Исследователи предлагают ввести универсальный базовый доход, финансируемый за счет налогов на выбросы углерода, и сделать смелый шаг, который может трансформировать мировую экономику и решить проблему изменения климата. Этот план обещает удвоить мировой ВВП и значительно сократить выбросы углекислого газа, представляя двойное решение проблемы экономического неравенства и деградации окружающей среды.

Идея проста: обеспечить каждого жителя Земли регулярной денежной выплатой. Эта финансовая безопасность, как предполагает исследование, вызовет волновой эффект, стимулируя экономическую активность и приводя к более процветающему миру.

Новый анализ предполагает, что введение глобального базового дохода может увеличить мировой валовой внутренний продукт (ВВП) на 130%, одновременно сокращая выбросы углекислого газа. В исследовании предлагается финансировать эту амбициозную инициативу за счет налога на выбросы углекислого газа, взимаемого с компаний, работающих на ископаемом топливе.

Исследователи под руководством У. Рашида Сумайлы из Университета Британской Колумбии утверждают, что сочетание базового дохода с защитой окружающей среды может привести к значительным глобальным последствиям. Сумайла, известный своей работой по прекращению вредных субсидий на рыболовство, считает, что этот подход может поддержать устойчивость без ущерба для средств к существованию, особенно в развивающихся странах.

Может ли базовый доход стать двигателем экономики?

По оценкам исследования, обеспечение базового дохода всему населению мира, насчитывающему 7,7 миллиарда человек, обойдется в 41 триллион долларов. Альтернативно, для оказания помощи только 9,9 миллионам человек, живущим за чертой бедности в менее развитых странах, потребуется только 442 миллиарда долларов.

Как ни посмотри, схема универсального базового дохода непомерна. Однако потенциальная экономическая отдача значительна. Базовый доход населения мира может увеличить ВВП на 163 триллиона долларов, что составляет около 130% текущего мирового ВВП. Этот экономический подъем особенно важен во времена кризисов, таких как рецессии, когда базовый доход может действовать как стабилизирующая сила, отмечают исследователи.

«Если вы дадите кому-то один доллар, он потратит часть денег на покупку еды или оплату аренды. А люди, которым платят за еду и проживание, часть этих средств будут использовать для собственного потребления и так далее. Доллар будет просачиваться вверх по всему обществу. Наши расчеты показывают, что экономический эффект от этого доллара будет намного больше, чем его первоначальная сумма», — говорит Сумайла.

Хотя это предложение предполагает, что схема универсального базового дохода окупает себя, на ранней стадии этого, вероятно, не будет, поскольку экономическое развитие требует времени. Для финансирования программы базового дохода исследователи предлагают несколько вариантов, включая налог на CO.₂ выбросы. По их оценкам, такой налог может приносить примерно 2,3 триллиона долларов в год, чего достаточно, чтобы обеспечить базовый доход всем людям, живущим за чертой бедности в менее развитых странах. Другие потенциальные источники финансирования включают налог на пластиковое загрязнение и перенаправление субсидий из вредных отраслей, таких как нефть, газ и сельское хозяйство.

Проблемы огромны

Концепция базового дохода не лишена критиков. Обеспокоенность по поводу снижения стимулов к труду, потенциальной инфляции и административных проблем является общим явлением. Однако данные существующих программ базового дохода, таких как Дивидендный фонд постоянного фонда Аляски, позволяют предположить, что эти опасения могут быть преувеличены. Исследования показывают, что базовый доход на самом деле может способствовать увеличению занятости на условиях неполного рабочего времени и развитию предпринимательства, обеспечивая финансовую безопасность.

Кроме того, национальная программа денежных трансфертов в Иране, начавшаяся в 2011 году, предусматривала ежемесячные денежные выплаты, эквивалентные 28% среднего дохода домохозяйства на душу населения. Исследования показали, что эта программа не привела к сокращению участия в рабочей силе. Вместо этого это оказало положительное влияние на предложение рабочей силы, особенно для женщин и самозанятых мужчин. Это указывает на то, что базовый доход может способствовать вовлечению рабочей силы, а не препятствовать ему.

Другая распространенная проблема заключается в том, что базовый доход может привести к инфляции. Критики утверждают, что увеличение покупательной способности без соответствующего увеличения товаров и услуг может привести к росту цен. Однако в исследовании отмечается, что влияние на инфляцию, вероятно, будет умеренным. Данные небольших программ денежных трансфертов показывают, что базовый доход не оказывает существенного влияния на инфляцию.

Исследование также подчеркивает положительное влияние программ базового дохода в таких местах, как Индонезия, где в деревнях, получающих базовый доход, наблюдались более низкие темпы вырубки лесов. Аналогичным образом, гранты в Намибии значительно сократили незаконную охоту и незаконное проникновение на территорию по той простой причине, что не так много людей отчаянно нуждались в каком-либо доходе.

Однако реализация глобальной программы сопряжена с логистическими проблемами, но они не являются непреодолимыми. Существующие программы социальной защиты уже решают аналогичные задачи, а инновации в области информационных и коммуникационных технологий могут способствовать внедрению базового дохода. Например, мобильные денежные переводы широко используются в странах с низким уровнем дохода, демонстрируя, что надежные механизмы доставки могут быть созданы даже в регионах с ограниченной финансовой инфраструктурой.

Безусловно, самая сложная часть этой схемы — обеспечение международного сотрудничества в области налогов на выбросы углерода или других механизмов финансирования.

Сумайла признает проблемы с введением таких налогов, но подчеркивает важность привлечения к ответственности загрязнителей. «Нелегко ввести налоги на выбросы углерода, но это не мешает нашим ученым сообщать о имеющихся у нас доказательствах. Загрязнители должны платить за ущерб, который они причиняют», — говорит он.

Базовый доход также может повысить устойчивость общества к кризисам, таким как пандемии или стихийные бедствия. Сумайла отмечает: «Во время Covid-19 правительства во всем мире пытались поддержать людей, которые внезапно потеряли свой доход. При наличии базового дохода такие меры реагирования на чрезвычайные ситуации не были бы столь необходимыми».

Результаты опубликованы в журнале Отчеты о сотовой связи .