«Вы видите, что основное внимание уделяется проектам, которые финансируют управление границами, а также возвращение и реинтеграцию, как они это называют, — термины, которые, по сути, являются прикрытием для контроля и сдерживания миграции», — сказала Стефани Поуп, соавтор доклада.

В докладе также содержится упрек Европейской комиссии в отсутствии документации при детальном изучении проектов.

В некоторых проектах, финансируемых ЕС, отсутствуют общедоступные контракты на закупки, другие сформулированы расплывчато.

Из-за этой путаницы сложно привлечь комиссию ЕС к ответственности, когда дело доходит до выделения денег на помощь, говорит Oxfam.

«Они сами себе контролируют ситуацию, и сейчас это явно не работает», — сказал Поуп, отметив, что комиссии необходимо создать общедоступную базу данных обо всех своих проектах, связанных с помощью.

Все это проливает свет на то, как комиссия тратит деньги из своего фонда инструментов соседства, развития и международного сотрудничества ЕС (NDICI). Бюджет NDICI составляет 79,5 млрд евро, из которых 10 процентов посвящено миграции.

Помощь должна соответствовать правилам, установленным Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), международной организацией со штаб-квартирой в Париже.

В этих правилах говорится, что помощь должна способствовать экономическому развитию и благосостоянию развивающихся стран. В нем также говорится, что деятельность, пренебрегающая правами вынужденных переселенцев и мигрантов, не квалифицируется как помощь.

Комиссия создала специальную координационную группу для проверки расходования средств на миграцию, но доступ к ней имеют только представители министерств внутренних и иностранных дел стран ЕС.

Большинство остальных, включая Европейский парламент, остаются в неведении.

Несмотря на такие препятствия, Oxfam все же смог оценить около 16 мероприятий, связанных с миграцией, в трех странах на общую сумму около 1 миллиарда евро.

И они обнаружили, что более одной трети представляли риски для правил международной помощи, поскольку они были направлены на ограничение миграции в Европу.

Это включает в себя финансирование оборудования наблюдения и судов для береговой охраны в Ливии и Тунисе в свете хорошо задокументированных нарушений прав человека.

Подобные злоупотребления также нарушат сами правила расходования средств NDICI, поставив под вопрос согласованность политики в области международного развития.

Другими словами, хотя комиссия и осведомлена о злоупотреблениях и нарушениях, происходящих в ливийских центрах содержания под стражей, она все равно передает ливийской береговой охране катера. Затем ливийцы перехватывают людей в море и отправляют их в центры содержания под стражей.

Комиссия ЕС ранее в этом году объявила, что успешно добилась освобождения 453 зарегистрированных беженцев и лиц, ищущих убежища, из центров содержания под стражей с помощью агентства ООН по делам беженцев.

Но в то же время оно финансирует экстренную эвакуацию из Ливии.

Со своей стороны, комиссия отрицает правонарушения.

«У нас есть целостная миграционная политика, которая направлена ​​на подрыв преступного бизнеса контрабандистов мигрантов», — сказала Дана Спинант, заместитель главного представителя.

Они также заявляют, что их финансирование соответствует рекомендациям ОЭС и что они придерживаются правил прозрачности, публикуя годовые отчеты о расходах.

«Большинство наших действий на самом деле помогают устранить коренные причины миграции», — сказал другой представитель комиссии.

Комиссия также заявляет, что ее политика в Ливии соответствует принципу «Не навреди».

В сообщении говорится, что отчет неназванного подрядчика подтвердил им это. Но когда его попросили предоставить копию отчета, он отказался. Также не будет сказано, кто составил отчет.