность Бразилии в полной мере использовать свой промышленный потенциал».

При изучении своей торговой политики страна получила более 800 вопросов от партнеров по ВТО. С чисто экономической точки зрения оценка нынешнего правительства была относительно благоприятной. ЕС, например, подчеркнул «меры, предпринятые для содействия торговле и инвестициям, улучшения делового климата, внедрения на практике новых правил государственных закупок и дальнейшего открытия бразильской экономики для мира».

Но две темы имеют негативное значение: экологическая проблема и налоговая система. Многие партнеры выразили опасения по поводу вырубки лесов. Другие ждут разъяснений относительно налоговых нововведений, особенно в отношении налоговых диспропорций между импортируемой и отечественной продукцией и сложности системы.

Бразилия ответила, что проводит «постепенную» реформу, и представила показатели агроустойчивости. Некоторые партнеры восприняли слова избранного президента Лулы да Силвы на Климатической конференции (COP-27) как дуновение надежды. Но все равно есть явное ожидание конкретных действий, которые показывают, что все эти обязательства и слова реальны.

В целом оценка технических специалистов ВТО была положительной. Но, столкнувшись с рисками финансового дисбаланса, высокого уровня безработицы, инфляционного давления и быстрого старения населения, они, ни для кого не удивившись, настаивали на том, что устойчивость бразильской экономики и ее способность привлекать новые инвестиции и, таким образом, создавать богатство, как Благосостояние общества и сокращение неравенства зависят от структурных реформ, которые, помимо более справедливого и простого налогового режима, гарантируют баланс государственных счетов, уменьшают бюрократию, устраняют узкие места в инфраструктуре и стимулируют производительность.

Назад Все Эконом