В крупных городах на раздираемых войной приграничных районах Мьянмы наблюдается закономерность. От Мьичины и Бхамо на севере штата Качин до Лашио на северо-востоке Шана и Ситтве в Бенгальском заливе на западе армия Мьянмы отступает в городские бастионы, прикрытые авиацией, артиллерией и обильными запасами боеприпасов.

После восьми месяцев последовательных поражений от повстанческих армий этнических меньшинств, находящаяся в боевой готовности хунта Совета государственного управления (САК) страны медленно, но верно переходит к тому, что лучше всего можно охарактеризовать как стратегию дикобраза – сворачиваясь в клубок за множеством смертельно острые иглы.

Является ли этот план войны жизнеспособным путем к выживанию режима, вероятно, будет решено в ближайшие месяцы, поскольку то, что началось в начале этого года на этнических границах, становится все более общенациональным явлением. Действительно, в центральной Мьянме перемещение дикобраза в центр страны уже началось.

С 25 июня повстанцы из числа этнических палаунгов из Армии национального освобождения Таанга (TNLA) и их союзников из Народных сил обороны Бамара (PDF) начали оттеснять армейские силы к Мандалаю, древней королевской столице Мьянмы, проводя наступление в поселке Мадайя, расположенном непосредственно к северу от города и в сторону Пьин Оо Лвина, где находится престижная военная академия оборонной службы (DSA), откуда открывается вид на Мандалай с холмов на востоке.

Отступление военных в, казалось бы, неприступные городские опорные пункты является менее осознанной стратегией, чем хаотичный ответ на агрессивное наступление сил сопротивления, которое не показывает никаких признаков ослабления. Но даже если его навязывать, а не планировать, возникающий городской дикобраз предлагает три различных уровня преимуществ.

В военном отношении он предлагает оппозиции спуститься с холмов и джунглей приграничных территорий и встретить армию на равнинах и рисовых полях вокруг крупных городов, где подавляющее превосходство армии в артиллерии, бронетехнике и авиации будет наиболее смертоносным. При условии, что такая огневая мощь может быть сконцентрирована для достижения эффекта, она способна уничтожить плохо оснащенные и плохо скоординированные СПО.

В политическом отношении контроль САС над городскими районами сохраняет контроль над большей частью населения Мьянмы и создает основу для новых выборов, запланированных на следующий год – единственной жизнеспособной стратегии выхода для вооруженных сил, которые с тех пор оказались в ловушке катастрофического политического тупика. переворот февраля 2021 года.

Между тем, с дипломатической точки зрения, если можно будет организовать некую форму избирательного процесса – пусть даже прозрачно ограниченного и ошибочного – возникающая псевдогражданская администрация сможет выиграть достаточно времени для военных, чтобы выиграть за столом переговоров при международном посредничестве то, что она сейчас рискует потерять. на поле боя.

Конечно, ключевые соседи Мьянмы, Китай, Индия и Таиланд, а также блок Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в целом не будут тратить много времени на одобрение опросов и расширение взаимодействия с любой администрацией, одетой в гражданские лонги, а не в военные цвета хаки. Как только это взаимодействие наберет обороты, вполне вероятно, что Запад медленно, хотя и неохотно, подчинится своей линии.

Главный вопрос наступающего года заключается в том, сможет ли дикобразная стратегия САК, основанная на городах густонаселенного центра страны, поддерживать военное противостояние достаточно долго, чтобы обеспечить постоянную центральную роль вооруженных сил в управлении Мьянмой, которую они считают своей прерогативой.

В начале сезона дождей 2024 года было бы безрассудно предлагать однозначный ответ. Конечно, нет ничего неизбежного в выживании осажденного военного режима, перегруженного и истощенного беспрецедентными вызовами, которые продолжают нарастать.

