По всему Милуоки жители могут увидеть доказательства наличия федеральных денег в законах, принятых при администрации Байдена, если они знают, где искать.

Это проявляется в растущем количестве солнечных панелей возле аэропорта. Ветхие дома восстановлены и проданы новым покупателям. Удаление свинцовой краски и труб. Снос заброшенного торгового центра. Криминалистическая лаборатория и центр управления чрезвычайными ситуациями. Клиника и продуктовый склад для людей с ВИЧ. Финансирование поможет десяткам некоммерческих организаций предоставлять такие услуги, как предотвращение насилия и внеклассные программы.

Но из более чем 1 миллиарда долларов, выделенных округу Милуоки в рамках Закона о плане спасения Америки, Закона об инвестициях в инфраструктуру и создании рабочих мест и Закона о сокращении инфляции (закона, который президент Байден считает одним из своих величайших достижений), гораздо труднее увидеть такие, как фонды для предотвращения резких катастроф. сокращение общественной безопасности во время пандемии. Часть денег еще предстоит потратить, например, 3,5 миллиона долларов на восстановление выставки пингвинов в местном зоопарке и 5,1 миллиона долларов на ремонт крыши международного аэропорта Милуоки Митчелл.

Это представляет собой как возможность, так и вызов для кампании по переизбранию г-на Байдена, поскольку она стремится показать американцам, как федеральные инвестиции улучшили их жизнь. Сделать это сложно, поскольку законы делегировали многие решения о расходах государственным и местным чиновникам, скрывая источник денег.

«Связь между самими ресурсами и всем, что происходит на местах и ​​что видно людям, очень непрозрачна», — сказал Роберт Крейг, исполнительный директор прогрессивной правозащитной группы Citizen Action of Wisconsin. «Вам нужно найти способ донести идею о том, что в сообществах людей наблюдается конкретный прогресс, улучшающий качество жизни, и что это еще не все».

Милуоки имеет особый вес как оплот демократов в штате, где идет борьба, и как место проведения Национального съезда Республиканской партии этим летом. Опросы показывают, что г-н Байден находится в фактически ничьей в штате с предполагаемым кандидатом от республиканской партии, бывшим президентом Дональдом Трампом. По данным апрельского опроса избирателей штата Висконсин, проведенного юридическим факультетом Университета Маркетт, 58 процентов заявили, что г-н Трамп имеет «высокие достижения», по сравнению с 44 процентами г-на Байдена.

«Они видят, что демократы и администрация Байдена постоянно просто выбрасывают деньги на ветер, думая, что это поможет, но это только ухудшает ситуацию», — сказал Иларио Делеон, председатель Республиканской партии округа Милуоки, отметив, что цены на продукты и энергию продолжают расти. подниматься. Г-н Трамп выступил в пригороде Милуоки в среду, в свой выходной после уголовного процесса на Манхэттене, чтобы донести свою мысль.

Хотя ни один республиканец не голосовал за Закон о плане спасения Америки или Закон о снижении инфляции, они часто присутствовали на мероприятиях, демонстрирующих результаты.

Поэтому чиновники-демократы, как федеральные, так и местные, активизируют усилия по объяснению источника денег. Министр финансов Джанет Л. Йеллен посетила Милуоки в январе, а г-н Байден последовал за ней в марте, чтобы выделить бенефициаров нового федерального финансирования, включая капитальный ремонт центральной магистральной улицы на сумму 36,6 миллиона долларов и инвестиции в обучение рабочей силы. Министр энергетики Дженнифер М. Грэнхольм также посетила страну в марте, чтобы привлечь внимание к стимулам, которые способствуют местному производству экологически чистого энергетического оборудования.

Эта работа продолжилась в апреле появлением Тома Переса, бывшего председателя Национального комитета Демократической партии, который руководит отделом по межправительственным делам Белого дома. Городские власти организовали мероприятие на углу улицы в районе с обычно низкой явкой избирателей, чтобы продемонстрировать результаты выделения 12 миллионов долларов на поддержание и расширение кроны деревьев Милуоки.

Г-н Перес также провел пресс-конференцию, посвященную ремонту общественного центра, нового центра психиатрической помощи и домов, построенных Habitat for Humanity. Проекты были поддержаны Законом об американском плане спасения, согласно которому 394 миллиона долларов были направлены городу и 184 миллиона долларов округу в виде свободно ограниченных фондов, не считая федеральных средств, распределяемых штатом.

«То, что мы пытаемся сделать, — это продемонстрировать, что Американский план спасения преобразовал ваше сообщество во многих отношениях», — сказал г-н Перес в интервью позже. «Это позволило вам не быть выселенными. Это позволило вам купить дом. Это позволило получить чистую воду».

Закон был принят в важный момент для руководителя округа Милуоки Дэвида Кроули, который вступил в должность в 2020 году в сложной финансовой ситуации. Денежные вливания предотвратили болезненные увольнения, выиграв время для местных чиновников, чтобы лоббировать у государства разрешение ввести налог с продаж, чтобы помочь закрыть бюджетные дефициты. Он также профинансировал давно отложенное техническое обслуживание и инвестиции в доступное жилье, такое как бунгало, строящиеся за кафедрой на пресс-конференции г-на Переса.

