Виноваты три главных виновника.

Во-первых, продолжающаяся военная помощь и техническая поддержка Европы Украине истощает государственную казну. Пандемия Covid-19 также повлияла на бюджет на 2021-2027 годы. И, наконец, повышение процентных ставок Европейским центральным банком привело к увеличению стоимости государственных займов.

Европейская комиссия перед вчерашним обсуждением предложила пополнить бюджет еще 100 млрд евро, две трети из которых поступят от стран-членов, а одна треть — за счет кредитов.

В целом переговорщики из стран-членов отнеслись к этому предложению неодобрительно. «Комиссия ненасытна в деньгах», — сказал перед встречей один из высокопоставленных дипломатов ЕС, отражая настроения.

«Мы полностью осознаем, что эти кризисы не только затрагивают пределы союзного бюджета, но и что государства-члены также имеют множество ограничений», — призналась прессе вчера поздно вечером президент Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен.

Но она подчеркнула, что «дополнительное финансирование» по-прежнему необходимо, чтобы помочь ЕС справиться с продолжающейся войной на Украине, ростом миграции и иностранной конкуренцией.

«Важно проявлять бдительность, чтобы сохранить индустрию чистых технологий в Европе», — сказала она.

Большинство государств-членов могли бы быстро договориться о дополнительном финансировании Украины в размере 50 миллиардов евро до 2027 года — 33 миллиарда евро в виде кредитов и 17 миллиардов евро в виде грантов. Однако в пятницу утром венгерский лидер Виктор Орбан дал понять, что продолжит выступать против увеличения помощи Украине.

«Произошла большая битва, особенно по украинскому вопросу», — сказал он венгерскому государственному радио, сообщает Reuters. «Мы обнаружили, что это предложение не было должным образом проработано и не подходит для того, чтобы стать основой для серьезных переговоров, поэтому мы его отвергли».

Вторым пунктом в списке была миграция. Чтобы помочь странам справиться с большим количеством беженцев и мигрантов, что является приоритетом для премьер-министра Бельгии Александра де Кроо, который призвал своих коллег «по-настоящему работать вместе», комиссия предложила дополнительные средства в размере 15 миллиардов евро.

Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте предположил, что эти средства «можно найти в текущем бюджете», используя «неиспользованные резервы» или перераспределяя средства с менее приоритетных задач.

Одной из таких проблем является конкурентоспособность.

Комиссия предложила выделить дополнительные 10 миллиардов евро на поддержку инициатив в области «зеленых» технологий, которые могли бы повысить конкурентоспособность Европы. Но против этого выступили богатые северные страны, в том числе Германия и Нидерланды.

«Это не является для нас приоритетом», — сказал один дипломат из богатой северной страны.

Он прямо упомянул о так называемом бюджете STEP, уже значительно сокращенной версии ранее предложенного суверенного фонда, предназначенного для помощи странам в укреплении местной промышленности.

Впервые предложенный фон дер Ляйен в 2022 году, некоторые южные страны, которым не хватает бюджетной свободы, которой обладают богатые северные страны, заявляют, что это может помочь им удовлетворить щедрую государственную помощь, которую могут предоставить Франция и Германия.

Но в четверг стало ясно, что большинство стран не готовы платить больше за увеличение бюджета ЕС.

«Мы еще раз увидели, что находимся в очень разных позициях: есть страны, которые говорят, что нам не следует больше тратить деньги, и есть страны, которые говорят, что нам нужны дополнительные средства, потому что у нас новые кризисы», — заявила премьер-министр Эстонии Кая Каллас. Утро пятницы.

«Я думаю, что мы далеки от соглашения», — добавила она. «Я думаю, что мы обязательно достигнем соглашения по Украине», — продолжила Каллас. «О том, как этого добиться: у нас еще есть два месяца, но большинство очень сильно поддерживает Украину».

Официальный срок согласования нового бюджета — декабрь, но некоторые страны дали понять, что перемещение средств может продолжиться и в новом году.

«Комиссия хочет завершить планы до января, но некоторые страны считают, что некоторые вопросы можно обсудить позже, в форме перемещения средств», — сказал дипломат ЕС.

В первый день саммита лидеры ЕС обсудили неофициальный документ, выпущенный испанским председательством, в котором подчеркивается, что политическое соглашение «необходимо» для обновления финансовых рамок до 2027 года.

В неофициальном документе, полученном испанским изданием EL PAÍS, государства-члены предупреждаются, что финансирование текущего предложения за счет имеющихся ресурсов будет невозможным. По данным комиссии, они уточняют, что потребуется сокращение бюджета на 30 процентов.

«Все члены разделяют точку зрения комиссии о необходимости обеспечить, чтобы Украина взяла на себя ответственность за свое восстановление и реконструкцию, а также связать финансовую помощь с реализацией реформ и инвестиций с целью ее будущего присоединения, которые должны быть включены в план, который будет подготовлен. Правительством Украины», — говорится в испанском документе.