На фоне войны в Украине Европейский парламент поддержал предложение Комиссии потратить больше денег на оборону в бюджете ЕС на следующий год, хотя финансовые ресурсы ограничены.

Стремление к увеличению бюджетов, связанных с обороной, несмотря на жесткие бюджетные ограничения ЕС, появилось после того, как в соседней Украине началась война, а столицы ЕС пообещали значительно увеличить бюджеты, чтобы вооружиться против России и поддержать Украину, среди других соседей.

Согласно компромиссному соглашению по бюджету ЕС на 2024 год, с которым ознакомилась Euractiv, переговорщики парламента хотели бы увидеть увеличение Европейского фонда обороны (EDF) на 625 миллионов евро и дополнительные 45 миллионов евро на военную мобильность.

Этот шаг, который идет в дополнение к первоначальному бюджетному предложению исполнительной власти ЕС, поддержит предложение Комиссии о семилетних бюджетных рамках, многолетних финансовых рамках (MFF на 2021-2027 годы) и суверенном фонде (STEP), начиная с в 2024 году.

Во время переговоров 2020 года о финансовых рамках на 2021-2027 годы оборонные бюджеты были одними из первых, которые лидеры сократили.

Но «из-за войны ведение бизнеса в обычном режиме в оборонной политике ЕС стало невозможным», — сказал Euractiv Виктор Негреску (S&D, Румыния), теневой докладчик по бюджету на 2024 год.

Таблица по обзору MFF и принятию STEP

Таким образом, Европарламент «согласовывает свою позицию» с позицией Еврокомиссии, заявил в интервью Euractiv Зигфрид Муресан (ЕНП, Румыния), докладчик по бюджету ЕС.

На практике Европейский парламент принимает бюджет на 2024 год, уже включающий дополнительное финансирование, предложенное в рамках обзора MFF на 2024-2027 годы и STEP (ранее известного как Фонд суверенитета), хотя они все еще находятся на стадии переговоров между государствами-членами.

Предлагаемый пересмотр стал дополнением к бюджету на 2024 год, первоначально представленному исполнительной властью ЕС.

Если Совет поддержит пересмотренную позицию Парламента и Комиссии, EDF получит выгоду в размере 1,263 миллиарда евро, а программа военной мобильности — в 286 миллионов евро в 2024 году.

Фон против войны на Украине

«Военный бюджет является одним из приоритетов Европейского парламента, потому что мы хотим продолжать поддерживать Украину», — сказала Фабьен Келлер (Renew, Франция).

Муресан сказал, что обзор MFF и предложения STEP «следят за войной в Украине, потому что [the Commission] правильно понял, что оборона важна», особенно «что нам нужно больше инвестировать в исследования».

«Существует понимание того, что имеет смысл объединить ресурсы, инвестировать в исследования, разработать лучшие технологии наиболее экономически эффективным способом, а затем разделить выгоды от этих оборонных исследований между государствами-членами ЕС», Муресан добавил. «Я думаю, это имеет смысл, это сделает нас безопаснее».

Что касается военной мобильности, Келлер объяснил, что шаг по увеличению ресурсов следует определенной схеме: «Мы ясно видели, что бюджет, выделенный на 2023 год, недостаточен, особенно для военной мобильности, которую в этом году пришлось пополнять несколько раз».

Легко ли договориться с Советом?

«Это увеличение происходит не за счет других программ», — сказал Келлер. в то время как Муресан объяснил, что будет «очень умеренное увеличение на 100 миллионов евро для Фонда Connecting Europe Facility (CEF) для крупных инфраструктурных проектов, 100 миллионов евро для Erasmus, около 100 миллионов евро для некоторых линий в Horizon Europe».

Однако ЕС «должен найти баланс между обеспечением необходимого финансирования для увеличения мощности европейской оборонной промышленности и производством вооружений для себя и нужд наших партнеров, не истощая существующие программы и фонды в рамках политики сплочения», и защитить рабочих ‘права, сказал Муресан.

Что касается повышения оборонного бюджета, он сказал, что будет «единогласное согласие между тремя институтами поддержать это предложение, потому что после российского вторжения в Украину все понимают, что это важно».

Келлер, однако, предупредил, что «переговоры по бюджету с Советом всегда являются сложным занятием, но на самом деле Европейский парламент должен настаивать на амбициозном пересмотре MFF».

[Edited by Zoran Radosavljevic]

Узнайте больше с EURACTIV