«Я упоминал, что мне нужно сказать спасибо администрации Байдена?» — сказал г-н Кроули на мероприятии со смехом.

Подобные истории разворачиваются по всей стране, поскольку триллионы долларов, полученные от этих трех законов, осваиваются, действуя как своего рода препарат медленного действия для местной экономики. Но в некоторых местах добились большего успеха в сборе денег, чем в других: в небольших городах и сельских районах часто не хватает возможностей для поиска и управления конкурентоспособными грантами.

В Милуоки для этого есть штат сотрудников, и его руководители объясняют свой успех сотрудничеством на всех уровнях правительства Висконсина. Кроме того, многие дорогостоящие проекты следуют одной схеме: планы уже были составлены, и они просто ждали достаточного капитала, чтобы начать работу.

Например, крупнейшая отдельная инвестиция в столичный регион — 275 миллионов долларов США в рамках закона об инфраструктуре — помогла сплотить местные органы власти вокруг усилий по очистке устья Милуоки настолько, чтобы его исключили из федерального списка «зон беспокойства» на Великом океане. Озера. Он профинансирует установку для хранения загрязненных отложений, вынутых из русел рек, в результате чего будет создано 43 новых акра земли на берегу озера.

Многие проекты в списке пожеланий Милуоки также соответствуют приоритетам администрации Байдена, такие как расовое равенство, ходьба и езда на велосипеде, а также возобновляемые источники энергии. Это усилило заявки города, такие как выигранная заявка на грант в размере 14,3 миллиона долларов на реконструкцию Виллард-авеню, когда-то главного коммерческого коридора Старого Северного Милуоки, исторически сложившегося квартала чернокожих.

В 2023 году город также утвердил «план по климату и справедливости», в котором определены 10 стратегий декарбонизации, которые создадут рабочие места и снизят расходы для жителей. Федеральные программы вдохнули жизнь в повестку дня, позволив построить установки солнечной энергии и закупить автомобили для электрификации городского автопарка.

Благодаря другому федеральному финансированию город модернизировал мили улиц, быстро добавив велосипедные полосы и удлинив бордюры, чтобы бороться с безрассудным вождением, которое в последние годы привело к увеличению смертности на дорогах по всему округу.

Эти проекты редко сопровождаются указателями о том, кто платит.

«Всякий раз, когда мы рассказываем об этих проектах, мы пытаемся напомнить людям, потому что никто не понимает, чем занимается федеральное правительство», — сказал Кевин Мухс, городской инженер. «Благодаря федеральному финансированию мы можем делать некоторые из этих вещей после многих лет разговоров: «денег нет»».

В Милуоки многие проекты, финансируемые из федерального бюджета, укомплектованы работниками, состоящими в профсоюзе. Строительные профсоюзы поддерживают переизбрание г-на Байдена, причем законы, скорее всего, приведут к усилению предвыборной кампании.

Побудить местные органы власти использовать ресурсы – это одно, но заставить местных жителей воспользоваться программами может быть более сложной задачей.

Кевин Кейн — соучредитель Green Homeowners United, компании из Милуоки, которая помогает людям, живущим в старых домах с сквозняками, узнать о субсидиях на установку изоляции, тепловых насосов и солнечных панелей. Хотя налоговые льготы, предусмотренные Законом о снижении инфляции, на такую ​​модернизацию доступны в течение года и могут быть использованы до 2032 года, воспользоваться ими могут только резиденты, несущие налоговые обязательства. Программа скидок, предоставляющая домохозяйствам с низкими доходами до 8000 долларов, не будет выделять средства до осени.

Г-н Кейн сказал, что он пытался донести до клиентов информацию об источнике помощи, но сказал сотрудникам администрации Байдена, что задержка не помогает. «Если они действительно хотели, чтобы этот вопрос был реализован до выборов, я не знаю, почему люди не поднимают по этому поводу больше шума», — сказал г-н Кейн.

Потребуется больше усилий, чтобы привлечь на свою сторону таких людей, как Эмбер Уайлэнд, одну из немногих жителей района, которые смотрели мероприятие г-на Переса о кроне дерева, где трое ее маленьких детей играли под ногами.

«Удачи на южной стороне», — сказала 34-летняя г-жа Уайлэнд, когда ей рассказали об инвестициях в район с низкими доходами недалеко от все более престижного центра Милуоки. Она хотела бы, чтобы на близлежащей магистральной улице было установлено больше «лежачих полицейских» (что город уже много сделал на федеральные деньги), но сказала, что не планирует голосовать.

Представители администрации Байдена, похоже, не обеспокоены. В конце концов, именно для этого и нужны кампании по переизбранию — рассказать избирателям, что сделал кандидат и почему это улучшило их жизнь.

«Этот фильм все еще идет», — сказал Джин Сперлинг, координатор Белого дома по реализации американского плана спасения. «Важно проводить правильную политику, и еще есть время, чтобы рассказать эту историю лучше».