Share Button

Визит канцлера Германии Олафа Шольца в Пекин на этой неделе вызвал ожесточенные споры о том, является ли Германия надежным партнером в стратегическом соперничестве Запада с Китаем.

По обе стороны Атлантики многие считают ориентированную на экспорт экономику Германии слишком зависимой от китайского рынка, чтобы решительно противостоять Пекину в его несправедливой торговой практике, промышленном шпионаже и нарушениях прав человека. Даже ястребиные голоса в немецком парламенте считают, что эта уверенность делает Берлин «беспомощным» в присоединении к любым санкциям, развернутым Соединенными Штатами и их союзниками в ответ на возможное китайское вторжение на Тайвань.

Нельзя отрицать важность Китая для экономики Германии. В последние годы Китай стал крупнейшим торговым партнером Германии. Но Германия не зависит от Китая. Будь то торговля или иностранные инвестиции, за пределами Европы нет ни одного рынка, от которого Германия критически зависит. Это не национальные экономические интересы, а особые интересы избранных немецких транснациональных корпораций и отраслей, которые определяют зависимость от Китая и ограничивают стратегические действия из Берлина.

Визит канцлера Германии Олафа Шольца в Пекин на этой неделе вызвал ожесточенные споры о том, является ли Германия надежным партнером в стратегическом соперничестве Запада с Китаем.

По обе стороны Атлантики многие считают ориентированную на экспорт экономику Германии слишком зависимой от китайского рынка, чтобы решительно противостоять Пекину в его несправедливой торговой практике, промышленном шпионаже и нарушениях прав человека. Даже ястребиные голоса в немецком парламенте считают, что эта уверенность делает Берлин «беспомощным» в присоединении к любым санкциям, развернутым Соединенными Штатами и их союзниками в ответ на возможное китайское вторжение на Тайвань.

Нельзя отрицать важность Китая для экономики Германии. В последние годы Китай стал крупнейшим торговым партнером Германии. Но Германия не зависит от Китая. Будь то торговля или иностранные инвестиции, за пределами Европы нет ни одного рынка, от которого Германия критически зависит. Это не национальные экономические интересы, а особые интересы избранных немецких транснациональных корпораций и отраслей, которые определяют зависимость от Китая и ограничивают стратегические действия из Берлина.

Начнем с торговли. В 2021 году Китай возглавил рейтинг торговых партнеров Германии, на долю которого пришлось 9,5% ее общего объема экспорта и импорта товаров. Но сосредоточение внимания на том, какой партнер является номером один, искажает общую картину торговых отношений Германии.

Разнообразие, а не зависимость, характеризует торговые отношения Германии с миром. Соединенные Штаты, Франция, Польша и другие европейские страны, следующие за Китаем на первом месте, представляют от 5 до 8 процентов от общего объема торговли товарами Германии. Включение торговли услугами, которая в последнее время составляет примерно одну пятую от общего объема мировой торговли, еще больше сокращает разрыв между Китаем и западными торговыми партнерами Германии.

В отличие от Южной Кореи, Японии и Австралии, торговая зависимость которых от Китая составляет от 20 до 30 процентов, у Германии гораздо больше возможностей для геополитического маневрирования.

Китай также не сильно стимулирует рост торговли с Германией. Исследование немецкого экономиста Юргена Маттеса показывает, что в период с 1991 по 2018 год на Китай приходилось лишь около одной десятой роста экспорта Германии. Это значительный вклад, но он вряд ли соответствует картине китайского спроса как двигателя экономики Германии, ориентированной на экспорт. .

Если есть единый рынок, от которого зависит Германия, то это общий рынок Европейского Союза. Именно здесь глубоко интегрированы ведущие мировые автомобильные и машиностроительные отрасли Германии. Например, торговля Германии со странами Вышеградской группы — Польшей, Венгрией, Чехией и Словакией — на 40% больше, чем с Китаем. И это несмотря на то, что на его четырех соседей приходится 7 процентов экономического размера Китая.

Эти внутренние европейские торговые связи не слишком зависят от Китая. В сложных глобальных цепочках поставок, в которых китайские ресурсы сначала обрабатываются в третьей стране, а затем экспортируются в Германию, мюнхенский Институт экономических исследований Ifo обнаружил, что на Китай приходится 7 процентов всей добавленной стоимости за рубежом, тогда как на ЕС приходится 44 процента. процентов и США, 10 процентов.

Вопреки общепринятому мнению, Китай не производит все подряд. В Европе, как и везде в мире, экономическая регионализация по-прежнему превосходит глобализацию.

Экономические потери от резкого разрыва в торговле с Китаем действительно будут разрушительными, поскольку реальный доход Германии оценивается в 48 миллиардов евро. Но сравните этот возможный исход с сегодняшней реальностью Германии, когда она теряет 55 миллиардов евро в год из-за промышленного шпионажа, исходящего в основном из Китая.

Тогда есть инвестиционные отношения Германии с Китаем. После десятилетия постепенного падения роста немецкие иностранные инвестиции в Китай достигли рекордного уровня в первой половине 2022 года. Но 10 миллиардов евро, вложенных в китайский рынок немецкими компаниями в этом году, по-прежнему составляют лишь Общая иностранная инвестиционная активность Германии. Даже на новых высотах немецкие инвестиции в Китае более чем в пять раз ниже, чем инвестиции немецких компаний в 19 странах еврозоны.

