Каждое лето Герберт Дорфманн — один из депутатов Европарламента от Италии — присоединяется к политикам со всего альпийского региона, чтобы отправиться в поход с фермерскими группами. Однодневная прогулка дает возможность влиятельным сельскохозяйственным союзам высказать свое мнение по поводу ключевого сельскохозяйственного законодательства ЕС.

В последние годы одна тема была в центре внимания: амбициозный план ЕС «От фермы до вилки» по реформированию сельского хозяйства для лучшей защиты природы и климата. В лице Дорфманна профсоюзы нашли сочувственный слух. Он вместе со многими лоббистскими группами, с которыми он встречается в Альпах, выступает против предложений сократить использование пестицидов и удобрений и восстановить поврежденные экосистемы.

Это повышение является лишь одним из примеров связей, обнаруженных в ходе предыдущего расследования DeSmog, между крупными фермерскими профсоюзами и шестью влиятельными депутатами Европарламента, выступающими против экологически чистых законов. Все они, как и Дорфманн, являются членами консервативной Европейской народной партии (ЕНП). .

В преддверии европейских выборов в следующем году ЕНП позиционируют себя как «представители фермеров» в Брюсселе. Их попытка получить голоса сельских жителей основывается на заявлениях о защите фермеров от нескольких ключевых зеленых реформ, которые, по мнению ученых, имеют решающее значение для обеспечения будущего продовольствия, но, по мнению партии, разрушат сельскохозяйственный сектор.

Эти тесные связи между промышленностью и консервативными политиками начинают ставиться под сомнение фермерами. Несколько мелких производителей сообщили DeSmog, что EPP прислушивается только к одному виду интересов сельского хозяйства: крупномасштабным промышленным предприятиям. Мелкие производители не чувствуют себя представленными.

«Эти влиятельные депутаты Европарламента дают нам так мало места по сравнению с крупными профсоюзами», — говорит Морган Оди, фермер, выращивающий овощи во французском регионе Бретань. «Из-за кризиса климата и биоразнообразия мы не можем воспринимать продовольствие и сельское хозяйство как нечто само собой разумеющееся. Но очень сложно бросить вызов этой власти и потребовать принятия мер в общественных интересах».

Противодействие со стороны депутатов Европарламента и интересов агробизнеса происходит в решающий момент для экологически чистых законов в Европе, которые направлены на борьбу с парниковыми газами, вызванными сельским хозяйством (около 10 процентов от общего объема выбросов в ЕС), и на защиту стремительно падающих видов птиц, пчел и бабочек. .

Парламент ЕС проголосует по постановлению о пестицидах 22 ноября, и участники кампании опасаются, что окончательный текст может быть серьезно ослаблен, а юридически обязательные цели по сокращению выбросов для государств-членов будут полностью удалены из текста.

На прошлой неделе переговорщики ЕС достигли соглашения по планам ЕС по восстановлению 20 процентов поврежденных экосистем посредством Закона о восстановлении природы, ожидающего окончательного одобрения парламентом и государствами-членами позднее в этом году. Задачи по восстановлению 10 процентов сельскохозяйственных угодий были отменены — решение, которое приветствовала ЕНП.

«Совершенно очевидно, что перемены необходимы», — говорит Францискус Форстер, специалист по политике в профсоюзе мелких землевладельцев Австрии. [ Austiran Mountain and Small Farmers Association]. «Экологические проблемы — это не просто еще один интерес. Они определят будущее сельского хозяйства.

«Есть много открытых вопросов, но мы должны найти решения — решения, которые подойдут большинству фермеров. ЕНП разрушила дебаты», — добавляет он.

Депутаты Европарламента проголосуют по спорному постановлению о пестицидах 22 ноября (Фото: Джеймс Балц/Unsplash)

Огромное влияние Copa-Cogeca

В последние годы в дискуссиях с ЕНП доминировала одна конкретная группа: Copa-Cogeca, крупнейший сельскохозяйственный союз ЕС, который яростно выступал против реформы «от фермы до вилки».

Недавнее расследование, проведенное DeSmog, показало, что из всех встреч, проведенных между выборкой влиятельных политиков из ЕНП и фермерских союзов по поводу крупных зеленых реформ, 75 процентов были с Copa-Cogeca, ее национальными членами или региональными отделениями ее членов.

