Тайбэй, Тайвань — Новая Зеландия лоббировала территории Франции в Тихом океане, чтобы отреагировать на новости о спорном пакте безопасности между Китаем и Соломоновыми Островами, который вызвал тревогу в западных столицах, как показывают недавно опубликованные документы.

Как показывают дипломатические телеграммы, полученные «Аль-Джазирой», через несколько дней после того, как проект пакта о безопасности просочился в сеть в марте 2022 года, представители Новой Зеландии, Австралии и Франции встретились, чтобы обсудить последствия для региона.

Хотя точный характер обсуждений неясен из-за поправок в документах, телеграммы позволяют предположить, что Веллингтон надеялся, что официальные лица Французской Полинезии и Новой Каледонии займут свою позицию по соглашению Соломоновых Островов и Китая.

Дипломаты Новой Зеландии в столице Новой Каледонии Нумеа в своих отчетах Веллингтону отметили, что ни Французская Полинезия, ни Новая Каледония «скорее всего, не займут публичную позицию» по сделке.

После встречи с Верховным комиссаром Новой Каледонии Патрисом Фором 30 марта официальные лица Новой Зеландии сообщили, что они передали неуказанное «предложение» своему французскому коллеге, «отметив необходимость того, чтобы первый ответ исходил от лидеров Тихоокеанского региона и от [Pacific Islands Forum]».

«Мы предположили, что это будет полезно для Фора…», — заявили новозеландские дипломаты, имея в виду предлагаемые действия, детали которых отредактированы в документах.

«Фор обязался сделать это, а также поговорить с Верховным комиссаром Сореном, своим коллегой в Папеэте, с той же целью», — заявили дипломаты, имея в виду верховного комиссара Французской Полинезии Доминика Сорена.

В период с 29 по 30 марта официальные лица Новой Зеландии провели в общей сложности три встречи с официальными лицами заморских территорий Франции, говорится в документах, включая беседы с президентом Французской Полинезии Эдуардом Фричем и главой управления регионального сотрудничества и внешних связей Франсуа Бею. департамент в Новой Каледонии.

Согласно документам, тогдашний генеральный консул Австралии в Новой Каледонии Элисон Кэррингтон присоединилась к киви-дипломатам на их встречах с Фором и Беху.

«Форум тихоокеанских островов [PIF] служит ведущей региональной организацией тихоокеанских лидеров для обсуждения, достижения консенсуса и решения общих проблем. Члены Форума тихоокеанских островов обладают коллективным потенциалом – и твердой приверженностью – поддерживать друг друга для достижения более широких целей в области безопасности региона, как это изложено в Декларациях Бикетавы и Боэ», — заявила пресс-секретарь Министерства иностранных дел и торговли Новой Зеландии. Об этом говорится в заявлении, представленном после публикации.

«Например, Новая Зеландия имеет долгосрочное партнерство в области безопасности с Соломоновыми Островами, последний раз продемонстрированное участием Новой Зеландии [with Australia and Fiji] в Международных силах помощи Соломоновым Островам [SIAF] и поддержку безопасности, которую мы оказали при проведении на Соломоновых Островах Тихоокеанских игр в конце прошлого года».

Отвечая на вопрос о том, что Новая Каледония и Французская Полинезия не хотят публично комментировать пакт о безопасности Соломоновых Островов и Китая, представитель сказал: «Новая Зеландия не имеет права комментировать перспективы других стран».

«Однако вопросы безопасности и обороны являются компетенцией французского государства», — сказала она.

Министерство иностранных дел Австралии и верховные комиссары Франции в Новой Каледонии и Французской Полинезии не ответили на запросы Аль-Джазиры о комментариях.

Новости о пакте безопасности Соломоновых Островов и Китая в 2022 году вызвали тревогу в США, Австралии и Новой Зеландии, которые долгое время считали тихоокеанские островные государства своим геополитическим задним двором.

