Добро пожаловать в «Global Europe Brief» EURACTIV, ваш еженедельный обзор ЕС с глобальной точки зрения. Вы можете подписаться на нашу рассылку здесь.
Хотя внешняя политика ЕС, возможно, и не является главной темой для умов европейцев, направляющихся на выборы в это воскресенье, в ближайшие пять лет ситуация может измениться.
В текущем периоде влияние крайне правых партий – Европейских консерваторов и реформистов (ECR) и «Идентичность и демократия» (ID) – на внешнеполитические позиции Европейского парламента остается довольно скромным.
Основные партии, в целом, хорошо поработали над тем, чтобы «заставить центр удержаться» в наиболее важных вопросах, таких как поддержка Украины.
Потому что, давайте посмотрим правде в глаза, внешняя политика обычно не является сильной стороной и уж точно не является объединяющим фактором большинства этих крайне правых партий.
В то время как они внимательно следят за реакцией блока на агрессию России против Украины, внешнеполитические деятели ЕС утешаются тем, что их мнения по этому вопросу в основном резко разошлись.
Позиции во многом были связаны с географией, а не с групповой принадлежностью: восточные крайне правые партии глубоко не доверяли России по сравнению с их западными коллегами, тесно связанными с пропагандой Кремля.
«Рашагейт» стал интересным симптомом этого раскола.
Согласно текущему опросу, правоцентристская Европейская народная партия (ЕНП) и левоцентристские Социалисты и демократы (С&Д), как ожидается, снова займут первое и второе места, потеряв некоторые места, плюс-минус.
Но и ECR, и ID могут ожидать значительных успехов, и даже появление крайне правой супергруппы больше не является немыслимым.
Крайне правые партии, скорее всего, одержат верх в девяти странах, включая Австрию, Нидерланды, Францию, Венгрию, Польшу и Италию.
В девяти других странах, включая Испанию и Германию, они могут занять уверенное второе или третье место.
В конечном итоге две крайне правые группы вместе могут составить около 25% депутатов Европарламента в новом парламенте.
Значительный поворот палаты вправо, скорее всего, приведет к тому, что явное большинство депутатов Европарламента поддержит более ограничительную иммиграционную политику и их попытки использовать помощь в целях развития для сокращения миграционных потоков.
И он, безусловно, станет еще более поляризованным в своих резолюциях по важнейшим внешнеполитическим вопросам, таким как военная поддержка Украины против России и позиция блока в войне между Израилем и Хамасом.
Однако давайте на секунду забудем Европейский парламент, который не имеет большого значения для внешнеполитического курса блока.
Рост представительства крайне правых в Европейском парламенте не произойдет изолированно, но может стать предвестником того, что произойдет в ближайшие пять лет на национальном уровне по всей Европе.
Крайне правые партии, участвующие в растущем числе национальных правительств, будут иметь гораздо более существенное влияние на влияние государств-членов на внешнюю политику блока, особенно в Европейском совете, где решения по внешней политике ЕС принимаются единогласно.
Беспокойство вызывает то, что если некоторые государства-члены ЕС будут регулярно применять свое вето, у других будет возрастать искушение сделать то же самое.
Достаточно взглянуть на Венгрию, которая несет ответственность за наибольшее количество блокировок в выработке внешней политики ЕС, и то только за последние два года.
Словакия под руководством премьер-министра Роберта Фицо в некоторой степени пошла по похожей траектории. Нидерланды могут стать последней страной, присоединившейся к этим рядам, как только ей удастся сформировать правительство.
Италия с проукраинским, пронатовским и проевропейским премьер-министром Джорджией Мелони стала заметным исключением. Польша под руководством правительства «Право и справедливость», по крайней мере, когда дело доходит до внешнеполитических решений, касающихся России и безопасности, ведет себя точно так же.
Но несколько партий, в том числе австрийская АПС, венгерская «Фидес», болгарское «Возрождение», Словацкая национальная партия и немецкая АдГ, относятся к России благосклонно и выступают за суверенистский поворот вместо консенсуса ЕС.
Возвращение бывшего президента США Дональда Трампа в Белый дом может привести к новым разногласиям на уровне ЕС и на национальном уровне, тем более что некоторые государства-члены, вероятно, любой ценой присоединятся к Вашингтону.
Смешайте это с антинатовскими и антиамериканскими настроениями крайне правых, которые обычно связаны с более широкими антиглобалистскими или суверенистскими идеологиями.
Единственным, кто пока не в этой смеси, является Китай, которому до сих пор не удалось установить более глубокие связи с европейскими радикальными правыми.
А еще есть расширение ЕС, которое имеет шанс стать важнейшим компонентом внешней политики ЕС в следующем цикле.
Хотя радикально правые партии по-прежнему скептически относятся к расширению, некоторые поддерживают отдельные страны-кандидаты в ЕС по своим собственным причинам.
Польская партия ПиС считает присоединение Украины вопросом национальной безопасности; Румынский AUR рассматривает Молдову как часть румынской территории; а венгерская «Фидес» надеется, что страны-единомышленники Западных Балкан укрепят позиции Будапешта внутри блока.
Одной из больших задач следующего институционального цикла ЕС будет борьба с общей тенденцией.