В анализе были рассмотрены шесть политиков партии, все из которых входят в основные комитеты, принимающие решения по сельскому хозяйству и окружающей среде: Александр Бернхубер из Австрии, Норберт Линс и Кристина Шнайдер из Германии, Анн Сандер из Франции, Герберт Дорфман из Италии и Франк Богович из Словении. .

Copa-Cogeca сама по себе является противоречивой группой в фермерском мире.

Профсоюз заявляет, что выступает от имени 22 миллионов фермеров в ЕС, который имеет 9,1 миллиона владений. Однако в июне Copa Cogeca признала, что эта цифра завышена и что ее фактическое членство неизвестно после еще одного расследования, проведенного Politico и Lighthouse Reports.

«Copa-Cogeca утверждает, что представляет всех фермеров, но это неправда», — говорит Морган Оди, координатор крестьянского союза La Via Campesina. «Очевидно, что они представляют собой крупномасштабные операции и предприятия в аграрном секторе».

Оди указывает на название союза, которое относится к двум отдельным ассоциациям: одна (Copa), представляющая фермеров, и другая (Cogeca), представляющая сельскохозяйственные кооперативы, которые часто являются влиятельными игроками на рынке продажи сельскохозяйственных культур, агрохимикатов, животноводства и другой продукции.

«Мелкие фермеры, в том числе те, которые принадлежат Copa-Cogeca, чувствуют себя отодвинутыми на второй план и игнорируемыми», — говорит Тон Вей Линь из Lighthouse Reports, один из журналистов, стоящих за расследованием Lighthouse and Politico, в котором участвуют 120 фермеров, инсайдеров, политиков, ученых и активистов. были опрошены, а также опрошено 50 филиалов Copa-Cogeca.

«Фермеры не являются монолитной группой», — отмечает Вэй Линь. «Это реальная проблема, если законодатели прислушиваются к Copa-Cogeca больше всех остальных».

Франк Богович, один из шести депутатов Европарламента, участвовавших в анализе, отрицает, что политики находятся под влиянием лоббистских групп.

«Я фермер и… я сельскохозяйственный инженер, и у меня есть свое мнение», — сказал он Politico Europe. «Мне действительно не нужны их [industry groups’] мнение по этому поводу. У меня есть свое четкое представление о том, что возможно, а что невозможно в сельском хозяйстве».

Официальные встречи, проведенные лоббистами и шестью депутатами Европарламента — Александром Бернхубером, Гербертом Дорфманном, Норбертом Линсом, Кристиной Шнайдер, Анной Сандер и Франком Боговичем (Фото: ДеСмог)

«Они не представляют нас»

ЕС является домом для множества различных видов сельскохозяйственных операций — от овцеводства в Австрийских Альпах до пластиковых теплиц, выращивающих овощи на юге Испании.

Помимо примерно 50 национальных членов Copa-Cogeca, существует как минимум 30 групп, представляющих мелких и средних фермеров. По данным Европейской комиссии, подобные предприятия обычно занимают площадь менее 10 гектаров и составляют около трех четвертей европейских ферм.

Однако за период, проанализированный DeSmog, шесть законодателей-консерваторов не провели ни одного заседания по зеленым правилам с профсоюзом, специально представляющим мелких землевладельцев.

Депутат Европарламента от партии «Зеленые» Том Уэйц говорит, что это указывает на более серьезные проблемы с представительством фермеров. По его словам, в Австрии «отсутствует значимая альтернатива» Copa-Cogeca и ее членам, поскольку многие фермеры сильно зависят от этих крупных профсоюзов в плане обучения, финансирования и других инструментов.

Copa-Cogeca и ее союзники действительно представляют интересы большего числа людей, чем их коллеги из мелких землевладельцев. Хотя ни Copa-Cogeca, ни крестьянский союз La Via Campesina не знают точного числа своих членов, заявления La Via Campesina сравнительно скромны и составляют около 100 000 фермеров в ЕС.

Анастасия и ее отец Рудольф Кюн занимаются органическим молочным хозяйством в Баварии, Германия. Здесь большинство фермеров представлено национальным членом Copa-Cogeca Deutscher Bauernverband (DBV). [German Farmers Union] — профсоюз утверждает, что около 90 процентов.

«Они ведут себя так, будто являются единственными представителями немецких фермеров. Но они не являются нашими представителями. Они не представляют фермеров», — говорит Рудольф Кюн.

