Неопределенное положения иностранных IT-компаний в российском правовом поле затрудняет возможность добиться ответственного подхода к обеспечению пользовательской безопасности. При этом у многих подобных организаций нет юридической прописки в РФ, и это сильно мешает выстраиванию диалога с ними, объяснил председатель комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения Ассоциации юристов России Александр Журавлев.

Так эксперт в среду, 16 февраля, прокомментировал «Известиям» заявление заместителя главы Роскомнадзора Вадима Субботина о готовности ведомства до конца февраля принять меры в отношении иностранных компаний, которые еще не начали исполнять закон о «приземлении».

Он напомнил, что в прошлом году российские власти уже замедляли трафик Twitter из-за неудаления соцсетью деструктивного контента после огромного количества соответствующих запросов Роскомнадзора.

Также Журавлев, объясняя предупреждение РКН, указал, что ведомство дало отсрочку иностранным IT-компаниям, так как представительство в России они должны открыть еще с 1 января текущего года.

«Кроме того, наш закон о «приземлении» полностью учитывает международный опыт. Сегодня подобные инициативы вводятся в различных странах. Так, до нашего закона требования о локализации бизнеса были приняты в странах Евросоюза, Турции и др.», — отметил он.

В пример он привел европейский законопроект о цифровых услугах (Digital Services Act, DSA), который в данный момент находится на завершающем этапе согласования и принятие которого ожидается к маю-июню 2022 году. По словам эксперта, законопроект содержит положения о «приземлении» цифровых платформ.

«По законопроекту онлайн-платформы, которые не учреждены в странах ЕС, но оказывают услуги на их территории, должны назначить в письменной форме юридическое или физическое лицо для выполнения функций своего законного представителя в одном из государств ЕС, где они оказывают свои услуги», — рассказал Журавлев.

Но наибольших успехов, по его мнению, в решении вопросов «приземления» добилась Турция. Страна уже с июля 2020 года обязала крупные иностранные онлайн-платформы оперативно удалять незаконный контент, а также иметь в стране официальные представительства и хранить данные турецких пользователей на своей территории.

Как отметил в своем заявлении Субботин, законом предусмотрено восемь мер понуждения. Он добавил, что ведомство будет рассматривать вопрос о применении мер до конца текущего месяца.

Вместе с тем замглавы Роскомнадзора рассказал, что компания Viber прислала в ведомство документы о создании представительства в РФ в рамках закона о «приземлении». Кроме того, по его словам, компания Zoom направила в РКН заявление на регистрацию личного кабинета.

Закон «О деятельности иностранных лиц в интернете на территории России» был принят прошлым летом и вступил в силу 1 января. Согласно закону, зарубежные фирмы обязаны открывать свои филиалы, представительства или любое другое юридическое лицо в РФ, если их сайты в сутки посещает больше 500 тыс. человек.

Компаниям, которые откажутся выполнять все требования, могут в том числе запретить распространять рекламу о сайте или на нем самом, получать платежи, частично или полностью ограничить доступ к ресурсу.

В список вошли 13 иностранных компаний: это социальные сети Meta, Twitter, TikTok, Likee, Pinterest, мессенджеры WhatsApp, Viber, Telegram, Discord, сервисы видеоконференций и трансляций Zoom, Twitch, сервисы Apple и Google, включая YouTube, а также стриминговый аудиосервис Spotify.

4 февраля РКН сообщил, что Apple открыла филиал, представительство или юридическое лицо в России, первой исполнив требования закона о «приземлении». До этого в январе корпорация в рамках данного закона также зарегистрировала личный кабинет на сайте РКН.