Новые требования ЕС в отношении безотходного производства, возобновляемых источников энергии и биоэкономики потребуют проверки, если они хотят работать, после того как законодатели ЕС пришли к тяжелому соглашению о пересмотре законодательства Союза, касающегося упаковки и упаковочных отходов.
Новое постановление, которое будет иметь прямые обязательные требования к компаниям, стало предметом интенсивного лоббирования, поскольку оно затрагивает очень много различных заинтересованных сторон. Эти требования, а также новые правила, касающиеся продуктов биологического происхождения, потребуют сертификации и проверки.
Одной из таких схем сертификации является Международная схема сертификации по устойчивому развитию и выбросам углерода (ISCC), независимая многосторонняя инициатива, которая с 2006 года сертифицирует продукты и услуги как устойчивые и благоприятные для климата во всем мире. Она охватывает устойчивую сельскохозяйственную биомассу, биогенные отходы и остатки, небиологические возобновляемые материалы и переработанные материалы на основе углерода.
ISCC EU уже играет ключевую роль в стратегии ЕС по биотопливу, являясь одной из официальных схем, одобренных Европейской комиссией для производителей биотоплива, чтобы гарантировать их соответствие соответствующим критериям устойчивости ЕС. Это включает в себя доказательство того, что сырье не происходит из земель с высоким содержанием углерода, таких как леса или водно-болотные угодья, которые были переоборудованы для производства сырья.
Проверочные аудиты
Комиссия ISCC ЕС уполномочена проводить проверочные аудиты в компаниях, производящих биотопливо, чтобы обеспечить соблюдение правил ЕС и проверить подлинность сырья.
С принятием Плана действий ЕС по циркулярной экономике и обновленными правилами ЕС в области возобновляемых источников энергии, ISCC также сертифицирует устойчивость посредством своей более широкой программы сертификации ISCC Plus. Он применяется к продуктам питания, кормам, химикатам, пластмассам, упаковке, текстилю и возобновляемому сырью, полученному в процессе с использованием возобновляемых источников энергии.
Он охватывает те же требования сертификации, что и ISCC EU, но для более широкого спектра продуктов, которые можно адаптировать для удовлетворения потребностей различных рынков или конкретных приложений.
«Для ISCC Plus у нас есть инициатива с участием многих заинтересованных сторон», — объяснил Euractiv ведущий координатор ISCC Plus Дживон Сунг. «Мы охватываем всю цепочку поставок, и это способствует развитию добровольной схемы. Владельцы брендов хотят иметь подтвержденные претензии. Для этого они используют схемы добровольных сертификатов».
Адаптивная гибкость
В отличие от ISCC EU, ISCC Plus не является официально признанной сертификацией ЕС, что дает ему возможность гибко адаптироваться к конкретным требованиям рынка посредством добровольных дополнений. По словам Сунга, этот модульный подход обеспечивает удовлетворение различных требований рынка и постоянное совершенствование. Специально разработанная версия ISCC Plus для Японии признана в соответствии с мандатом правительства Японии в области биотоплива.
Но это не значит, что адаптироваться к местным особенностям легко, добавляет Сун. «Это чрезвычайно сложно, скажу я вам. В ISCC мы охватываем цепочку поставок от начала до конца. Это означает, что у нас есть множество заинтересованных сторон. Так что найти согласие между ними тоже довольно сложно. Например, раз в год мы проводим региональные встречи заинтересованных сторон, чтобы услышать региональные потребности. Кроме того, проводятся ежегодные технические встречи заинтересованных сторон, посвященные техническим вопросам. Кроме того, для очень конкретных горячих тем есть специальные рабочие группы».
По ее словам, именно здесь может оказаться полезной гибкость ISCC Plus. «Разные штаты выдвигают разные требования и ждут от нас решения. Со своей стороны, мы рады предложить решение для сотрудничества между промышленностью и государственными органами. Для них мы пытаемся разработать требования, специфичные для конкретной страны». Она указывает на недавнее событие, когда корейское правительство было заинтересовано в разработке сертификата ISCC Plus Korea только для внутреннего использования.
Коммерческие и государственные роли
Когда дело доходит до замкнутого цикла и биоэкономики, подтверждение прогресса отвечает интересам как правительств, так и компаний, говорит Сун. Она отмечает, что недавнее законодательство в Европе, такое как Директива ЕС о зеленых претензиях, сделает сертификацию еще более важной для обеих сторон – и для потребителей.
Сун заметил: «Компании хотят делать хорошие дела, используя все, что они заявляют. Потребители и неправительственные организации хотят убедиться, что то, что говорит компания, проверено. Использование схемы сертификации третьей стороны — это мощный способ проверить заявления компаний».
Прогресс в достижении экологических и климатических целей также можно измерить. Сун называет европейскую цель по достижению 30% переработанного пластика как одну из таких целей, которую необходимо измерить.
Она объяснила: «С точки зрения политики сертификат может помочь дополнить цели проверенными заявлениями, которые могут быть представлены компаниями. Компании не просто заявляют, что мы достигли цели. Используя схему сертификации, они действительно могут заявить, что сделали это. А со стороны властей они могут иметь больше уверенности в цели мониторинга».
Несмотря на то, что отказ от признания может быть гибким, Сун говорит, что они приветствовали бы официальное признание ISCC Plus Комиссией. Это также требует бдительности со стороны органов по сертификации. «Когда политика или правила меняются, мы также должны обновить наши стандарты, которые могут соответствовать обновленным правилам».
По ее словам, лучшим способом улучшить синергию между регулированием и сертификацией было бы для политиков более тесно сотрудничать с различными заинтересованными сторонами для обсуждения будущего мониторинга. «Мы все вместе движемся к более устойчивому миру – мы говорим не только об определенных владельцах брендов, но и обо всей цепочке создания стоимости».
[By Dave Keating I Edited by Brian Maguire | Euractiv’s Advocacy Lab ]
Узнайте больше с Euractiv
Подпишитесь сейчас на нашу рассылку «Выборы в ЕС расшифрованы»