На долгом пути к обновленному закону о гражданстве нынешнее коалиционное правительство Германии столкнулось с рядом препятствий.

С тех пор, как о планах было впервые объявлено еще в 2021 году, флагманский проект социал-демократов (СДПГ) пережевывался и корректировался бесчисленное количество раз, включая новые положения, которые не только облегчают правила для иностранцев, но и ужесточают их.

Ярким примером этого стало введение строгих правил, которые не позволяют людям, полагающимся на государственные льготы, натурализоваться в качестве немцев – ключевое требование сторонников бизнеса Свободных демократов (СвДП).

Однако сейчас на повестке дня стоит антисемитизм, и та же самая партия поднимает вопросы о том, заходит ли закон достаточно далеко.

В четверг, 9 ноября – в день памяти нацистского погрома, положившего начало Холокосту – первое чтение законопроекта о реформе гражданства было незаметно снято с парламентской повестки дня.

В законе подробно описаны планы разрешить двойное гражданство для иностранцев, не входящих в ЕС, сократить требования к проживанию с восьми до пяти лет и ужесточить экономические требования, а также запретить людям, которые имеют расистские убеждения, противоречащие конституции Германии.

Объясняя причину задержки, депутат от СДПГ Хакан Демир, докладчик, работающий над законопроектом, заявил, что СвДП вынудила перенести заседание, потому что у них «все еще есть вопросы».

«Знак вопроса, который у них сейчас стоит, заключается в том, достаточно ли хорош новый закон о гражданстве, чтобы помешать любому, кто является антисемитом, получить немецкое гражданство», — сказал Демир в пятницу в подкасте The Local «Германия в фокусе».

СЛУШАЙТЕ: Почему приостановлено принятие знаменательного закона Германии о двойном гражданстве?

«Прямо сейчас у нас есть закон, который гласит, что ни один человек, который является расистом, антисемитом и против демократии, не может быть гражданином Германии – у нас есть этот закон прямо сейчас, и мы будем его ужесточать. Но для СвДП этого недостаточно. .»

Реклама

Когда The Local поговорил с политиком СвДП Стефаном Томаэ, он подтвердил, что партия хочет бороться с антисемитизмом и что правила могут быть ужесточены еще больше.

«Антисемиты не должны натурализоваться, — сказал он. — Поэтому антисемитские заявления или действия должны приводить к исключению из натурализации. Если станет очевидно, что здесь необходимы перемены, мы рассмотрим этот вопрос в дальнейших парламентских разбирательствах».

ЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: Почему реформа гражданства Германии задерживается?

Подводя итог целям СвДП, он добавил: «Только тем, кто разделяет наши ценности и наш базовый свободный демократический порядок, а также тем, кто может жить за счет своего труда, будет разрешено натурализоваться в будущем».

«Право на существование»

По словам Демира, одно из требований СвДП заключается в том, чтобы иностранцы прямо признали право Израиля на существование в рамках процесса натурализации – идея, аналогичная той, которую недавно выдвинул Фридрих Мерц, лидер оппозиционной партии Христианско-демократический союз (ХДС).

«Мы должны выяснить, каким образом это может быть включено в новый закон о гражданстве, и стоит ли это делать», — сказал Демир.

Частично это связано с тем, что закон уже занимает четкую позицию по исключению людей с расистскими или антидемократическими взглядами и настаивает на том, чтобы иностранцы уважали существование всех государств, включая Израиль.

Однако важно то, что Израиль прямо не упоминается.

Хакан Демир, член правления Берлин-Нойкельна, является докладчиком СДПГ по новому законопроекту Германии, разрешающему двойное гражданство.

Хакан Демир, член правления Берлин-Нойкельна, является докладчиком СДПГ по новому законопроекту Германии, разрешающему двойное гражданство. Фото: Фототека

Объявляя о запланированных правительством реформах гражданства на пресс-конференции этим летом, министр внутренних дел Нэнси Фейзер (СДПГ) подчеркнула, что Германия будет придерживаться подхода «нулевой терпимости» к ксенофобии.

По ее словам, в будущем любые расистские, бесчеловечные или антисемитские действия фактически лишат иностранцев гражданства.

Но после террористических атак 7 октября в Израиле страхи перед «импортированным» антисемитизмом в общинах мигрантов резко возобновились и поставили в основном мусульманские группы, включая обширную турецкую общину Германии, на линию огня.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Могут ли ваши политические взгляды помешать вам стать гражданином Германии?

Острые дебаты по поводу интеграции разгорелись с новой силой, а ХДС потребовал отменить реформу гражданства после недавних пропалестинских демонстраций.

Реклама

Но Демир считает, что большая часть этих протестов – и особенно реакция на двойное гражданство – является правым оппортунизмом.

«ХДС и ХСС не нужны какие-либо фокусирующие мероприятия, такие как протесты на улицах Нойкельна или Берлина, чтобы выступать против этого закона», — сказал он. «Они были против этого 20-30 лет, но теперь используют новые аргументы».

Многие из этих аргументов основаны на обобщениях о людях с миграционным прошлым, добавил политик СДПГ.

«Ужасно неправильно говорить, что люди, которые участвуют в демонстрациях — некоторые из них против Израиля — являются немцами с мусульманским прошлым, и мы не хотим, чтобы другие люди становились немцами, потому что они антисемиты и так далее», — сказал он. . «Это стереотип, который есть у ХДС».

‘Под давлением’

Для примерно 10 миллионов иностранцев, ожидающих принятия реформы гражданства Германии, новость о дальнейшей отсрочке стала еще одним серьезным ударом.

Но СДПГ по-прежнему полна решимости продвигаться вперед в реализации своих планов, а канцлер Олаф Шольц даже вмешался, чтобы попытаться продвинуть процесс вперед.

Реклама

«Для нас является большой проблемой то, что мы продвигаем этот закон — и многие люди ожидают, что мы примем этот закон, они ждут 20 лет, поэтому мы находимся под давлением», — сказал Демир. «И мы окажем это давление также и на СвДП, потому что мы также ждем, пока законопроект будет находиться в парламентском процессе в течение одного года, более или менее».

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что будет дальше со знаменательной реформой гражданства Германии?

Изменение одного или двух незначительных пунктов в законодательстве не должно быть слишком трудным и должно означать, что законопроект может быть принят в ближайшие недели. «Надеюсь, что первое чтение состоится в этом году», — сказал он. «На самом деле, еще слишком поздно. Но я на это надеюсь».

Немецкий паспорт

Немецкий паспорт. Фото: фотоальянс/dpa | Фабиан Зоммер

Политик СвДП Томаэ также, похоже, уверен, что закон скоро поступит в Бундестаг.

«Ожидается, что закон о гражданстве будет представлен в Бундестаге для первого чтения через две недели – то есть неделю, начинающуюся 27 ноября», – пояснил он. Это делает вероятным, что первое чтение состоится 30 ноября или 1 декабря.

Несмотря на сдвиг вправо в политике Германии в последние недели, Демир сказал, что важно не упускать из виду цели улучшения немецкой демократии и прав иностранцев в стране.

Реклама

«У нас в Германии 10 миллионов человек с миграционным прошлым. И они работают здесь, живут здесь, их дети ходят в школу или учатся. Они имеют большую ценность здесь, в Германии, и мы тоже должны это видеть», он сказал.

Проект закона теперь «готов к принятию», когда он наконец попадет в Бундестаг.

«Мы готовы это сделать», — сказал Демир. «И я думаю, что СвДП тоже это знает».