Конфликты во Вьетнаме и Камбодже в 1975 году и в Афганистане в 1992 и 2021 годах указывают на неопровержимый урок: хорошо оснащенные вооруженные силы, пользующиеся иностранной поддержкой, но опирающиеся на защиту сокращающихся городских анклавов, могут быть подавлены вездесущими и неустанными силами сопротивления до точки дезинтеграции. и рухнуть.

Точно так же нет ничего предопределенного в успехе федерально-демократического сопротивления Мьянмы. Несмотря на широкую народную поддержку, «Весенней революции» по-прежнему не хватает важнейших предпосылок для революционной победы: авангардной политической партии, способной обеспечить стратегическую последовательность и направление, харизматического руководства, способного вдохновлять и сплачивать, а также внешнего покровителя, готового предоставить материальные средства. и дипломатическая поддержка.

Два стратегических подхода

На этом изменчивом фоне две ключевые переменные будут иметь решающее значение для формирования хаотического поля боя в Мьянме в наступающем году. Пока неизвестно, оба будут полностью представлены к началу 2025 года.

Во-первых, и, возможно, более важно, это то, в какой степени оппозиционные силы принимают прямой или косвенный подход к дикобразной стратегии САС.

Прямой подход предполагает участие сил СПО, либо связанных с Правительством национального единства (ПНЕ), либо независимых от него, которые попытаются атаковать крупные городские центры и рискуют быть убитыми перед большими артиллерийскими орудиями, что потенциально может иметь катастрофические последствия для морального духа сопротивления, которое с 2021 года удивительно хорошо пережила три с половиной года конфликта.

Тенденция Министерства обороны НУГ на сегодняшний день, как правило, заключалась в том, чтобы компенсировать недостаток материальных ресурсов и эффективного командования и контроля политически мотивирующими призывами к «победе в течение года». Нет никакой гарантии, что Министерство обороны, где реального военного опыта не хватает, не будет продолжать настаивать на призывах к достижению волнующих, но нереалистичных целей.

Напротив, непрямой подход предполагает многосторонние усилия, направленные на разделение и истощение и без того истощенных сил режима. Требуя лишь минимальной координации, основное оперативное внимание будет сосредоточено не на городских районах, а скорее – и особенно в ближайшие месяцы – на стратегических автомобильных, железнодорожных и речных коммуникациях, которые их соединяют.

Короче говоря, война за дороги должна предшествовать войне за города. Вызвав внутренний коллапс через блокировку маршрутов снабжения, силы сопротивления могли избежать необходимости войны за города. Не случайно в приведенных выше примерах Индокитая и Афганистана все три столицы — Сайгон, Пномпень и Кабул, а также большинство провинциальных центров пали под натиском антиправительственных сил практически без боевых действий.

Топография центральной Мьянмы предлагает удивительно благоприятные условия для такого стратегического подхода. Основные пути сообщения с севера на юг вдоль долин рек Иравади и Ситтаунг окружены на западе горами Аракан Йома и холмами Чин, на востоке — холмами Карен, а вдоль центрального хребта страны — Баго Йома.

То, что начинается с засад и преследований небольшими подразделениями, перерастает в войну на истощение вдоль линий связи и линий снабжения, имеющих решающее значение для доставки критически важного топлива и боеприпасов. Этот процесс приводит к тому, что действующий режим втягивается в изнурительные и дорогостоящие операции по поддержанию открытыми, а затем вновь открываются основные артерии, в то время как он вынужден отказаться от второстепенных дорог и потерять небольшие города из-за отсутствия войск для их защиты.

В некоторой степени такая стратегия уже возникла по умолчанию в прошлый засушливый сезон вдоль главной автомагистрали, соединяющей контролируемые САК центры в южной части Танинтарии вдоль побережья Андаманского моря, а также с эскалацией диверсий на железнодорожных линиях Янгон-Моламьяйн и Янгон-Мандалай. .

Но для достижения стратегического успеха в ближайшие месяцы, несомненно, потребуются более крупные мобильные подразделения сопротивления, которые будут перекрывать дороги в течение нескольких дней подряд; засады силами и в точках по выбору подразделений реагирования режима; а затем исчезнуть в близлежащих холмах, прежде чем повторить процесс в другом месте.

