Конституционный суд Германии в среду (15 ноября) отменил внебюджетный государственный климатический фонд стоимостью 60 миллиардов евро, поставив под угрозу юридическое обязательство страны по ограничению изменения климата.

Суд вынес решение в пользу иска, поданного главной оппозиционной партией, Христианско-демократическим союзом Германии (ХДС).

ХДС утверждает, что использование неиспользованных денег из фондов Covid-19 2021 года было незаконным и нарушает конституционно закрепленный долговой тормоз Германии.

Это ограничивает расходы государственного дефицита до 0,35 процента годового валового внутреннего продукта. Но долговые правила были приостановлены в соответствии с чрезвычайной «оговоркой об освобождении от ответственности» в ситуации, аналогичной той, что произошла с бюджетными правилами ЕС.

Правительство хотело использовать эти средства для поддержки бюджета, но решение, принятое в среду, означает, что ему придется найти другие способы финансирования «фонда климата и преобразований».

«Выдергивая пол из-под ног» энергетический переход

В рамках более широкой программы внебалансового долга в 212 миллиардов евро правительство планировало использовать фонд в 60 миллиардов евро для финансирования широкого спектра инвестиций, от полупроводников и тепловых насосов для домохозяйств до ремонта зданий.

Это, вероятно, окажет дальнейшее давление на и без того проблемную коалицию «светофора», возглавляемую канцлером Олафом Шольцем, вице-канцлером «зеленых», министром климата Робертом Хабеком и Свободной демократической партией (СвДП) министра финансов Кристиана Линднера.

В июле прошлого года Хабек заявил членам Бундестага, что неблагоприятное решение суда «выбьет почву из-под ног» энергетического перехода.

Но Линднер яростно защищал так называемую «Шульденбремзе», что также является одной из причин существования этих внешних горшков.

В 2022 году правительство Германии также предложило профинансировать фонд обороны в размере 100 млрд евро и фонд в 200 млрд евро для борьбы с энергетическим кризисом за счет внебалансовых денежных средств.

Решение также ставит Германию в неловкое положение, поскольку она будет нарушать свои собственные правила долга, в то время как Линднер призывает другие страны ЕС договориться о более строгих правилах долга.

Шольц заявил в среду, что это решение будет иметь далеко идущие последствия для климатического фонда, но пообещал найти альтернативные источники финансирования.

«Мы сейчас быстро пересмотрим экономический план, внесем необходимые изменения и примем новые», — сказал он в эфире X.

Но ученые все чаще призывают лиц, принимающих решения, реформировать правила или вообще отказаться от них.

«Нам нужна реформа. Нам нужны четкие бюджетные правила. Должно быть ясно, что будет достаточно денег, чтобы инвестировать в зеленый переход, а не использовать забалансовые трюки», — сказал Якоб Хафеле, исполнительный директор ZOE. аналитический центр со штаб-квартирой в Кельне, Германия.

По оценкам, Германии потребуется 240 миллиардов евро дополнительных климатических инвестиций до 2045 года, и «25 процентов этих инвестиций никогда не будут иметь экономического обоснования», — сказал Хафеле.

«Моя позиция такова: нам нужно отказаться от долгового тормоза. У нас уже есть европейские бюджетные правила, и нам не нужны отдельные немецкие правила», — добавил он.

Поскольку долговой тормоз закреплен в конституции, это потребует изменения договора, для чего необходимо большинство в две трети голосов.