Западные официальные лица выразили обеспокоенность тем, что Китай может использовать пакт для создания военного плацдарма на Соломоновых островах, которые расположены примерно в 2000 км (1242 милях) от Австралии и в 3000 км (1864 милях) от крупных военных объектов США на Гуаме. и Хониара отрицают это.

Тогдашний премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Арден назвала сделку «вызывающей серьезную тревогу» и предупредила, что она может привести к «милитаризации» Тихого океана, повторив аналогичные предупреждения со стороны США и Австралии.

Франция отреагировала на пакт сравнительно сдержанно, несмотря на присутствие более полумиллиона французских граждан и 2800 военнослужащих, разбросанных по Тихому океану.

В то время как Новая Каледония и Французская Полинезия избрали законодательные органы, которые решают внутренние вопросы, Париж занимается безопасностью и обороной территорий.

Новая Каледония, где находится французская военная база, находится менее чем в 1400 км (870 милях) к югу от Соломоновых Островов, и ее коренные канаки имеют этнические связи с жителями Соломоновых Островов.

Анна Паулз, старший преподаватель Центра исследований обороны и безопасности Университета Мэсси, сказала, что в дипломатических телеграммах говорится, что Веллингтон хотел послать «четкий сигнал Парижу, что любой ответ должен осуществляться со стороны Тихоокеанского региона».

Поулз заявил, что ни Франция, ни ее заморские территории не проявляют особой активности в PIF, хотя президент Франции Эммануэль Макрон с 2018 года сделал Азиатско-Тихоокеанский регион центральной частью своей внешнеполитической стратегии.

Франция не является членом форума, но косвенно имеет место за столом переговоров через свои заморские территории.

Попытки Макрона более тесно сотрудничать с членами разведывательного альянса «Пять глаз», в который входят Австралия, Канада, Новая Зеландия, Великобритания и США, в регионе потерпели неудачу после того, как в 2021 году сделка по подводным лодкам с Канберрой распалась, что привело к к формированию альянса безопасности AUKUS между Австралией, Великобританией и США, хотя с тех пор отношения улучшились.

В декабре Франция провела встречу министров обороны стран южной части Тихого океана в Нумеа, к которой присоединились Австралия, Чили, Фиджи, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея и Тонга, а Япония, Великобритания и США присутствовали в качестве наблюдателей.

Попытка Франции расширить свое влияние в Тихоокеанском регионе также происходит на фоне движения за независимость в Новой Каледонии и Французской Полинезии, где Париж опасается растущего влияния Китая.

В прошлом году Макрон предупредил о «новом империализме» в Тихоокеанском регионе в своих высказываниях, предположительно направленных против Китая, хотя он не упомянул Пекин по имени.

Клео Паскаль, старший научный сотрудник Фонда защиты демократии, не являющийся резидентом страны, заявила, что дипломатические телеграммы, похоже, показывают, что Новая Зеландия пытается обойти французскую бюрократию.

«Я думал, что если бы они серьезно относились к Франции… они могли бы пойти во французское посольство в Веллингтоне. В лучшем случае это кажется неуклюжим и не обязательно полным пониманием сложностей отношений Франции с Китаем», — сказал Паскаль телеканалу «Аль-Джазира».

Паскаль сказал, что трудно оценить намерения Новой Зеландии, поскольку Веллингтон в то время работал над улучшением отношений с Пекином, в то время как PIF мало что мог сказать по вопросам, связанным с Соломоновыми Островами и Китаем.

«Честно говоря, я не знаю, что они делают. PIF никогда не приближался к такому заявлению. Единственным региональным лидером, сделавшим заявление по этому поводу, был [President] Дэвид Пануэло из Федеративных Штатов Микронезии, и он вообще не получил открытой поддержки со стороны всего региона», — сказала она.

«Новая Зеландия пыталась нормализовать отношения с Китаем и призывала PIF что-то сказать. Это не соответствует тому, что было публично известно о позиции Новой Зеландии в то время и позиции PIF до сих пор».