Такая тактика будет отражать операции, начатые в начале 1944 года колоннами британских чиндитов, действовавшими в тылу Японской императорской армии в районе Индо на севере Сагайна, что привело к летальному исходу перерезав ей пути снабжения.

Другие элементы непрямого подхода могут включать в себя усиление давления на отдаленные поселки, в которых у режима нет сил, чтобы вернуть себе утраченные позиции, а также дестабилизирующие партизанские нападения внутри крупных городов, где САК уже сталкивается с серьезными экономическими трудностями и, вскоре, с проблемой, создаваемой большие беспокойные популяции.

Этническая переменная

Вторая переменная зависит от решения, которое руководство ключевых организаций этнического сопротивления, в первую очередь Качина, Карена, Таанга и Ракхайн, должно будет принять в ближайшее время, если они еще этого не сделали.

Это решение, историческое по своим последствиям, зависит просто от того, какой подход лучше отвечает долгосрочным интересам любого этнического сообщества в отношении того, кто держит власть в центре страны, Бамаре.

Один из вариантов предполагает усиление поддержки союзных СПО в виде боеприпасов, советников и обучения, которые могли бы подпитывать непрямую стратегию и решительно склонить военный баланс против САК, что, вероятно, приведет к созданию временной администрации, сосредоточенной на ПНГ.

Альтернатива могла бы основываться на оценке того, что этническим интересам лучше будет служить официальное оформление с помощью ВАС автономии, уже в значительной степени завоеванной на поле боя, при одновременном принятии риска оставить нереформированную, хотя и ослабленную армию во главе страны.

В середине-конце 2024 года реальность почти наверняка такова, что либо выжидательная тактика, либо хеджирующий подход со стороны этнических армий будут объективно с большей вероятностью способствовать выживанию дикобраза САК, чем успех недостаточно оснащенных сил. и плохо ориентированные PDF-файлы.

Эти переменные будут проявляться на фоне ахиллесовой пяты вооруженных сил: нехватки рабочей силы. То, что было постоянной проблемой на протяжении последних двух десятилетий, когда пехотные батальоны обычно насчитывали около 200 человек вместо предписанных 827 человек, сегодня превратилось в кризис с потенциально смертельными последствиями.

Безумная борьба за ускорение призыва на военную службу после принятия Закона о народной военной службе в феврале прошлого года опровергла мифологию Википедии о 350 000–400 000 сильных татмадау — цифры, которые, насколько они когда-либо были верными, возникли из расчетов, основанных на единицах в полном составе и включал в себя общеизвестно раздутый хвост небоевых подразделений вооруженных сил – административных, коммерческих, технических и медицинских.

Сегодня почти все достоверные оценки боеспособности армии, сделанные Мьянмой и зарубежными аналитиками, сходятся вокруг цифры где-то между 70 000 и 90 000 военнослужащих.

Дефицит исходных цифр усугубляется двумя факторами. Первый является структурным: схема развертывания небольших батальонов в 14 региональных военных командованиях вызвана по существу политической необходимостью разместить гарнизоны для населения всей страны, не в последнюю очередь в этнических регионах, а не для защиты от иностранной агрессии.

Второй движущей силой, подчеркнутой недавними кампаниями засушливого сезона в штатах Ракхайн и Качин, является действующая: упорное нежелание временно сдать территорию в интересах перегруппировки сил для контрнаступления.

В результате снова и снова отдельные батальоны или более крупные тактические оперативные команды (ТОК) сражаются до тех пор, пока они либо не будут захвачены, либо не сдадутся, в то время как потери численности продолжаются быстрыми темпами.

Действительно, сейчас военные сталкиваются с риском того, что нынешние боевые потери вскоре могут превысить заявленную норму призыва в 5000 человек в месяц…