Стимулируя общеевропейскую тенденцию, стоимость иностранных инвестиций Германии в Китай также стала сильно сконцентрированной среди небольшого числа крупных транснациональных корпораций. Лидируют немецкие автопроизводители Volkswagen, Mercedes-Benz и BMW. В отличие от машиностроения, электрооборудования и химической промышленности, немецкая автомобильная промышленность значительно увеличила свои иностранные инвестиции в Китай, которые составили 29 процентов от общего объема иностранных инвестиций в 2019 году.

В последние годы на автомобильный сектор Германии обычно приходилось более 70 процентов немецких инвестиций и более трети европейских инвестиций в Китай. В настоящее время компания тратит миллиарды на приобретение более крупных пакетов акций в давних совместных предприятиях и создание новых технологических партнерств в надежде конкурировать с растущими местными игроками на китайском рынке электромобилей.

Но другие немецкие компании, похоже, стремятся разработать собственные зависимости более высокого уровня. Невзирая на заявленные Пекином цели стать независимыми от международных рынков и геополитические риски, связанные с возможным будущим вторжением Китая на Тайвань, BASF приступил к первым этапам инвестиций в размере 10 миллиардов долларов в новые нефтехимические заводы, а Siemens планирует значительное расширение цифровые индустрии Китая.

Как и многие их американские, японские и корейские коллеги, немецкие бизнес-лидеры продолжают предвидеть будущий рост доходов и прибыли в Китае и рассматривают успех на китайском рынке как фактор повышения своей глобальной конкурентоспособности. Хотя продажи китайских дочерних компаний всех немецких компаний упали с 9 процентов зарубежных доходов в 2016 году до 8,4 процента в 2019 году, корпоративные доходы, полученные 40 крупнейшими немецкими компаниями с голубыми фишками на фондовом рынке DAX, выросли до 16 процентов. процентов в среднем в 2021 году.

Неудивительно, что некоторые из ведущих компаний Германии активно лоббируют усилия правительства Германии по ограничению дальнейшего роста высокой корпоративной зависимости. В условиях растущего разногласия между министерствами иностранных дел и экономики Германии Шольц и его советники, похоже, встали на сторону немецких бизнес-лидеров, стремящихся к тому, чтобы такие меры, как проверка исходящих инвестиций, не были частью предстоящей стратегии Берлина в отношении Китая.

Шольц и его советники должны иметь в виду, что рост немецких транснациональных корпораций в Китае не обязательно приносит много пользы среднему немцу дома. Экспорт в Китай поддерживает около 1 миллиона рабочих мест в Германии, но в Германии работает около 46 миллионов человек. Согласно недавнему исследованию Немецкой торговой палаты в Китае, ядро ​​немецкой экономики, так называемая средний класс малых и средних производственных компаний менее оптимистично оценивает перспективы китайского рынка по сравнению со своими более крупными коллегами. В то же время Пекин продемонстрировал свою готовность использовать экономические связи для принуждения и контроля Германии и Европы за принятием решений в области внешней политики и политики безопасности.

Несмотря на то, что канцлер Германии заявил, что хочет «устранить одностороннюю зависимость» с Китаем, его действия, такие как приезд дюжины руководителей предприятий в Пекин, усиливают существующие риски. Даже акционерам и институциональным инвесторам ведущих немецких транснациональных корпораций придется все чаще учитывать геополитический риск крупных инвестиций в Китай в своих оценках.

Китай не является для Германии билетом к экономическому процветанию. Зацикленность на повышении конкурентоспособности за счет замедляющейся и все более рискованной экономики Китая подрывает внимание, необходимое для преодоления проблем с инновациями и производительностью в Германии, от плохой цифровой инфраструктуры до нехватки рабочей силы. Германия может стимулировать торговлю и инвестиции в Индию и Юго-Восточную Азию, но, в конце концов, ее политические и отраслевые директивные органы также должны помнить о внутренней конкурентоспособности Германии и Европы.

Широкая торговая и инвестиционная взаимозависимость между Китаем и Германией по-прежнему не является подавляющей для обеих сторон. Но Германия должна действовать быстро, чтобы устранить те немногие, но глубоко укоренившиеся проблемы с поставками, которые она держит в отношениях с Китаем. Например, ЕС получает 98 процентов обработанных редкоземельных элементов из Китая, а китайская промышленность производит многие основные компоненты для солнечной и ветровой промышленности. Германия также должна диверсифицировать импорт некоторых химических товаров, электрического и транспортного оборудования из Китая.

Будучи четвертой по величине экономикой мира, Германия далеко не беспомощна. Он мог бы действовать со стратегической срочностью и возглавить ЕС в тесном сотрудничестве со странами, такими как Япония, Австралия и Соединенные Штаты, активно берущими на себя огромную задачу по созданию альтернативных цепочек поставок в критически важных секторах. Но пока Берлин предпочел расстроить своих близких союзников.

Шольц прав, сохраняя открытыми линии связи с Пекином. Германии не нужно проводить широкомасштабную стратегию разъединения. Но поскольку канцлер Германии возвращается в Берлин из Азии, ему необходимо начать отделять особые интересы от национальных интересов в подходе Германии к Китаю.