Из-за войны, по данным Минреинтеграции, почти 5 миллионов наших соотечественников стали внутренне перемещенными лицами. В то же время за рубежом, по разным оценкам, может находиться более 6 миллионов украинцев. Многие из них не планируют возвращаться даже после победы.

Украине для восстановления нужны люди. Сейчас наши вынужденные мигранты за счет потребления и налогов наполняют бюджеты других стран. Это огромные экономические потери и риски в ближайшем будущем. Для восстановления Украине нужны ум, руки, изобретательность — рабочая сила. Как вернуть украинцев домой и восстановить человеческий капитал? Сколько людей трудоспособного возраста необходимо для послевоенного восстановления и развития?

Эксперты EasyBusiness вместе с коллегами из Центра экономического восстановления ( ЦЭВ) при поддержке Western NIS Entеrprise Fund провели исследование о перспективах возвращения вынужденных мигрантов в Украину. Приведу некоторые факты из аналитики.

Статистика по вынужденным мигрантам

По данным Евростата, на конец апреля 2022 года 3.9 миллионов украинцев находились под временной защитой в странах ЕС. Вместе с тем, эта цифра не включает всех граждан Украины, которые из-за войны выехали за границу. Еще около 1.5 млн — в странах-агрессорах. По данным вице-премьер-министра Ольги Стефанишиной, в рф находятся до 1.5 млн украинских беженцев. Таким образом, общее количество вынужденных мигрантов может составлять 5.3−6.2 миллионов человек. По расчетам EasyBusiness, около 1.42 млн украинских беженцев в странах Европы, а также 0.7 млн в странах-агрессорах, относятся к рабочей силе ( всего около 2.1 млн человек).

Частное потребление и уплата налогов трудоустроенными украинскими вынужденными мигрантами в бюджет стран-реципиентов полностью или частично перекрывает расходы на их содержание. По результатам исследования НБУ, в 2022 году расходы украинцев за рубежом по сравнению с предыдущим годом выросли более чем втрое — до $2 млрд в месяц. И это те средства, которые Украина теряет уже сейчас.

Потеря людей — это потеря денег

По подсчетам в рамках исследования EasyBusiness и ЦЭВ, невозвращение вынужденных украинских мигрантов на Родину будет стоить стране $113 млрд недополученного ВВП за 10 лет ( в ценах 2021 года) и недополучением около $45 млрд налогов. Для успешного восстановления и устойчивого экономического восстановления ВВП Украины должен расти с темпом минимум 7−10% в год до 2032 года. Для этого, даже если большинство беженцев вернется в страну, нужно будет дополнительно привлечь от 3.2 до 4.5 млн трудоспособных лиц.

Сколько украинцев уже не планируют возвращаться домой?

Дайджест НВ Премиум

Бесплатная email-рассылка только лучших материалов от редакторов NV Рассылка отправляется с понедельника по пятницу

Согласно оценкам коллег из ЦЭС, по наиболее негативному сценарию за рубежом может остаться до 2.7 миллионов вынужденных мигрантов. Чем дольше украинцы находятся за границей, тем больше среди них трудоустроенных, и тем меньше желающих вернуться на Родину.

Украинцы постепенно интегрируются за рубежом — дети учатся в местных школах, их родители учат язык, находят работу. За примерно 3 месяца между двумя волнами опросов УВКБ ООН доля беженцев, которые нашли работу или проходят профессиональную тренировку, выросла на 17 пунктов. 40% вынужденных мигрантов трудоустроены, еще 11% проходят обучение. В то же время у 36% опрошенных есть неуверенность относительно трудоустройства после возвращения в Украину. Многие наши соотечественники уже открыли собственный бизнес в странах-реципиентах — им будет еще труднее отказаться от своей уже устроенной жизни за рубежом.

Имплементация политики возвращения прежде всего должна основываться на обеспечении потребностей мигрантов, а также создании благоприятной среды на местах возвращения. Главными факторами, которые играют важную роль при принятии решения вернуться в Украину, являются безопасность, инфраструктура, трудоустройство и материально-финансовая помощь.

С чего начать?

Исходя из полученных в ходе нашего исследования данных, мы прогнозируем, что нужно строить политику возвращения вынужденных мигрантов по трем направлениям: ( 1) аналитически-коммуникационная работа, ( 2) обеспечение базовых потребностей, ( 3) создание поощрительных стимулов.

Аналитически-коммуникационная работа должна стать фундаментом в процессе добровольного возвращения украинцев. Нам нужно сотрудничать с другими странами, чтобы реализовать собственные интересы по возвращению граждан. Кроме того, важно четко понять реальное количество украинских вынужденных мигрантов за рубежом, их статус, потребности и планы относительно будущего. Даже если говорить о возвращении всех в Украину во время войны еще рано, установление четких каналов коммуникации позволит облегчить процесс в будущем.

Второе направление работы, которое может происходить параллельно с первым, — обеспечение базовых потребностей. То есть уже сегодня происходит восстановление жилья и инфраструктуры, правительство работает над развитием рынка труда. Также нужно создать условия для достойного уровня жизни за счет экономического роста и развития регионов.

И наконец, третье направление — введение поощрительных стимулов. В процессе возвращения беженцы должны получить максимальную поддержку. Это создание условий для трудоустройства ( например, поиск работы через центры занятости до возвращения в страну), финансовая помощь на транспортные расходы для возвращения и т. п. Отдельным вопросом является доступ к качественному образованию, а также предоставление социальной поддержки.

В вопросе стимулов для возвращения украинцев трудно переусердствовать. Государство должно сделать максимум возможного, чтобы устранить все негативные факторы и создать комфортные условия для людей. Более того, важно обеспечить именно недискриминационный подход — равные и справедливые условия и для вынужденных мигрантов, и для тех, кто остался в Украине.

Мы победим. За эту желанную победу сражаются сейчас каждое мгновение наши бойцы. А для послевоенного восстановления нам нужны руки, таланты, изобретательность и трудолюбие всего нашего народа. Стране очень нужны люди — поэтому начинаем работать над их возвращением уже сейчас, по крайней мере в контексте качественной подготовки.

Материал подготовлен при участии Вадима Федчишина, проектного менеджера аналитического центра EasyBusiness