Зима заставляет задуматься о том, чтобы согреться, особенно в Центральной Азии, где температура может опускаться до минус 40 градусов по Цельсию в течение нескольких недель. Пока регион готовится к зиме, люди знают, что их теплоснабжение может быть нарушено из-за неожиданных отключений электроэнергии и перебоев в централизованном теплоснабжении, а также из-за отсутствия топлива. Некоторые отключения электроэнергии являются масштабными, но кратковременными, как, например, произошедшее в январе 2022 года в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане; другие более узкие, но продолжительные, как, например, случай в ноябре 2022 года, в результате которого город Экибастуз в Казахстане остался без электричества и отопления более чем на неделю при минусовых температурах. Даже когда отопление доступно, неэффективное водоснабжение и дома часто означают более высокие затраты и более низкий уровень комфорта.
Переход к устойчивому отоплению может решить системные проблемы отопления в регионе. Если все будет сделано правильно, его преимущества будут включать более доступное и эффективное отопление, более эффективные коммунальные услуги, более низкие выбросы парниковых газов (ПГ), лучшее качество воздуха и, в конечном итоге, больший комфорт для граждан.
Обещание эффективного, доступного и чистого отопления
Переход к устойчивому отоплению начинается с сокращения спроса за счет повышения энергоэффективности. Около четверти всей энергии в Центральной Азии используется для отопления помещений, поэтому существует огромный потенциал для улучшения ситуации в регионе, где здания часто потребляют в два-три раза больше энергии, чем здания в Западной Европе. Многие здания были построены в 1960-х и 1970-х годах, когда эффективные конструкции и изоляция редко рассматривались. В результате большая часть тепла теряется через неплотные окна, неутепленные стены и крыши. Эта неэффективность означает сквозняки в домах и высокие затраты на отопление для граждан, особенно бедных слоев населения. Термическая реконструкция зданий и новые строительные нормы и правила имеют важное значение.
Переход сделает энергию для отопления более доступной. В Казахстане и Кыргызстане около 20 процентов населения тратят более 10 процентов своих доходов на энергию, а Таджикистан и Туркменистан не сильно отстают. Семьи, живущие в домах без изоляции, которые используют уголь для отопления, могут платить значительно больше, чем те, кто живет в отремонтированном доме с более чистой системой отопления, такой как тепловой насос и солнечная панель на крыше. Когда цены на отопление растут, как это произошло после вторжения России в Украину в 2022 году, каждое третье домохозяйство сталкивается с жестким выбором: снизить уровень отопления в доме или вернуться к более дешевому, зачастую более грязному топливу.
Еще одним важным аспектом является снижение зависимости региона от ископаемого топлива, такого как природный газ и уголь, которые являются основными источниками выбросов парниковых газов и загрязнения. В городских районах большинство домов полагаются на сети централизованного теплоснабжения, которые почти полностью зависят от ископаемого топлива, индивидуальных газовых котлов или обычного электрического отопления. За пределами городов домохозяйствам приходится больше полагаться на уголь и дрова, сжигаемые в неэффективных, загрязняющих окружающую среду котлах или печах. В результате загрязнение воздуха значительно ухудшается зимой, особенно в городских районах.
В Таджикистане самый высокий уровень загрязнения воздуха в регионе – около 40 микрограммов на кубический метр мелких твердых частиц, за ним следует Узбекистан – 36, что намного превышает рекомендованный Всемирной организацией здравоохранения уровень 5. Плохое качество воздуха является причиной 302 000 смертей и влечет за собой расходы на благосостояние составляют 7 процентов ВВП каждый год в Европе и Центральной Азии. Правительства стран региона, которые отдают приоритет переходу на более чистые виды топлива, могут обратиться к развитым европейским странам, где используется множество более чистых технологий и видов топлива.
Инвестирование в трансформационные изменения
По мнению экспертов, переход к более чистому отоплению будет иметь экономический смысл в долгосрочной перспективе, одновременно обеспечивая четкий путь к сокращению выбросов к 2050 году. новый отчет Всемирного банка , «На пути к переходу к устойчивому отоплению». Финансирование перехода потребует огромных инвестиций, подкрепленных государственными субсидиями, говорится в докладе. Для Центральной Азии общая стоимость перехода оценивается в 265–316 миллиардов долларов. Оценки по странам варьируются от 147 и 104 миллиардов долларов США для Узбекистана и Казахстана (7,8 процента и 1,9 процента ВВП соответственно) до 20 миллиардов долларов и 18 миллиардов долларов США для Кыргызстана и Таджикистана (8,7 процентов и 7,6 процентов ВВП соответственно).
Эти затраты высоки, но они составляют половину того, что, по прогнозам, правительства потратят на субсидии на ископаемое топливо до 2050 года. А экономические выгоды еще выше с точки зрения экономии, снижения выбросов и улучшения здоровья. С точки зрения только выбросов углекислого газа, по оценкам, переход позволит избежать выбросов около 8,9 миллиардов тонн парниковых газов.
Чтобы эффективно осуществить переход, правительствам необходимо снизить спрос за счет инвестиций в энергоэффективность, модернизировать свои сети централизованного теплоснабжения и перейти на более чистые виды топлива, а также поддержать чистые и эффективные системы отопления для отдельных домов. Для достижения этой цели каждой стране необходимо разработать свою собственную стратегию, которая включает реформы ценообразования и политики, чтобы стимулировать предприятия и домохозяйства к использованию более чистых вариантов отопления, финансовую поддержку в виде кредитов, грантов и налоговых льгот, а также информацию и информационно-просветительскую работу, включая техническое обучение. .
Инвестиции в этот переход будут иметь преобразующее значение для стран Центральной Азии. Это будет означать экономию топлива и затрат, снижение выбросов и большую энергетическую независимость. Это повысит цены на недвижимость, создаст экологически чистые рабочие места и улучшит региональную энергетическую безопасность. Хотя защита людей во время суровых зим имеет решающее значение, это возможность инвестировать гораздо больше, чем просто в обеспечение тепла людей.