Кюн, у которого есть стадо из 20 коров, объясняет это простым конфликтом интересов. Copa-Cogeca, DBV и его коллеги в Австрии и Франции не просто представляют фермеров, они также выступают от имени агробизнеса, включая некоторые из крупнейших транснациональных корпораций в европейском продовольственном секторе. Помимо торговли такими товарами, как молоко, зерно, биотопливо и корм для животных, они продают удобрения, пестициды и технику для фермеров. И именно эти отрасли проиграют, если будет принят закон «От фермы до вилки».

«Фиговый листок» для промышленных интересов

Некоторые политики и фермеры убеждены, что сила агробизнеса лежит в основе продолжающейся борьбы Copa-Cogeca за защиту модели промышленного сельского хозяйства, которая связана с огромным экологическим ущербом.

«У вас есть прямое влияние участников рынка, которые очень частично заинтересованы в товарном сельском хозяйстве, которое является крупномасштабным, высокоурожайным и недорогим», — говорит член Европарламента Том Вайц, говоря об Австрии. Зеленый политик, который также является пчеловодом и лесником, также обеспокоен тем, насколько позиция ЕНП так близко совпадает с позицией лобби промышленного сельского хозяйства.

Морган Оди указывает на руководство влиятельного фермерского союза Франции, Национальной федерации синдикатов земледельцев. [National Federation of Agricultural Operators’ Unions] или ФНСЭА. Нынешний президент Арно Руссо является председателем правления Avril Group, крупной корпорации по переработке масличных культур и кормов для животных, которая производит растительные масла и растворители, в том числе для пестицидной промышленности.

Французский профсоюз также имеет семейные связи с ЕНП через вице-президента, брата депутата Европарламента Анны Сандер.

FNSEA энергично боролась с «от фермы до вилки», которую она называет «стратегией сокращения роста», в то время как DBV призвал законодателей «пересмотреть» планы по сокращению использования пестицидов.

Профсоюз DBV сообщил DeSmog, что он «неоднократно сигнализировал о поддержке немецкими фермерами целей «Зеленого соглашения» и «От фермы до вилки», а также предлагал «конструктивную критику и рекомендации по нормативным подходам для реализации политических целей».

«Большинство фермеров в Германии являются мелкими фермерами, и их опасения определяют позиционирование DBV среди политических заинтересованных сторон», — говорится в сообщении.

FNSEA и австрийский член Copa-Cogeca Австрийская сельскохозяйственная палата [Austrian Agricultural Chamber] не ответил на запрос о комментариях.

Критики заявили DeSmog, что ЕНП, Copa-Cogeca и ее члены набирают политическую силу, преуменьшая значение этих промышленных интересов и заявляя, что представляют все сельскохозяйственные операции.

«Фермеров используют как фиговый листок — сочувствующую марионетку впереди», — говорит член Европарламента от партии «Зеленые» Том Уэйц. Copa-Cogeca использует эти фермерские ассоциации, этих мелких и средних фермеров, чтобы скрыть интересы промышленных компаний».

Морган Оди соглашается. «Это часть их [Copa-Cogeca’s] стратегия отрицания плюрализма». Она добавляет: «Я ценю работу, которую делают депутаты Европарламента. Чтобы выполнять свою работу, им следует прислушиваться ко всему обществу, а не к какой-либо конкретной группе частных интересов».

Законы, благоприятные для природы

Влияние Copa-Cogeca и ее членов, вероятно, будет ощущаться в предстоящем голосовании парламента по сокращению использования пестицидов, которое должно состояться 21 ноября.

В прошлом месяце парламентский комитет по сельскому хозяйству проголосовал за отмену планов использования схемы субсидирования фермерских хозяйств ЕС (CAP) для финансирования «зеленого сдвига» — изменения, предложенного Copa-Cogeca. Закон пережил попытки отменить юридически обязательные цели для государств-членов — поправка, которая, как многие опасаются, может быть снова внесена на ноябрьское голосование.

Бенуа Бито, член Европарламента от партии «Зеленые», рассказал DeSmog, что консервативные политики обеспечили привилегированный доступ к законотворческому процессу для Copa-Cogeca.

«Всякий раз, когда комитет по сельскому хозяйству проводит слушания, на которые приходят внешние эксперты и высказывают свое мнение, всегда приглашается представитель Copa-Cogeca», — говорит он, поясняя, что член ЕНП Норберт Линс, который возглавляет комитет, и «его большинство в ЕНП «Решите, кто будет говорить,

Напротив, говорит он, они «почти никогда» не приглашают La Via Campesina. «Мы должны систематически спрашивать: есть ли еще одна группа с другим подходом, от которой мы можем услышать…