БОЛЬШАЯ ЕВРОПА
СЛЕДУЮЩИЙ СРОК | Ожидается, что в следующем мандате Европейской комиссии вопрос о расширении и соседстве станет одним из самое ценное имущество когда дело доходит до распределения высших должностей ЕС между государствами-членами.
ПЕРЕГОВОРЫ О ПРИСОЕДИНЕНИИ | Европейская комиссия на этой неделе ясно дал понять что и Украина, и Молдова достаточно готовы к официальному открытию переговоров о вступлении в ЕС. Смогут ли страны-члены ЕС собраться 25 июня, чтобы официально начать этот процесс? Может быть.
До этого государства-члены ЕС должны согласовать рамки переговоров для обеих стран, что является шагом Венгрия откладывает для Украины в течение некоторого времени, включая обеспокоенность по поводу обращения Киева с венгерским меньшинством в стране.
Согласно письму, десяток государств-членов ЕС предприняли совместные усилия, чтобы продвинуть вперед процесс вступления кандидатов Украины и Молдовы и официально начать переговоры о членстве к концу июня, говорится в письме. Впервые сообщил Euractiv.
Ожидается, что послы ЕС вернутся к этому вопросу на следующей неделе, в среду (12 июня).
ЕС В МИРЕ
КРОНШТЕЙН ДЛЯ G7 | Министры финансов еврозоны на этой неделе оказали политическую поддержку плану G7 по предоставлению кредитов Украине за счет непредвиденных прибылей, полученных от российских активов, которые они готовы обсудить после саммита лидеров G7 позднее в июне.
Говоря о саммите «Большой семерки» на следующей неделе, Италия, принимающая его страна, составила необычно длинный список гостей, что отражает желание Рима расширить горизонты формата.
Дипломаты уже выпустили список многих из тех, кто ожидается на встрече, включая лидеров Индии, Южной Африки, Бразилии, Аргентины, Турции, Алжира, Кении и Мавритании. Добавьте к этому Саудовскую Аравию и Иорданию, которые подтвердили свое участие на этой неделе.
Ожидается, что президент Украины Зеленский также примет участие и будет лоббировать украинский саммит мира, который состоится позднее на этой неделе в Швейцарии.
ИЗРАИЛЬСКИЕ ПЕРЕГОВОРЫ | ЕС пригласил министра иностранных дел Израиля Исраэля Каца принять участие в «специальном» Совете ассоциации ЕС-Израиль, чтобы обсудить соблюдение страной своих обязательств в области прав человека по соглашению. Однако это остается неясным ответит ли Тель-Авив на вызов.
ПЕРЕГРУЗКА | Ссылаясь на позицию ЕС по войне в Газе, где неоднородный и беспорядочный европейский ответ повлияло на авторитет блока в регионе, президент Европейского совета Шарль Мишель на этой неделе выразил то, что думало все большее число политиков в последние месяцы. Полную версию интервью читайте здесь.
ОБОРОННЫЙ БРИФИНГ
КЛЮЧЕВОЙ ФАЙЛ | Спустя два года после того, как Россия вторглась в Украину, европейские запасы оружия и оборонной продукции иссякают, а промышленность блока не решается инвестировать в расширение производственных мощностей. Вот файл, который новый Европарламент придется заняться .
ВОЕННЫЕ ИНСТРУКТОРЫ | По итогам двухдневного визита президента Украины Владимира Зеленского во Францию президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что намерен в ближайшие дни сформировать коалицию для отправки военных инструкторов в раздираемую войной страну.
ЧТО ЕЩЕ МЫ ЧИТАЕМ
НА НАШЕМ РАДАРЕ НА СЛЕДУЮЩЕЙ НЕДЕЛЕ
- Европейские выборы
| Чт-Вс, 6–9 июня 2024 г. | по всей Европе - Встреча министров иностранных дел БРИКС
| Пн-Вт, 10–11 июня 2024 г. | Нижний Новгород
- Госсекретарь США Энтони Блинкен посещает Израиль и Египет
| Пн-Ср, 10–12 июня 2024 г. | Тель-Авив, Израиль / Каир, Египет / Амман, Иордания
- Бухарестская девятка НАТО (B9) встретилась на встрече лидеров восточного фланга
| Вторник, 12 июня 2024 г. | Рига, Латвия - Саммит чрезвычайной помощи Газе, организованный совместно с Египтом
| Вторник, 12 июня 2024 г. | Свейме, Иордания - Зеленский принял участие в международной конференции по восстановлению Украины
| Вт-Ср, 11-12 июня 2024 г. | Берлин, Германия
- Саммит лидеров G7
| Чт-Сб, 13–15 июня 2024 г. | Апулия, Италия - Встреча министров обороны стран НАТО
| Чт-Пт, 13–14 июня 2024 г. | Брюссель, Бельгия
- Украинский саммит мира
| Сб-Вс, 15-16 июня 2024 г. | Бургеншток, Швейцария
- Неофициальный ужин лучших рабочих мест ЕС
| понедельник, 17 июня 2024 г. | Брюссель, Бельгия
ПРЕДЫДУЩИЕ ИЗДАНИЯ
[Edited by Alice Taylor]
Узнайте больше с Euractiv
EUROPEAN UNION 