Добро пожаловать в «Global Europe Brief» EURACTIV, ваш еженедельный обзор ЕС с глобальной точки зрения.

Вы можете подписаться на нашу рассылку здесь.

---

КИЕВ, УКРАИНА – Когда президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен вышла на платформу поезда Киев-Пассажирский в субботу (4 ноября), в 619-й день войны России с Украиной, время ее шестого визита в раздираемую войной страну было выбрано так: само сообщение.

Хотя поездка была запланирована еще до начала войны между Израилем и Хамасом, когда внимание Запада было обращено на Ближний Восток, она приобрела двойной смысл: управление ожиданиями и обеспечение уверенности.

Ожидается, что пройдет четыре дня до того, как исполнительная власть ЕС опубликует отчеты о ходе расширения и, вероятно, порекомендует начать переговоры о вступлении с Украиной.

Выступая вместе с президентом Украины Владимиром Зеленским после двусторонних переговоров, фон дер Ляйен заявила, что Киев добился «отличного прогресса» в отношении условий реформ для будущего вступления в ЕС.

Хотя Украина получила статус кандидата в рекордно короткие сроки в прошлом году и все указывает на то, что она сможет начать переговоры о вступлении в ЕС позднее в этом году – в ожидании одобрения лидеров ЕС в середине декабря – очевидно, что Киеву предстоит долгий путь реформ, прежде чем вступление в блок.

Украина всегда предъявляла максималистские требования, когда дело касалось будущего членства Киева в ЕС, и это тактически сработало для нее, признают чиновники ЕС и дипломаты.

И Зеленский, и вице-премьер Ольга Стефанишина были оптимистичны в комментариях в субботу.

На вопрос, ожидает ли она какого-либо потенциального сопротивления со стороны некоторых стран ЕС, Стефанишина сказала, что, по ее мнению, «даже Венгрия, которая может использовать эту ситуацию для определенных манипуляций и спекуляций, [will approve] и в целом консенсус будет достигнут».

Но хотя до сих пор главным ориентиром был декабрьский саммит ЕС и начало переговоров о вступлении, обеим сторонам становится все более очевидным, что необходимо будет подумать о том, что будет дальше.

Даты окончания нет, особенно пока страна находится в состоянии войны.

Но хотя визит фон дер Ляйен в Украину последовал за обширным туром по Западным Балканам и Молдове, он должен был быть чем-то большим, чем просто успокоить Киев по поводу расширения.

Речь также шла о том, чтобы послать Киеву ключевой сигнал о том, что, несмотря на войну на Ближнем Востоке, ЕС по-прежнему сосредоточен на поддержке Украины в ее войне с Россией.

Однако остается одна неопределенность, поскольку государства-члены ЕС до сих пор зашли в тупик с предложением исполнительной власти ЕС пополнить совместный бюджет блока и включить пакет финансовой поддержки в размере 50 миллиардов евро, чтобы помочь финансировать страну на следующие четыре года.

В субботу фон дер Ляйен пообещала сохранить финансовую помощь Украине и заявила, что «очень усердно работает», чтобы добиться соглашения по пакету финансирования, но пока нет никакой гарантии, что компромиссное соглашение будет достигнуто к концу года. .

За день до ее прибытия в Киев Россия в пятницу совершила крупнейшую за несколько недель атаку беспилотников на Украину, нанеся удары по жизненно важной инфраструктуре на западе и юге страны и разрушив частные дома и коммерческие здания в Харькове.

Но приближается зима — и война застопорилась после летнего контрнаступления, в результате которого было освобождено гораздо меньше территорий, чем надеялся Киев.

Западные чиновники все чаще говорят, по крайней мере в частном порядке, о возможной необходимости начать подготовку к сценарию, при котором боевые действия на Украине затянутся и рискуют перерасти в замороженный конфликт.

Вероятность затянувшейся тупиковой ситуации, которая продлится, по крайней мере, до следующей весны, также возродила намеки на мирные переговоры, которые вернут большую часть разрушенной восточной Украины Киеву.

Зеленский в субботу подтвердил свою позицию о том, что сейчас не время вести переговоры с Россией, и он также отрицает, что какие-либо западные лидеры оказывали на него давление с этой целью.

«Сегодня на меня никто не оказывает давления. Ни один лидер США или ЕС не оказывает на нас давления, чтобы мы сели за стол переговоров», — заявил Зеленский, подчеркнув, что такое решение будет только за ним и украинским народом.

Зеленский также отверг высказывания своего собственного главнокомандующего Валерия Залужного, который на этой неделе откровенно описал «патовую ситуацию» на поле боя, добавив, что затяжная, истощающая война пойдет на пользу России с ее большими ресурсами и живой силой.

Только увеличение и улучшение возможностей Запада, включая истребители, а также беспилотники местного производства, сможет склонить чашу весов в пользу Киева, сказал Залужный.

«Мы достигли того уровня технологий, который ставит нас в тупик (…) Глубокого и красивого прорыва, скорее всего, не будет», — добавил он.

Офис Зеленского был весьма недоволен такой публичной демонстрацией военных вызовов.

После того, как Украина понесла огромные потери среди гражданского населения за последние 20 месяцев, трудно себе представить, что ее общественность согласится на перемирие, которое не вернет практически каждый квадратный дюйм, потерянный со времени российского вторжения.

Тем временем президент России Владимир Путин, похоже, готов принять новые жертвы, пока он пережидает Запад, продолжая верить, что тот пошатнется в своей поддержке и единстве.

Уставший на вид, но решительный Зеленский признался журналистам в Киеве, что «трудности есть, да».

«Есть разные мнения [on the conflict]. Это верно. Но я считаю, что мы не имеем никакого права даже думать о поражении. Альтернативы нет», — добавил он.

• Местные выборы в Молдове
  | воскресенье, 5 ноября 2023 г. | Молдова
  
• Ежегодная конференция послов ЕС
  | Пн-Пт, 6–10 ноября 2023 г. | Брюссель, Бельгия
• Польские транспортные компании заблокируют пункты пропуска на границе с Украиной в знак протеста против либерализации правил ЕС для украинских конкурентов
  | понедельник, 6 ноября 2023 г. | Дороуст, Польша
• Встреча министров иностранных дел G7
  | Вторник, 7 ноября 2023 г. | Токио, Япония
  
• Неофициальная министерская встреча по космической политике
  | Вт-Ср, 7–8 ноября 2023 г. | Севилья, Испания
• Европейская комиссия представит ежегодный пакет расширения
  | среда, 8 ноября 2023 г. | Брюссель, Бельгия
• Председатель Еврокомиссии фон дер Ляйен встретился с королем Иордании Абдаллой II
• Слушания в ЕСПЧ о приемлемости украинских заявлений по делу против России относительно Крыма
  | среда, 8 ноября 2023 г. | Страсбург, Франция
  
• Парижский форум мира
  | Чт-Пт, 9–10 ноября 2023 г. | Париж, Франция
  

---

Узнайте больше с EURACTIV